Дело №2-3913/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре - Браевой З.Ю.,

с участием представителя истца, его представителя ФИО1, выступающего по доверенности от 28.08.2018г., удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа Х., 

представителя ответчика МВД по Кабардино-Балкарской Республике и МВД России - ФИО2, выступающей от МВД по Кабардино-Балкарской Республике по доверенности № от 03.01.2018г., от МВД России в порядке передоверия от 28.12.2017г. 

<

адрес>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к МВД по Кабардино-Балкарской Республике, МВД России о признании незаконным и необоснованным решения МВД по Кабардино-Балкарской Республике о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и восстановлении на учет очередников МВД по Кабардино-Балкарской Республике на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как вдове погибшего сотрудника при исполнении служебных обязанностей с 27.12.2016г.,

УСТАНОВИЛ:

07 сентября 2018 года ФИО3 обратилась в Нальчикский городской суд с исковым заявлением к МВД по Кабардино-Балкарской Республике, указав заинтересованным лицом Центральную жилищно-бытовую комиссию МВД по Кабардино-Балкарской Республике, просила судпризнать незаконным и необоснованным решение МВД по Кабардино-Балкарской Республике (распоряжение от 04.06.2018г. №) о снятии её с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также восстановить на учет очередников МВД по Кабардино-Балкарской Республике на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как вдову погибшего сотрудника при исполнении служебных обязанностей с 27.12.2016г. (с момента издания распоряжения МВД по КБР № от 27.12.2016г.).

В обоснование своих требований ФИО3 указала, что является вдовой У., погибшего при исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ. От брака у них имеется один несовершеннолетний ребенок У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В 2016 году она обратилась с заявлением в МВД по Кабардино-Балкарской Республике с просьбой о принятии её на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения для семьи. Для этих целей она собрала документы, которые были затребованы ЦЖБК МВД по КБР. Распоряжением МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № она была принята на учет на получение единовременной социальной выплаты.

При этом ответчик аргументировал свое решение в том числе и тем обстоятельством, что жилое помещение площадью 75,1 кв.м. на момент гибели её супруга было признано непригодным для проживания, а с учетом проживания и регистрации семи человек в домовладении 76,6 кв.м на одного проживающего приходилось лишь 10.9 кв.м общей площади, то есть менее 15 кв.м. общей площади на 1 человека.

Ответчик, принимая истца на учет установил, что условия предоставления единовременной социальной выплаты соответствуют части 2 статьи 4 Закона о социальных гарантиях.

Распоряжением МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик снял её с учета очередников МВД по КБР на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как вдову погибшего сотрудника МВД по Кабардино-Балкарской республике, и опять сослался на ту же часть и статью Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247 - ФЗ. Для оправдания своих действий, зная, что один из домов по месту моего жительства признан непригодным для проживания, производит расчет общей площади с учетом непригодных для проживания площадей и выводит цифру 21,67 кв.м. на одного проживающего в домовладении.

ФИО3 не согласна с распоряжением от 04.06.2018г., полагает его незаконным и необоснованным, так как имеются все условия для постановки её на учет, так как на день смерти супруга ни она, ни погибший не имели на праве собственности своего жилья, проживали в доме отца супруга, вместе с его отцом и родственниками.

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, а также поскольку в ходе судебного следствия был установлен факт того, что дом, в котором она проживала с супругом на день его смерти и продолжает проживать в настоящее время со свекром и ребенком был непригодным для проживания в 2011г. на день гибели супруга и продолжает быть таковым на настоящее время. Кроме того, обращали внимание суда на тот факт, что домовладением отцу супруга истца принадлежало исходя из похозяйственной книги и до момента смерти У. в 2011г. (Выписка из похозяйственной книги 2008г. и свидетельские показания это подтверждают. Право собственности в Едином реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано за У. только в 2016г., но право собственности возникло намного раньше смерти сына, домовладение указано жилым, так как градация по регистрации прав на объекты недвижимости предусматривает только жилые и нежилые помещения.

Тот факт, что акт о признании спорного домовладения непригодным для проживания составлялся по направлению МВД по Кабардино-Балкарской Республике подтверждается письмом Местной администрации Чегемского района и свидетельскими показаниями, как и факт его уничтожения по истечении срока хранения.

В судебном заседании были допрошены свидетели Т. и Ш., которыеподтвердили, что в 2011 г. присутствовали при составлении акта о признании домовладения непригодным к проживанию.

Т. сообщила суду, что проживает напротив семьи истца с 1984г., хозяином является с 1984 г. У., участвовала в комиссии по признанию непригодным дома, где проживает У. в 2011 г. и позже, но год вспомнить не может. Также пояснила, что в домовладении У. проживает 7 человек, семья Д. проживала и в настоящее время проживает в ветхом домовладении.

Ш. показала, что живет напротив истца уже 32 года, знает, что хозяином дома был всегда У., пояснила, что истец с умершим мужем, свёкром и сыном проживала и проживает в настоящее время в старом ветхом доме, непригодным который был признан комиссией, в которой она участвовала в 2011 года, дом старый, из самана, весь рушится, 1961-1962 года постройки. Свидетель подтвердил, что в 2011 году она присутствовала при подписании акта о признании дома непригодным к проживанию, утверждает, что состояние дома было в 2011 году таким же плачевным. Также представитель истца просил учесть, что распоряжение о постановке на учет истца от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не признавалось и не отменялось.

Представитель ответчиков - ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях. Дополнительно просила суд обратить внимание на тот факт, что свидетельскими показаниями невозможно установить факт непригодности дома для проживания, так как Постановлением Правительства установлен порядок для признания дома непригодным для проживания. Представитель ответчика просил учесть, что на настоящее время дом зарегистрирован как жилой, право собственности зарегистрировано только в 2016 году. Для постановки на учет истца необходимо представление надлежащего акта о признании домовладения непригодным для проживания в 2011 году. Тот факт, что истец действительно обращался в МВД по Кабардино-Балкарской Республике в 2011 году для получения субсидии не является основанием для удовлетворения заявленных в данном иске требований, так как обращение имело место по нормам другого закона. По нормам Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФИО3 ранее 2016 года в МВД по Кабардино-Балкарской Республике не обращалась. Ввиду того, что истцом не представлены соответствующие доказательства признания непригодным домовладения на день смерти супруга, представитель ответчика полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В возражении МВД по Кабардино-Балкарской ФИО7 указано, что МВД России (исх. №от ДД.ММ.ГГГГ) возвращен протокол № заседания центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГг., утвержденный распоряжением МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду неправомерности предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилья семье погибшего сотрудника, по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации жилыми помещениями, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), который закрепляет как право сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, так и условия реализации этого права.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в пункте 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, а именно определено, что сотруднику предоставляется единовременная выплата при условии, что является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения менее 15,0 кв.м., на одного члена семьи.

Правила, устанавливая порядок и условия предоставления единовременной выплаты сотрудникам, определяют порядок ее расчета на сотрудника и членов его семьи с учетом уровня их обеспеченности общей площадью жилого помещения.

Предоставление единовременной выплаты данной категории лиц должно осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами в порядке и на условиях, которые установлены для сотрудников, на момент их гибели (смерти).

Однако, как следует из материалов дела, сотрудник погиб ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем акт обследования жилого помещения о признании дома непригодным для проживания, составлен межведомственный комиссией ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после смерти сотрудника, спустя 5 лет после гибели. Кроме того, не определен статус домовладения общей площадью 76,6 кв.м. и 75,1 кв.м., в котором был зарегистрирован и проживал сотрудник. Согласно указанному в протоколе свидетельству о государственной регистрации права, данное домовладение оформлено в собственность отцом погибшего сотрудника с ДД.ММ.ГГГГг., также после смерти сотрудника.

Между тем, в силу части 5 статьи 4 данного федерального закона предусмотрено, что порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации №247-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года №1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации"(п.5) принятие на учет сотрудников органов внутренних дел для получения единовременной социальной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным распоряжением МВД по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Центральной жилищно-бытовой комиссией МВД по Кабардино- Балкарской Республике ФИО3 снята с учета очередников МВД по Кабардино-Балкарской Республике на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 3-х человек.

Снятие ФИО3 с учета очередников МВД по Кабардино- Балкарской Республике на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения мотивировано на основании п.2 ч.2. ст.4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ, так как в процессе рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной социальной семье погибшего сотрудника У. было выявлено, что акт обследования жилого помещения о признании дома непригодным для проживания составлен межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права на домовладение оформлено в собственность отцом погибшего сотрудника ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после гибели ФИО4

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, учетного дела, письменные возражения ответчика, изучив показания свидетелей, суд полагает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), который закрепляет как право сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, так и условия реализации этого права.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4 Законаединовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

При этом, в часть 1 статьи 4 указанного закона были федеральным законом от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ внесены изменения, которыми положения настоящей части распространяются на членов семьи сотрудников, погибших (умерших) в период с 1 марта 2005 года по 31 декабря 2011 года вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей. При этом право на единовременную социальную выплату, сохраняется за вдовами (вдовцами) до повторного вступления в брак.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" установлены правила, согласно которым для предоставления испрашиваемой выплаты заявитель должен предоставить следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи.

б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

д) справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении;

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации);

Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника помимо документов, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, представляют копии свидетельства о смерти сотрудника и заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти сотрудника с увечьем или иным повреждением здоровья, полученными в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболеванием, полученным в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника в случае, если на дату подачи заявления со дня его гибели (смерти) прошло более 5 лет помимо документов, указанных в абзацах первом и втором настоящего подпункта, представляют копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий, выписку из домовой книги или единый жилищный документ, содержащие сведения на дату гибели (смерти) сотрудника, со своих мест жительства и места жительства сотрудника.

Из анализа указанных положений закона и нормативного акта Правительства Российской Федерации следует вывод, что истцу при подаче заявления необходимо было доказать отсутствие нормы жилой площади на день постановки на учет, а также представить доказательства смерти супруга, в связи с выполнением служебных обязанностей, отсутствия жилого помещения, т.е. наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 статьи 4 Закона.

При этом указанная выше норма начала действовать в отношении истца только в 2015 году.

Ответчиком не отрицается факт гибели У. при исполнении служебных обязанностей, факт зарегистрированного на момент его смерти брака с истцом, наличия от брака несовершеннолетнего ребенка.

Ответчик не представил доказательств наличия у сотрудника или его супруги своего жилого помещения на праве собственности или по договору найма, а также наличия права проживания в пригодном для проживания жилом помещении, отвечающим нормативам жилой площади на человека.

Довод ответчика о том, что истец не обращался ранее 2016 года с пакетом документов, необходимых для постановки на учет по указанной норме необоснован, так как раньше 2015 года истец не обладала правом на указанную выплату.

Более того, в ходе судебного заседания представленными истцом доказательствами установлен факт составления акта признания непригодным жилого помещения, в котором проживает истец с сыном, еще в 2011 году по запросу ответчика.

Из письма заместителя министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике Врио главы администрации 

<

адрес> от 29.03.2011г. № следует, что руководство МВД по Кабардино-Балкарской Республике просило рассмотреть вопрос признания вдовы сотрудника ФИО3, нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью решения вопроса путем приобретения жилья за счет средств «Национального Благотворительного Фонда», о принятом решении просил проинформировать в возможно короткие сроки.

Согласно ответа на запрос адвоката главы местной администрации г.

<

адрес> от 31.10.2018г. № следует, что в связи с истечением срока хранения акт обследования жилищно-бытовых условий жизни за 2011г. согласно акта № от 01.03.2018г. уничтожен.

Из письма также следует, что со слов соседей с момента гибели У. в жилом доме никаких изменений не было, т.е. с 2011г. домовладение является непригодным для проживания.

Таким образом, суду представлены доказательства невозможности представления указанного доказательства, испрашиваемого ответчиком.

Вместе с тем, согласно Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" в случае, если по независящим обстоятельствам указанные в ст. 5 документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения.

Ответчиком истцу не было разъяснены положения указанного Постановления Правительства, не предоставлена возможность представления доказательств невозможности представления документов, которые ответчик полагал необходимыми.

Истец не по своей вине утратил возможность представить доказательства непригодности жилого помещения на день гибели супруга, в связи с чем им в суд представлены допустимые доказательства того, что эти документы уничтожены, а также свидетельскими показаниями подтвержден факт того, что и на момент смерти жилое помещение, занимаемое вдовой погибшего сотрудника, было в ветхом состоянии.

Свидетели пояснили, что дом является саманным, 1961-1962 года постройки, имеет щели, явные признаки разрушения.

Представленный в 2017г. ответчику акт обследования помещения составлен комиссией, и к нему при постановке на учет истца в 2016г. претензий у МВД по Кабардино-Балкарской Республике не имелось.

Согласно Акта в доме, площадью 75,1 кв.м., расположенном АО адресу: 

<

адрес> имеется 4 комнаты, кухня и санузел. Здание 

<

адрес>. постройки имеет саманные несущие (ограждающие) стены, имеются трещины, разрушения устройства кровли, потолки и внутренние стены имеют трещины и частичные разрушения, полы частично разрушены, частично отсутствует остекление, в дверных проемах имеются разрушения и большие щели, все помещения дома находятся в непригодном для жиля состоянии.

Также в распоряжении о снятии истца с учета указывалось на регистрацию права собственности на домовладение за отцом сотрудника только в 2016г.

Между тем, суду представлены доказательства того факта, что У. - отец погибшего сотрудника являлся владельцем указанного домовладения и на день смерти последнего.

В данном случае имела место только регистрация права собственности, при этом в свидетельстве о праве собственности основанием указана выписка из похозяйственной книги.

Истцом в суд представлена выписка из похозяйственной книги от 24.12.2008г., в которой владельцем жилого дома указан отец погибшего сотрудника- У..

Более того, суду представлен ответ заместителя главы местной администрации г.

<

адрес> от 03.10.2018г. № о том, что на ДД.ММ.ГГГГ собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (ныне 

<

адрес>), 182 являлся У..

Кроме того, из письма истцу начальника УРЛС МВД по Кабардино-Балкарской Республике от 25.11.2011г. № следует, что ФИО3 14.06.2011г. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий местной администрацией 

<

адрес>, поставлена на жилищный учет в МВД по Кабардино-Балкарской Республике.

Все указанные доказательства свидетельствуют о том, что и на момент смерти сотрудника МВД по Кабардино-Балкарской Республике и на настоящий момент ФИО3 нуждается в улучшении жилищных условий, жилое помещение, которое она занимает принадлежало на день смерти У. его отцу У. и было непригодным для проживания.

Государством предусмотрена норма, гарантирующая истцу помощь в улучшении жилищных условий путем представления выплаты, но ответчик незаконно отказывает в реализации права вдове сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается. 

Ответчик, вопреки названной норме не представил доказательства того, что домовладение, в котором проживает ФИО3, на момент гибели её супруга являлось пригодным для проживания. 

Довод ответчика о том, что свидетельские показания или иные доказательства не могут приняты быть во внимание так как Постановлением Правительства установлена форма признания жилого помещения непригодным для проживания судом не принимается. Судом установлено, что комиссия выезжала по адресу истца по указанию МВД по Кабардино-Балкарской Республике в 2011 году и составляла акт, но ответчиком он суду не представлен, а Местной администрацией уничтожен по истечению срока хранения.

Таким образом, невозможность его представления суду обусловлена причинами, не зависящими от истца, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" заявитель должен был лишь представить доказательства невозможности его представления.

Однако, ответчиком истец был лишен своего права без разъяснения положений нормативного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, Министерству внутренних дел России удовлетворить.

Признать незаконным решение (в виде распоряжения от 04.06.2018г. №) о снятии ФИО3 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике восстановить ФИО3 учет очередников МВД по Кабардино-Балкарской ФИО7 на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как вдову погибшего сотрудника при исполнении служебных обязанностей с момента издания распоряжения МВД по КБР № от 27.12.2016г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2018 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

Копия верна: 

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева