Дело № 2-2628/2025

УИД: 50RS0026-01-2024-023195-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Люберцы

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прудниковой О.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по содержанию территорий и государственному надзору Московской области к Товариществу собственников жилья «Аврора» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство по содержанию территорий и государственному надзору Московской области обратилось в суд с иском к ответчику Товариществу собственников жилья «Аврора» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома. 

В обоснование исковых требований указал, что п. 4, ч. 12, ст. 20 ЖК РФ, вправе обращаться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, в случае выявления нарушения обязательных требований. Согласно п. 14.9 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному надзору Московской области, утв. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПП, Министерство по содержанию территорий и государственному надзору Московской области имеет право обращаться в суд с заявлением в том числе по вопросам о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. ДД.ММ.ГГ в адрес Министерства по содержанию территорий и государственному надзору Московской области от ТСЖ «Аврора» поступил комплект документов по проведению общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленный протоколом № от ДД.ММ.ГГ. Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГ № в адрес Министерства по содержанию территорий и государственному надзору Московской области направлены: протокол общего собрания собственников № (ССО) ТСЖ в МКД от ДД.ММ.ГГ; Приложение № к протоколу ОСС ТСЖ (письменные решения собственников в количестве 266 штук); Приложение № (Реестр собственников помещений в МКД); Приложение № (Перечень лиц, принявших участие в голосовании); Приложение № (Сообщение о проведении ОСС ТСЖ); Приложение № (Реестр уведомлений собственников помещений, передаваемых в письменном виде); Приложение № (копии доверенностей). Данные документы в нарушение п. 4 Порядка направления подлинников решений и протоколов общего собрания собственников помещений в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляет государственный жилищный надзор, утв. Приказом Минстроя от ДД.ММ.ГГ №/пр направлены в Минчистоты МОДД.ММ.ГГ, согласно почтовому треку, т.е. позднее чем десять календарных дней со дня проведения общего собрания и зарегистрированы в Минчистоты МО ДД.ММ.ГГ. Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, приняты следующие решения: 1. провести капитальный ремонт грузовых лифтов (лифтового оборудования) за счет денежных средств капитального ремонта. Подрядчик - ООО «АМ-Лифт». Стоимость ремонта - 22 871 000 руб., в т.н. НДС 20%; 2. произвести обшивку дверей шахты и замену обрамления дверей шахты на новые из нержавеющей стали на 1-х этажах у четырёх пассажирских лифтов за счёт денежных средств капитального ремонта. Подрядчик - ООО «АМ-Лифт». Стоимость ремонта – 300 000 руб., в т.н. НДС 20%; 3. установить размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 20,00 в месяц на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения с ДД.ММ.ГГ; 4. обязатъ собственников этажей нижних помещений, которые сдаются в аренду (салоны красоты, детские сады, развлекательные центры и т.п.) установить IР (ай-пи) домофон при входе на территорию дома (у охраны), для контроля и обеспечения безопасности на территории, в связи с увеличенным потоком посетителей (и их контролем со стороны арендаторов); 5. принять решение, из сэкономленных денежных средств за «отопление (ресурсы)», не проводить перерасчет данной услуги, а расходовать на проведение текущего ремонта дома; 6. утвердить тариф по содержанию общего имущества па период с ДД.ММ.ГГ в размере 

<

...> руб. за кв.м.; 7. утвердить Тариф на «содержание и обслуживание котельной» с ДД.ММ.ГГ в размере 12,53 кв.м.; 8. утвердить тариф на «отопление, ресурсы» для собственников жилых помещений с ДД.ММ.ГГ в размере 19,70 за кв.м.; 9. утвердить тариф на «отопление, ресурсы» для собственников нежилых помещений с ДД.ММ.ГГ в размере 20,43 за кв.м.; 10. утвердить тариф на ГВС (горячее водоснабжение энергия) с ДД.ММ.ГГ в размере 131,57 за 1м/3, (горячее водоснабжение носитель) в размере 51,64 1м/3. Согласно электронному паспорту МКД, размещенному в ГИС ЖКХ, общее количество голосов собственников помещений в МКД составляет 20950,24 м2. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, указанная в протоколе от ДД.ММ.ГГ № составляет 20 866,64 кв.м. В нарушение подпункта 20 «Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», утв. Приказом Минстроя от ДД.ММ.ГГ №/пр, в представленном пакете документов отсутствуют сведения о размещении уведомлений о проведении общего собрания собственников, направлении писем в адрес всех собственников. Если собственники ранее не утвердили порядок уведомления об итогах собрания, необходимо направить выписку каждому собственнику и составить реестр об уведомлении собственников об итогах собрания. Данный документ отсутствует. Также отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того в нарушение пункта 20 Требований к оформлению протоколов собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГ №/пр, в протоколе не указаны данные об инициаторе (ТСЖ «Аврора») инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица, в соответствии с его учредительными документами. В нарушение пп. «е» 4 Требований к оформлению собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГ №/пр, в протоколе не содержится информации о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. В нарушение п. 2 ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ по первому и второму вопросу повестки протокол собрания собственников помещений не содержит предельно допустимой стоимости услуг н (или) работ по капитальному ремонту, в нарушение п. 3 ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ не указаны сроки проведения капитального ремонта. В соответствии с нормой ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее система) единая федеральная централизованная информационная система, функционирует на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение н использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. При этом в информационной системе ГИС ЖКХ отсутствуют документы, подтверждающие полномочия представителей собственников, в нарушение подпункта «ж» ст. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 44/

<

адрес>,8,9,10 повестки ОСС утверждены тарифы с 01.07 2024, при этом протокол ОСС составлен ДД.ММ.ГГ. Таким образом указанные решения приняты в нарушение норм действующего законодательства. Пунктом 5 повестки ОСС принято решение «Сэкономленные денежные средства за отопление (ресурсы) расходовать па проведение текущего ремонта, а не проводить перерасчет данной услуги». Однако исходя из положений пункта 16 статьи 12, статьи 44 ЖК РФ следует, что установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власы Российской Федерации в области жилищных отношений, а принятие решений по вопросам установления порядка начисления, корректировки, перерасчета платы за коммунальные услуги к компетенции общего собрания собственников не отнесены. Таким образом, принятие решения общим собрание собственников по вопросам, не относящимся к его компетенции, не соответствует нормам ЖК РФ. Денежные средства, полученные в результате применения, предусмотренного Правилами порядка начисленные за поставленную коммунальную услугу по отоплению, не являются сэкономленными, а представляют собой разницу между суммой реально использованного ресурса по отоплению и начисленной исполнителем коммунальной услуги по отоплению суммой потребителю. Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол подписывается также инициатором проводимого общего собрания. Так в нарушение указанных норм, в представленном протоколе от ДД.ММ.ГГ отсутствуют сведения о председательствующем, секретаре, лицах, проводивших подсчет голосов собственников, счет комиссии. Таким образом, факт голосования в очно-заочной форме возможно подтвердить исключительно бланками решений собственников, подписанными собственноручно собственниками помещений. При этом в нарушение указанных норм, реестр очной части голосования отсутствует. Таким образом, допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, что в силу нарушений положений ст.ст. 45, 46, 48 ЖК РФ является незаконным. На основании изложенного истец просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГ № недействительным.

Представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному надзору Московской области ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по доводам иска, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Аврора» ФИО2 в судебном заседании требования признал частично, пояснил, что как только узнали куда направлять документы, сразу направили. В Минчистоты МО творится бардак. Жители и собственники дома согласны, что уведомление происходит посредством мессенджера и на информационных стендах, что утверждено решением ОСС от ДД.ММ.ГГ. В протоколе общего собрания указан инициатор ТСЖ «Аврора». Счетная комиссия, председатель и секретарь были избраны, данные имеются в предыдущем протоколе. В системе ГИС ЖКХ имеются сведения о собственниках помещений. Реестр очной части голосования имеется. Б-ны, ФИО3 не получали бюллетени, в голосовании не участвовали. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание явилась, показала, что о дате собрания ее никто не уведомил, бюллетень она сказала в Интернете с сайта ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГ, просила исковые требования удовлетворить.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Третьи лица ФИО6, Золото С.В., ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).

На основании части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Пунктом 4, ч. 12, ст. 20 ЖК РФ установлено, что Министерство по содержанию территорий и государственному надзору Московской области вправе обращаться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 14.9 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному надзору Московской области, утв. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ №-ПП, Министерство по содержанию территорий и государственному надзору Московской области имеет право обращаться в суд с заявлением в том числе по вопросам о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГ в адрес Министерства по содержанию территорий и государственному надзору Московской области от ТСЖ «Аврора» поступил комплект документов по проведению общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, оформленный протоколом № от ДД.ММ.ГГ.

Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГ № в адрес Министерства по содержанию территорий и государственному надзору Московской области направлены: протокол общего собрания собственников № (ССО) ТСЖ в МКД от ДД.ММ.ГГ; Приложение № к протоколу ОСС ТСЖ (письменные решения собственников в количестве 266 штук); Приложение № (Реестр собственников помещений в МКД); Приложение № (Перечень лиц, принявших участие в голосовании); Приложение № (Сообщение о проведении ОСС ТСЖ); Приложение № (Реестр уведомлений собственников помещений, передаваемых в письменном виде); Приложение № (копии доверенностей).

Данные документы направлены в Минчистоты МО ДД.ММ.ГГ, согласно почтовому треку, и зарегистрированы в Минчистоты МО ДД.ММ.ГГ.

Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, приняты следующие решения:

1. провести капитальный ремонт грузовых лифтов (лифтового оборудования) за счет денежных средств капитального ремонта. Подрядчик - ООО «АМ-Лифт». Стоимость ремонта - 22 871 000 руб., в т.н. НДС 20%;

2. произвести обшивку дверей шахты и замену обрамления дверей шахты на новые из нержавеющей стали на 1-х этажах у четырёх пассажирских лифтов за счёт денежных средств капитального ремонта. Подрядчик - ООО «АМ-Лифт». Стоимость ремонта – 300 000 руб., в т.н. НДС 20%;

3. установить размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 20,00 в месяц на 1 квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения с ДД.ММ.ГГ;

4. обязатъ собственников этажей нижних помещений, которые сдаются в аренду (салоны красоты, детские сады, развлекательные центры и т.п.) установить IР (ай-пи) домофон при входе на территорию дома (у охраны), для контроля и обеспечения безопасности на территории, в связи с увеличенным потоком посетителей (и их контролем со стороны арендаторов);

5. принять решение, из сэкономленных денежных средств за «отопление (ресурсы)», не проводить перерасчет данной услуги, а расходовать на проведение текущего ремонта дома;

6. утвердить тариф по содержанию общего имущества па период с ДД.ММ.ГГ в размере 

<

...> руб. за кв.м.;

7. утвердить Тариф на «содержание и обслуживание котельной» с ДД.ММ.ГГ в размере 

<

...> кв.м.;

8. утвердить тариф на «отопление, ресурсы» для собственников жилых помещений с ДД.ММ.ГГ в размере 

<

...> за кв.м.;

9. утвердить тариф на «отопление, ресурсы» для собственников нежилых помещений с ДД.ММ.ГГ в размере 

<

...> за кв.м.;

10. Утвердить тариф на ГВС (горячее водоснабжение энергия) с ДД.ММ.ГГ в размере 

<

...> за 1м/3, (горячее водоснабжение носитель) в размере 

<

...> 1м/3.

Из искового заявления следует, что согласно электронному паспорту МКД, размещенному в ГИС ЖКХ, общее количество голосов собственников помещений в МКД составляет 20950,24 м2. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, указанная в протоколе от ДД.ММ.ГГ № составляет 20 866,64 кв.м. В нарушение подпункта 20 «Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», утв. Приказом Минстроя от ДД.ММ.ГГ №/пр, в представленном пакете документов отсутствуют сведения о размещении уведомлений о проведении общего собрания собственников, направлении писем в адрес всех собственников. Если собственники ранее не утвердили порядок уведомления об итогах собрания, необходимо направить выписку каждому собственнику и составить реестр об уведомлении собственников об итогах собрания. Данный документ отсутствует. Также отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того в нарушение пункта 20 Требований к оформлению протоколов собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГ №/пр, в протоколе не указаны данные об инициаторе (ТСЖ «Аврора») инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица, в соответствии с его учредительными документами. В нарушение пп. «е» 4 Требований к оформлению собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГ №/пр, в протоколе не содержится информации о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. В нарушение п. 2 ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ по первому и второму вопросу повестки протокол собрания собственников помещений не содержит предельно допустимой стоимости услуг н (или) работ по капитальному ремонту, в нарушение п. 3 ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ не указаны сроки проведения капитального ремонта.

В соответствии с нормой ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее система) единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивает сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение н использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Также из искового заявления следует, что в информационной системе ГИС ЖКХ отсутствуют документы, подтверждающие полномочия представителей собственников, в нарушение подпункта «ж» ст. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 44/

<

адрес>,8,9,10 повестки ОСС утверждены тарифы с 01.07 2024, при этом протокол ОСС составлен ДД.ММ.ГГ. Таким образом истец считает, что указанные решения приняты в нарушение норм действующего законодательства. Пунктом 5 повестки ОСС принято решение «Сэкономленные денежные средства за отопление (ресурсы) расходовать па проведение текущего ремонта, а не проводить перерасчет данной услуги». Однако исходя из положений пункта 16 статьи 12, статьи 44 ЖК РФ следует, что установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власы Российской Федерации в области жилищных отношений, а принятие решений по вопросам установления порядка начисления, корректировки, перерасчета платы за коммунальные услуги к компетенции общего собрания собственников не отнесены. Таким образом, принятие решения общим собрание собственников по вопросам, не относящимся к его компетенции, не соответствует нормам ЖК РФ. Денежные средства, полученные в результате применения, предусмотренного Правилами порядка начисленные за поставленную коммунальную услугу по отоплению, не являются сэкономленными, а представляют собой разницу между суммой реально использованного ресурса по отоплению и начисленной исполнителем коммунальной услуги по отоплению суммой потребителю. Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол подписывается также инициатором проводимого общего собрания. Так в нарушение указанных норм, в представленном протоколе от ДД.ММ.ГГ отсутствуют сведения о председательствующем, секретаре, лицах, проводивших подсчет голосов собственников, счет комиссии. Таким образом, факт голосования в очно-заочной форме возможно подтвердить исключительно бланками решений собственников, подписанными собственноручно собственниками помещений. При этом в нарушение указанных норм, реестр очной части голосования отсутствует. Таким образом, допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, что в силу нарушений положений ст.ст. 45, 46, 48 ЖК РФ является незаконным.

Судом по ходатайству ответчика в качестве свидетеля был допрошен ФИО8, который показал, что является председателем ТСЖ «Аврора», неприязненных отношений к сторонам не имеет. Он проживает в 3 подъезде указанного дома. После ДД.ММ.ГГ, в холле против лифта на первом этаже появилось уведомление о проведении общего собрания собственников, а также сообщение в мессенджере. 

Судом по ходатайству ответчика в качестве свидетеля был допрошен ФИО9, который показал, что из присутствующих он знаком с председателем, неприязненных отношений к сторонам не имеет, является собственником 26 и 126 квартир в 1 и 3 подъездах. О проведении общего собрания собственников, он узнал из уведомлений, размещенных на информационных щитах, в мессенджерах были рассылки, в чатах дома. В доме проживает гражданка ФИО4, которая мешает жить всему дому.

Судом по ходатайству ответчика в качестве свидетеля был допрошен ФИО10, который показал, что он является управляющим ТСЖ «Аврора», неприязненных отношений к сторонам не имеет. Из присутствующих ему знаком председатель ФИО8 О проведении собрания он узнал от председателя, также были размещены уведомления на подъездах. В телефоне сохранилось сообщение от ДД.ММ.ГГ.

Судом по ходатайству ответчика в качестве свидетеля был допрошен ФИО11, который показал, что он является военным пенсионером, членом счетной комиссии, его выбрали на предыдущем собрании, на основании бюллетеней, неприязненных отношений к сторонам не имеет. Из присутствующих ему знаком председатель, жильцы дома. Голосование проходило как обычно, собирали бюллетени, после происходил подсчет голосов визуально и вносили в компьютер. Сначала подсчет голосов был по очным бюллетеням, потом 26 числа по бюллетеням, которые приносили собственники, голосовавшие заочно. Председателем комиссии была Людмила Викторовна. Бюллетеней было 266. Если в графе указано слово «да» или была поставлена подпись, считал, как «за».

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

-допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

-у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

-допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

-допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу части 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Согласно статье 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГ №-пр, установлен перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Как следует из показаний допрошенных в суде свидетелей, уведомление собственников о проведении собрание осуществлялось, посредством размещения текста уведомления на информационных досках в помещении дома, через мессенджер, в общем чате дома, что соответствует п. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ. Показаниям свидетелей суд доверяет, поскольку свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности, показания свидетелей согласуются между собой, не противоречат материалам дела.

Такая форма уведомления не привела к нарушению волеизъявления собственников, так как в собрании приняло участие более 50% от общего количества собственников. Кворум истцом не опровергнут.

В силу п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГ N 937/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядку передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее - Требования).

Указанная в уведомлении повестка дня совпадает с повесткой дня, проводимого собственниками общего собрания.

К протоколу приложен реестр собственников, письменные решения собственников, принявших участие в проведенном общем собрании, которые содержат сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений. В протоколе общего собрания указан инициатор проведения собрания - ТСЖ «Аврора», однако ИНН и ОГРН в бюллетенях отсутствует, но это не является существенным нарушением.

Также судом установлено, что счетная комиссия, председатель и секретарь собрания были избраны, данные имеются в предыдущем протоколе общего собрания. В системе ГИС ЖКХ имеются сведения о собственниках помещений. Реестр очной части голосования имеется.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд не находит оснований для признания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГ, недействительным.

Суд учитывает то обстоятельство, что процесс проведения общего собрания от ДД.ММ.ГГ и принятия спорного решения соблюден.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что доводы истца о том, что допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, являются необоснованными, не подтверждёнными, и судом как основание для признания решения незаконным не принимаются.

В тоже время суд соглашается с доводами истца, о том, что в нарушение п. 2 ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ по первому и второму вопросу повестки общего собрания собственников, протокол собрания собственников помещений не содержит предельно допустимой стоимости услуг и работ по капитальному ремонту, в нарушение п. 3 ч. 5.1 ст. 189 ЖК РФ в протоколе не указаны сроки проведения капитального ремонта, в связи с чем признает решение по вопросам №, № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГ, недействительным.

Также суд обращает внимание, что в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному надзору Московской области к Товариществу собственников жилья «Аврора» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома – удовлетворить частично.

Признать решение по вопросам №, № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГ, недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.

Судья О.А. Прудникова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ