к делу № 2 - 431 / 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе 

председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Тхатель С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Челябинской области обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 ФИО8 неосновательного обогащения в размере 131 271,75 руб.. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 ФИО9 с 26.06.2001 года по 23.03.2020 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом ГУ МВД России по Челябинской области от 21.03.2020 № 577 л/с ФИО1 - начальник отдела информационного обеспечения и оказания государственных услуг в электронном виде Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При увольнении ФИО1 сотрудниками Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по Челябинской области составлен расчёт выслуги лет, в календарном исчислении 20 лет 1 месяц 17 дней. 

26.03.2020 года Центром финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области на основании расходного кассового ордера № 524 от

ФИО1 ФИО10, действующей от имени ФИО1 и в его интересах по доверенности 74 АА 4361815 от 24.03.2020, выплачено единовременное денежное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере 185 780,25 руб..

В ходе проверки расчёта выслуги лет сотрудниками отдела пенсионного обеспечения центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области установлено, что период учебы в Челябинском государственном агроинженерном университете с 01.09.1992 года по 23.06.1997 г. включён в выслугу лет ФИО1 незаконно, поскольку согласно справки, выданной Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования Южно-Уральский государственный аграрный университет от 05.10.2016 г. № 20-19-397 у ответчика имелся перерыв в учёбе с 01.07.1996 г. по 20.06.1997 г., который в расчёт выслуги лет для назначения пенсии не должен включаться, в связи с чем выслуга лет ФИО1 на момент увольнения 23.03.2020 для выплаты единовременного пособия при увольнении составляла менее 20 лет (19 лет 7 месяцев 22 дня). При увольнении ФИО1 вместо положенных 2 окладов денежного содержания выплачено 7 окладов. 

Приказом ГУ МВД России по Челябинской области от 10.04.2020 г. № 817 л/с внесены изменения в приказ ГУ МВД России по Челябинской области от № 577 л/с в части выслуги лет, а именно на момент увольнения ФИО1 выслуга лет для выплаты единовременного пособия установлена 19 лет 7 месяцев 22 дня.

Таким образом, вследствие ошибочного исчисления выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении из ОВД РФ ФИО1 получил неосновательное обогащение в виде разницы окладов денежного содержания в размере 131 271,75 руб..

В целях досудебного урегулирования возникшего спора в адрес ФИО1 ГУ МВД России по Челябинской области были направлены уведомления от 10.04.2020 исх. № 13/1489, 17.04.2020 исх. № 13/1558, исх. № 13/1557 о необходимости вернуть безосновательно полученное единовременное пособие, либо продолжить прохождение службы до достижения выслуги лет, дающей право на единовременное пособие. Однако до настоящего времени ФИО1 денежные средства в кассу ГУ МВД России по Челябинской области не возвратил, желание продолжить службу не выразил.

Представитель ГУ МВД России по Челябинской области ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ МВД России по Челябинской области.

Ответчик ФИО1, неоднократно 29 июня, 09 и 21 июля 2020 извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, место пребывания ответчика ФИО1 неизвестно. 

Согласно ч.4 ст.116 ГПК РФ в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. 

В суд вернулись судебные повестки об извещении ФИО1 о назначении судебных заседаний по делу на 09 и 21 июля 2020 года, на которых имеются отметки от 02 и 14 июля 2020 года, о том, что ФИО1 по адресу: 

<

адрес> не проживает, место его пребывания неизвестно. 

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Гарантии при увольнении сотрудников органов внутренних дел, в том числе условия выплаты и размер единовременного пособия определены Федеральным законом РФ от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 7 ст. 3 данного Закона сотрудникам, общая продолжительность службы, в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 42-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

Из содержания приведенных норм следует, что сотрудникам органов внутренних дел при увольнении выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности службы сотрудника в органах внутренних дел. При этом ч. 1 ст. 38 Закона о службе предусматривает единый порядок исчисления стажа (выслуги лет) в органах внутренних дел для различных целей, связанных как с прохождением службы в органах внутренних дел, увольнением со службы, так и при назначении пенсии за выслугу лет и представление иных социальных пособий.

Согласно пункту 10 части 2 статьи 38 данного Федерального закона в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1 с 26.06.2001 года по 23.03.2020 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Приказом ГУ МВД России по Челябинской области от 21.03.2020 № 577 л/с ФИО1, начальник отдела информационного обеспечения и оказания государственных услуг в электронном виде Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области уволен со службы в органах внутренних дел на по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При увольнении ФИО1 сотрудниками Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по Челябинской области составлен расчёт выслуги лет, в который включен период учебы в Челябинском государственном агроинженерном университете с 01.09.1992 года по 23.06.1997 года, вследствие чего в календарном исчислении выслуга лет составила 20 лет 1 месяц 17 дней. 

26.03.2020 года Центром финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области на основании расходного кассового ордера № 524 от

ФИО1 ФИО11, действующей от имени ФИО1 и в его интересах по доверенности 74 АА 4361815 от 24.03.2020, выплачено единовременное денежное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере 185 780,25 руб..

В ходе проверки расчёта выслуги лет сотрудниками отдела пенсионного обеспечения центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Челябинской области установлено, что период учебы в Челябинском государственном агроинженерном университете с 01.09.1992 года по 23.06.1997 г. включён в выслугу лет ФИО1 незаконно, поскольку согласно справки, выданной Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования Южно-Уральский государственный аграрный университет от 05.10.2016 г. № 20-19-397 у ответчика имелся перерыв в учёбе с 01.07.1996 г. по 20.06.1997 г., который в расчёт выслуги лет для назначения пенсии не должен включаться, в связи с чем выслуга лет ФИО1 на момент увольнения 23.03.2020 для выплаты единовременного пособия при увольнении составляла менее 20 лет (19 лет 7 месяцев 22 дня). При увольнении ФИО1 вместо положенных 2 окладов денежного содержания выплачено 7 окладов. 

Приказом ГУ МВД России по Челябинской области от 10.04.2020 г. № 817 л/с внесены изменения в приказ ГУ МВД России по Челябинской области от № 577 л/с в части выслуги лет, а именно на момент увольнения ФИО1 выслуга лет для выплаты единовременного пособия установлена 19 лет 7 месяцев 22 дня.

Таким образом, вследствие ошибочного исчисления выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении из ОВД РФ ФИО1 получил неосновательное обогащение в виде разницы окладов денежного содержания в размере 131 271,75 руб., которое подлежит взысканию с ответчика ФИО1. 

В целях досудебного урегулирования возникшего спора в адрес ФИО1 ГУ МВД России по Челябинской области были направлены уведомления от 10.04.2020 исх. № 13/1489, 17.04.2020 исх. № 13/1558, исх. № 13/1557 о необходимости вернуть безосновательно полученное единовременное пособие, либо продолжить прохождение службы до достижения выслуги лет, дающей право на единовременное пособие. Однако до настоящего времени ФИО1 денежные средства в кассу ГУ МВД России по Челябинской области не возвратил, желание продолжить службу не выразил.

Согласно ч.1 ст.1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. 

Единовременное пособие, выплачиваемое увольняемым из органов внутренних дел сотрудникам, не относится ни к одному из перечисленных в п.3 ст.1109 ГК РФ видов платежей, поскольку направлено на материальное обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, преследует цель дополнительного поощрения лиц, которые в период службы добросовестно выполняли служебные обязанности. 

Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 2968- 0, а также в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2007 года. 

При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины (п.19 ч.1 ст. 333 кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска с ответчика ФИО1 следует взыскать в доход местного бюджета МО «Город Адыгейск» госпошлину в сумме 3 825,14 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 ФИО12 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 ФИО13 в пользу ГУ МВД России по Челябинской области неосновательное обогащение сумму переплаты единовременного денежного пособия в размере 131 271,75 руб.. 

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в доход бюджета МО «Город Адыгейск» госпошлину в сумме 3 825,44 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий «подпись» Х.А. Тлецери

<

данные изъяты>