Дело № 2-1159/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф., 

при секретаре Ерофеевой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с названным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области. В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельной доли 

<

данные изъяты> га в земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства на основании свидетельства на права собственности на землю серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области. Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершал на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на официальном сайте администрации и информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете 

<

данные изъяты> опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Кулагинский сельсовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследников не имеется. 

Просит прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар, согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Признать право собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар в праве общей долевой собственности принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №

В судебном заседании представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска со ссылкой но то, что не является надлежащим ответчиком. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

По смыслу ч. 5 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ч. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Как следует из ч. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

В ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельной доли 

<

данные изъяты> га в земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю серии №. 

Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершал на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю отсутствуют. 

В районной газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на официальном сайте администрации и информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете 

<

данные изъяты> опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. 

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ глава администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства после ее смерти никто не обращался, наследников не имеется, наследственное дело не заводилось, наследников, фактически принявших наследство, не установлено.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. 

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен. 

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком при разрешении спора о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли является территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области. 

Сведений о том, что на долю, принадлежащую ФИО1, кто-либо претендовал, не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1 как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядилась ею, сделок по отчуждению не совершала, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после ее смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался, в связи с чем удовлетворяет заявленные исковые требования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному Управлению Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную землю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, сельскохозяйственного назначения, расположенного в 

<

адрес> (свидетельство о праве собственности на землю серии №, выдано ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосергиевского района Оренбургской области).

Признать за муниципальным образованием Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, сельскохозяйственного назначения, расположенного в 

<

адрес>, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова 

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова