Судья Лесникова И.Ю. Дело № 7-58/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

8 мая 2018 года г. Смоленск 

Судья Смоленского областного суда Филенкова С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 18 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 просит вышеуказанное постановление в части наказания изменить, применить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На рассмотрение дела ФИО1 в Смоленский областной суд не явился, о дате и времени рассмотрения извещен, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17 апреля 2018 года в 21 час 30 минут при осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства положений миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: ... выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, срок пребывания истек 20 августа 2015 года, в настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет. 

В связи с выявленными нарушениями, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. На основании указанного протокола постановлением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска 18 апреля 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по данной статье. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта и миграционной карты ФИО1, письменными объяснениями названного лица, не отрицавшего совершение вмененного административного правонарушения, аналогичными объяснениями, данными им при рассмотрении дела судьей районного суда, справкой АС ЦБДУИГ, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ по правилам ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом содеянного, характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, является минимально возможным в рамках санкции статьи. Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено в качестве обязательного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Оснований для не применения административного выдворения для ФИО1 в силу действующих положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее понимании Европейским Судом по правам человека у судьи районного суда не имелось. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о применения выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 в течение продолжительного периода с 20 августа 2015 года не принял мер к оформлению в установленном порядке документов на дальнейшее своё пребывание в Российской Федерации и не представил в суд доказательств возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2- 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда 

р е ш и л :

постановление судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья С.В.Филенкова