Дело № 2-1455/2021

64RS0045-01-2021-002232-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО10 к главному управлению министерства внутренних дел по Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначения пенсионной выплаты,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к главному управлению министерства внутренних дел по Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначения пенсионной выплаты, мотивируя свои требования следующим. С 01 августа 1972 года ФИО1, состояла в зарегистрированном браке с ФИО5 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ГР №271893, выданным Ярославским городским домом бракосочетания 01 августа 1972 года. 05 декабря 2020 года супруг умер. Годы, предшествующие смерти супруга, начиная с 1994, по день его смерти они совместно проживали по адресу: 

<

адрес>. ФИО6 с 19.12.1995 года по день смерти, являлся пенсионером МВД и получал пенсию по выслуге лет на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах МВД, Государственной пожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ и их семей", (далее по тексту Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. ФИО6, вплоть до 10 января 2012 года, работал по контракту в Саратовском военном институте внутренних войск МВД России, что подтверждается трудовой книжкой AT-V1 №9911722 (стр. 4,5,6,7). 22 июля 2007 года истец, достигла пенсионного возраста, в связи с чем, 01 августа 2007 года, уволилась по собственному желанию из военного комиссариата Саратовского и Воскресенского районов Саратовской области, где на тот момент работала в качестве помощника начальника отделения. Денежное довольствие супруга существенно превышало пенсионные выплаты истца, по этой причине ФИО1, после достижения пенсионного возраста, не беспокоилась по поводу своей незначительной пенсии, с 01 августа 2007 года, нигде не работала, находилась на полном содержании мужа, его денежное довольствие было для ее и семьи основным источником существования. В качестве факта свидетельствующего о нахождения ФИО1 на иждивении у супруга, представляет сведения о размерах доходов семьи за предшествующий год до смерти супруга ФИО6 Размер пенсионных выплат по линии МВД за выслугу лет у ФИО6, за период с декабря 2019 года по декабрь 2020 года согласно справке выданной 16.02.2021 г. ГУ МВД России по Саратовской области составил - 506234,56 рублей. Среднемесячный размер выплат за 2020 год составлял - 38941,12 рублей. Страховая пенсия Истца по старости составляет 14 195 руб. 01 коп. в месяц, что в совокупности за 2020 год, составляет 183656, 07 руб. В конце декабря 2020 года ФИО1, обратилась в отдел пенсионного обеспечения центр финансового обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. 14 января 2021 года, ФИО1 был получен ответ из ОПО ЦФО ГУ МВД России по Саратовской области, что решение вопроса о возможности назначения ей по закону пенсии по случаю потери кормильца возможно только после установления в судебном порядке факта нахождения ее на иждивении у супруга на дату его смерти и последующего отказа от пенсионного обеспечения по линии Пенсионного фонда РФ с дальнейшей рекомендацией предоставления среди прочего в адрес ответчика решения суда об установлении факта нахождения на иждивении у супруга. Также просит суд в качестве установления факта нахождения на иждивении у покойного супруга принять обстоятельство того, что ФИО1 находится под наблюдением врачей в поликлинике по месту жительства: уролога, терапевта, эндокринолога, онколога ООД, в связи с онкологическим заболеванием по основному диагнозу рак правой почки, сопутствующими диагнозами ХИБС. Ишимическая кардиомиопатия. Атеросклероз аорты, мозговых артерий. Артериальная гипертензия III ст., риск 4. Сахарный диабет, 2 типа. Диабетическая полинейропатия нижних конечностей. Жировой гепатоз. Варикозная болезнь нижних конечностей. Полип желудка. 18.01.2019 года мной перенесена операция по удалению опухоли с правой почки. Это подтверждается выпиской из медицинской карты Клинической больницы им. С.Р. Миротворцева ФГБОУ высшего образования «СГМУ им. В.И. Разумовского». Для лечения указанных заболеваний истцу необходимо принимать медицинские препараты, на которые в течении 2020 года и по настоящее время уходит основная часть ее пенсии по старости получаемой из Пенсионного фонда. Также в качестве доказательств нахождения на иждивении супруга ссылается на квитанции и чеки на оплату коммунальных услуг за 2020 год, где в качестве квартиросъемщика указан ФИО6 Данными документами доказывает, что проживание в квартире полностью оплачивал супруг. Кроме того, в настоящее время занята уходом за внучкой ФИО7 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что дочь ФИО7 ФИО13, являясь матерью одиночкой в течении полного дня находиться на своем рабочем месте.

С учетом изложенного, истец обратилась в суд и просит установить факт нахождения ФИО5 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении у ФИО5 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день его смерти 05 декабря 2020 года. Обязать МВД России Главное Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО5 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячные пенсионные выплаты в связи со смертью супруга, ФИО5 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пожизненно с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Саратовской области ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, представила письменный отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.29 Закона РФ от 12.12.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).

В силу п.«б» вышеназванного Закона РФ от 12.12.1993 №4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ст.31 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В сформулированном определении данного понятия указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца: а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования; б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. При этом для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию другого лица.

Лицо, находившееся на иждивении, должно доказать этот факт. В качестве доказательств могут приниматься любые письменные доказательства, а также свидетельские показания.

При отсутствии подтверждающих документов факт нахождения на иждивении может устанавливаться в судебном порядке, если установление этого факта в ином порядке не представляется возможным. 

Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 №1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

В силу ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что с 01 августа 1972 года ФИО1, состояла в зарегистрированном браке с ФИО5 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ГР №271893, выданным Ярославским городским домом бракосочетания 01 августа 1972 года. 

05 декабря 2020 года ФИО6 умер. 

Начиная с 1994, по день смерти ФИО6 истец и последний совместно проживали по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО6 с 19.12.1995 года по день смерти, являлся пенсионером МВД и получал пенсию по выслуге лет на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах МВД, Государственной пожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ и их семей". 

ФИО6, до 10 января 2012 года, работал по контракту в Саратовском военном институте внутренних войск МВД России, что подтверждается трудовой книжкой AT-V1 №9911722 (стр. 4,5,6,7). 

22 июля 2007 года ФИО1, достигла пенсионного возраста, в связи с чем, 01 августа 2007 года, уволилась по собственному желанию из военного комиссариата Саратовского и Воскресенского районов Саратовской области, где на тот момент работала в качестве помощника начальника отделения. 

Денежное довольствие супруга существенно превышало пенсионные выплаты истца, с 01 августа 2007 года, нигде не работала, находилась на полном содержании мужа, его денежное довольствие было для ФИО1 и семьи основным источником существования. 

В качестве факта свидетельствующего о нахождения ФИО1 на иждивении у супруга, истцом представлены сведения о размерах доходов семьи за предшествующий год до смерти супруга ФИО6 

Размер пенсионных выплат по линии МВД за выслугу лет у ФИО6, за период с декабря 2019 года по декабрь 2020 года согласно справке выданной 16.02.2021 г. ГУ МВД России по Саратовской области составил - 506 234,56 рублей. Среднемесячный размер выплат за 2020 год составлял - 38 941,12 рублей. 

Страховая пенсия истца по старости составляет 14195,01 рублей в месяц, что в совокупности за 2020 год, составляет 183 656, 07 руб. 

В конце декабря 2020 года ФИО1, обратилась в отдел пенсионного обеспечения центр финансового обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. 

14 января 2021 года, ФИО1 был получен ответ из ОПО ЦФО ГУ МВД России по Саратовской области, что решение вопроса о возможности назначения ей по закону пенсии по случаю потери кормильца возможно только после установления в судебном порядке факта нахождения ее на иждивении у супруга на дату его смерти и последующего отказа от пенсионного обеспечения по линии Пенсионного фонда РФ с дальнейшей рекомендацией предоставления среди прочего в адрес ответчика решения суда об установлении факта нахождения на иждивении у супруга. 

Кроме того истец ссылается на то обстоятельство, что находится под наблюдением врачей в поликлинике по месту жительства: уролога, терапевта, эндокринолога, онколога ООД, в связи с онкологическим заболеванием по основному диагнозу рак правой почки, сопутствующими диагнозами ХИБС. Ишимическая кардиомиопатия. Атеросклероз аорты, мозговых артерий. Артериальная гипертензия III ст., риск 4. Сахарный диабет, 2 типа. Диабетическая полинейропатия нижних конечностей. Жировой гепатоз. Варикозная болезнь нижних конечностей. Полип желудка. 18.01.2019 года мной перенесена операция по удалению опухоли с правой почки. Это подтверждается выпиской из медицинской карты Клинической больницы им. С.Р. Миротворцева ФГБОУ высшего образования «СГМУ им. В.И. Разумовского». Для лечения указанных заболеваний истцу необходимо принимать медицинские препараты, на которые в течении 2020 года и по настоящее время уходит основная часть ее пенсии по старости получаемой из Пенсионного фонда.

Также в качестве доказательств нахождения на иждивении супруга ссылается на квитанции и чеки на оплату коммунальных услуг за 2020 год, где в качестве квартиросъемщика указан ФИО6 Данными документами доказывает, что проживание в квартире полностью оплачивал супруг. 

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств следует, что ФИО1 находилась на иждивении у своего мужа ФИО6, доход которого являлся для истца постоянным и основным источником средств существования.

Данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 иных источников дохода помимо пенсии, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 ФИО19 к главному управлению министерства внутренних дел по Саратовской области, об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначения пенсионной выплаты – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО5 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении у ФИО5 ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день его смерти 05 декабря 2020 года.

Обязать главное Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО5 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячные пенсионные выплаты по случаю потери кормильца, ФИО5 ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пожизненно с дальнейшей индексацией. 

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме – 01.04.2021 года, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Н.Н. Еремина