Дело № 2-206/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Цилемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Тюриной Л.В., 

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Ермолиной Я.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Усть-Цильма

14 ноября 2017 года дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Коровий Ручей» об обязании разработать и утвердить программу в области профилактики терроризма и экстремизма,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Коровий Ручей» (далее - администрация МО СП «Коровий Ручей») об обязании разработать и утвердить программу в области профилактики терроризма и экстремизма.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просит обязать администрацию МО СП «Коровий Ручей» разработать и утвердить программу в области профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в границах сельского поселения «Коровий Ручей»; обеспечить муниципальную программу в области профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в границах сельского поселения «Коровий Ручей» финансированием за счет средств местного бюджета МО СП «Коровий Ручей» в срок до 01 января 2018г.

Представитель ответчика - администрации администрация МО СП «Коровий Ручей» в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме. Представил письменное заявление о признании исковых требований истца.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, признавшего исковые требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд находит признание иска, не противоречащим нормам действующего законодательства, не нарушающим чьих-либо прав и законных интересов, поэтому, суд принимает признание иска ответчиком, которое произведено им добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, и удовлетворяет исковые требования истца.

Согласно ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства полномочия по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в границах сельского поселения «Коровий Ручей» не исполняются, принцип приоритета мер, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, не соблюдается. Муниципальная программа, соответствующая положениям ст.179 БК РФ администрацией поселения не разработана и не реализуется.

28 июня 2016г. в адрес главы сельского поселения «Коровий Ручей» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о профилактике экстремистских проявлений.

В настоящее время в МО СП «Коровий Ручей» муниципальная программа в области профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в границах сельского поселения «Коровий Ручей» отсутствует.

Бездействие администрация МО СП «Коровий Ручей» влечет нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на жизнь, охрану, здоровье и общественную безопасность, профилактику террористической и экстремистской деятельности интересов Российской Федерации по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма, является противоправным и недопустимым.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

До принятия судом признания ответчиком иска последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны. 

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом не установлено причин, препятствующих принятию признания иска, в связи с чем признание иска ответчиком судом принято.

Руководствуясь ст. 39, ч.3 ст.173, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Коровий Ручей» разработать и утвердить программу в области профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в границах сельского поселения «Коровий Ручей»; обеспечить муниципальную программу в области профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в границах сельского поселения «Коровий Ручей» финансированием за счет средств местного бюджета МО СП «Коровий Ручей» в срок до 01 января 2018г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В.Тюрина