№12-38/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 20 ноября 2020года

Судья Нижнетавдинского районного суда Тюменской области Слука Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора на постановление административной комиссии администрации Ключевского сельского поселения № 7 от 05.10.2020 года в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.

<

адрес> об администратвиной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнетавдинского района обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии администрации Ключевского сельского поселения № 15 от 05.10.2020 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной отвественности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, мотивируя свои требования тем, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении отсутствует указание на время и место совершения правонарушения. Кроме того действия ФИО1 по беспривязному содержанию сельскохозяйственных животных квалифицированы комиссией по ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, однако в данном кодексе ст. 4.21 отсутствует.

В связи с чем, просит постановление административной комиссии администрации Ключевского сельского поселения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании помощника прокурора Столбов В.М. протест поддержал в полном объеме, по тем основаниям, которые указаны в протесте. 

Представитель административной комиссии администрации Ключевского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Поскольку неявка ФИО1 и представителя административной комиссии администрации Ключевского сельского поселения в суд не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ принимает решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что данный протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению подлежат выявлению, в том числе: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица, иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе время и место совершения правонарушения.

Однако вопреки указанным требованиям закона, в опротестованном постановлении не содержится сведений о времени и месте совершенного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указан, в частности, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Административной комиссией действия ФИО1 по беспривязному содержанию сельскохозяйственных животных были квалифицированы по ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, однако в данном кодексе ст. 4.21 отсутствует.

С учетом изложенного следует признать, что допущенное административной комиссией нарушение процессуальных требований носит существенный характер, поскольку не соблюдены предусмотренные ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного суд считает, постановление № 4 от 05.10.2020 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению ввиду отсутствия события правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Ключевского сельского поселения № 7 от 05.10.2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 о привлечении к административной отвественности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 4.21 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий: Т.А. Слука 

Копия верна:

Судья Нижнетавдинского районного суда: Т.А.Слука