№ 12-10/2024 (12-319/2023)

УИД 35RS0009-01-2023-003212-87

Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2024 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Скороходова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Вологодского муниципального округа «Майская средняя школа имени А.К. Панкратова» ФИО1 на постановление главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 от 18.10.2023 № которым ФИО1 (паспорт №) привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. 

Оспаривая правомерность вынесенного постановления ФИО1 обратился в суд с жалобой, в ее обоснование указав, что назначенное наказание является слишком суровым. Просит применить ст.2.9 КоАП РФ, отменить обжалуемое постановление, прекратить производство по делу. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по указанным основаниям, пояснив, что обнаруженные в пробах воды бактерии не находятся в прямой причинной связи с заболеванием сальмонелла. Проведена прочистка водопроводных труб, при повторной пробе воды бактерии не обнаружено.

Представитель Главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании полагала постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 законным и обоснованным.

Представитель прокуратуры Вологодского района Розум Е.М. в судебном заседании полагала постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, в виде административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области проведено расследование причин возникновения инфекционных заболеваний в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Вологодского муниципального округа «Майская средняя школа имени А.К. Панкратова».

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20, а именно в отобранных пробах питьевой воды (мойка для рук в предобеденной зоне, туалет) обнаружены общие колиформные бактерии при нормативе – отсутствие. 

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Наличие выявленных нарушений не оспаривается, однако в ходе проверки проведены мероприятия по очистке системы водопровода, при повторной пробе воды бактерии отсутствуют. 

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ подтверждается всеми материалами дела в их совокупности. 

Доводы директора МБОУ ВМО «Майская средняя школа имени А.К. Панкратова» ФИО1 о несоответствии назначенного наказания тяжести совершенного правонарушения, судом во внимание не принимаются, поскольку совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие человека, назначено в пределах санкции санкцией статьи 6.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

При этом данное административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют повышенную степень общественной опасности.

При назначении административного наказания должностным лицом были учтены характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены или изменения постановления главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья 

р е ш и л:

жалобу ФИО1 на постановление главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Постановление главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья А.А. Скороходова