№ 2-625/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего Пятовой Д.В.,

при секретаре Боевой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации 

<

адрес> Красноярского края о признании права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности выдать сертификат на материнский (семейный) капитал, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации 

<

адрес> Красноярского края о признании права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности выдать сертификат на материнский (семейный) капитал. Требования мотивированы тем, что она является гражданкой РФ, с 2008 года проживает на территории Красноярского края. После рождения пятого ребенка она обратилась в Управление соцзащиты населения администрации 

<

адрес> Красноярского края за получение краевого материнского капитала. Однако согласно ответа ответчика, у нее отсутствует право на получение сертификата, так как на момент рождения ребенка у неё отсутствовала регистрация на территории Красноярского края. Считает свое право нарушенным, отказ не законным. Просит признать за ней право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, обязать ответчика выдать сертификат на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании истица ФИО1 требования поддержала в полном объеме, дополнив, что с 2008 года она постоянно, на основании договора аренды жилого помещения, проживает с семьей по адресу: 

<

адрес>50, зарегистрирована в 

<

адрес> с 

<

дата>. 

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения администрации 

<

адрес> Красноярского края ФИО3, действующая на основании доверенности от 

<

дата>, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на момент рождения пятого ребенка у истицы отсутствовала регистрация по месту жительства. Таким образом, на основании Закона Красноярского края от 

<

дата> «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае», она не имела права на получение материнского капитала, так как действие закона распространяется на граждан РФ, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям. 

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть1).Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 (части 2 и 3) Конституции РФ устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона Красноярского края от 

<

дата> № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае» право на получение сертификата возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 

<

дата>.

В соответствии со ст. 1 настоящего Закона, его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

В соответствии с п. "г" ч. 5 ст. 5 Закона Красноярского края от 09.06.2011 г. N 12-5937 (ред. от 03.03.2015) "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие места жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 31.12.2014) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является матерью пятерых несовершеннолетних детей: ФИО5, 

<

дата> г.р., ФИО6, 

<

дата> г.р., ФИО7, 

<

дата> г.р., ФИО8, 

<

дата> г.р., ФИО9, 

<

дата> г.р.

Уведомлением от 

<

дата> ФИО1 было отказано в выдаче сертификата в соответствии с Законом Красноярского края от 

<

дата> N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", в связи с отсутствием подтвержденного регистрацией постоянного места жительства в Красноярском крае на дату рождения сына ФИО4, 

<

дата> года рождения. 

Согласно договора найма жилого помещения от 

<

дата>, заключенного между ФИО10 и ФИО11, расположенной по адресу: 

<

адрес>50, ФИО12 предоставлена жилая площадь по вышеуказанному адресу для проживания ему и членам его семьи.

Из акта от 

<

дата>, заверенного паспортистом МП МУК «Красноярская» следует, что ФИО13, ФИО14, ФИО15, проживающие в 

<

адрес> в 

<

адрес>, подтверждают, что ФИО1, проживает в 

<

адрес> 2010 года по настоящее время.

Свидетель ФИО15 суду пояснила, что является соседкой ФИО1, проживает в 

<

адрес>, знает ФИО16 с 2009 года, у них пять детей, самый младший ребенок мальчик, ему около полутора лет.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17 суду пояснила, что является сестрой ФИО1, она со своей семьей переехала в 

<

адрес> в 2007 года, сразу после них переехала её сестра со своей семьей. ФИО1 с семьей проживает в 

<

адрес>, более пяти лет.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание действующее законодательство, выслушав свидетелей, показаниям которых не доверять у суда нет оснований, суд приходит к следующим выводам.

На момент рождения пятого ребенка ФИО1 постоянно проживала на территории Красноярского края по адресу: 

<

адрес>50, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО15, ФИО17, пояснениями истицы, выпиской из истории родов, заверенным актом соседей. Также все дети истицы посещают образовательные учреждения на территории 

<

адрес>.

Изложенные доказательства, по мнению суда, позволяют сделать вывод о постоянном проживании ФИО1 на территории Красноярского края в 

<

адрес> на момент рождения пятого ребенка ФИО4, 

<

дата> г.р., что в свою очередь свидетельствует о наличии у ФИО1 права на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Красноярского края от 

<

дата> № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае». 

При таких обстоятельствах исковые требования истицы о признании права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении на ответчика обязанности выдать сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением пятого ребенка, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению соцзащиты населения администрации 

<

адрес> Красноярского края о признании права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности выдать сертификат на материнский (семейный) капитал удовлетворить в полном объеме.

Признать право ФИО1 на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в соответствии с Законом Красноярского края от 

<

дата> № «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».

Возложить обязанность на Управление соцзащиты населения администрации 

<

адрес> Красноярского края выдать ФИО2 сертификат на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением пятого ребенка.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 26 апреля 2017 года. 

Председательствующий Д.В. Пятова