Дело № 5-52/2020

Поступило в суд 27.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«27» февраля 2020 года 

<

...>

Судья Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Носова Ю.В., 

при секретаре Басалаевой А.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется 

производство по делу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Новосибирска поступило представление начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции №2 «Железнодорожный УМВД России по г. Новосибирску Д. о наложении административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *** до его выдворения, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, согласился с протоколом об административном правонарушении, указал, что действительно находится на территории Российской Федерации без законных оснований, своевременно не покинул территорию Российской Федерации по причине отсутствия финансовой возможности, денег для самостоятельного убытия с территории Российской Федерации не имеет. Движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него нет, родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО1, эксперта Р., исследовав представленные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза.

Согласно ст.20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных суду материалов, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** от 27.02.2020 (л.д.4), рапортом сотрудника ОВМ отдела полиции №2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску Р., установившего незаконно пребывающего на территории РФ гражданина Республики Узбекистана ФИО1 (л.д.2), письменными объяснениями ФИО1, который пояснил, что действительно прибыл 20.06.2016 на территорию Российской Федерации, начал собирать документы для оформления гражданства РФ, но ему не хватило документов, после чего остался на территории РФ, работал неофициально, уехать домой не смог, поскольку не было финансовой возможности и национального паспорта (л.д.3), сведениями базы учета иностранных граждан ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.5-6).

Проверив и оценив данные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 20.06.2016 года с целью работы и получения гражданства РФ, по прибытии встал на миграционный учет по адресу: *** сроком до 17.09.2016. Однако в период пребывания на территории Российской Федерации за оформлением гражданства РФ, патента либо других разрешительных документов в компетентные органы не обращался. По окончании разрешенного срока пребывания, а именно с 18.09.2016 по 27.02.2020 от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

При этом денежных средств для самостоятельного убытия с территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, что сам подтвердил в судебном заседании. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ также не имеет. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, при отсутствии отягчающих.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает полное признание вины.

С учётом обстоятельств совершенного правонарушения и отношения ФИО1 к содеянному, суд назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается, в том числе, в контролируемом принудительном выезде указанных граждан через государственную границу Российской Федерации.

Определяя порядок административного выдворения иностранного гражданина, суд полагает необходимым назначить ФИО1 выдворение в контролируемом принудительном порядке, поскольку он в настоящее время официально не трудоустроен, следовательно, постоянного легального источника дохода не имеет, ввиду чего у него отсутствует финансовая возможность убытия с территории РФ.

Кроме того, суд считает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о его выдворении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием его до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (

<

...>), на срок до 6 (шести) месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН/КПП 

<

***>/540601001; БИК 045004001, счет: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, г. Новосибирск, КБК: 18811640000016020140, ОКТМО: 50701000, адрес взыскателя: 

<

...>), УИН 188 116 40000 01 6020 140. 

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Ю.В. Носова