П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск 23 ноября 2020 года

ул. Декабристов,3

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коломийцева ОП, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1079/2020 в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ. протокол об административном правонарушении за выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в том, что она ДД.ММ.ГГГГ. в 17 час 41 минуту осуществила посещение магазина «Фикс Прайс», расположенного по адресу 

<

...> Победы 12 без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), то есть допустила нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг. 

Действительно, в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

На территории Иркутской области указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 18 марта 2020 года введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг на территории Иркутской области установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу). 

В соответствие с п.1 приложения 1 лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством. 

На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежаще извещенной, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции ФИО1 по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в ее письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 вину по предъявленному обвинению не признала, факт посещения магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания не оспаривала, но при этом указала, что выполнить указ Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг в части посещения общественного места – магазина в средствах индивидуальной защиты органов дыхания не имела реальной возможности, поскольку при наличии подтвержденного справкой аллергического контактного дерматита имеет противопоказания по ношению лицевой маски и медперчаток. 

Медицинская справка от 30.10.2020г. ФИО1 была представлена как сотрудникам Росгвардии, так и в суд. Из содержания справки следует, что ФИО1 находилась на лечении у врача-дерматолога с диагнозом 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ей противопоказано ношение лицевой маски и мед.перчаток.

В соответствие со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

И хотя указ Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг в части посещения общественного места – магазина в средствах индивидуальной защиты органов дыхания не содержит каких-либо исключений из установленных правил, и он подлежит исполнению жителями Иркутской области, вместе с тем у лица должна быть реальная возможность для исполнения предписанных правил поведения. 

С учетом наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний, подтвержденных справкой, для ношения лицевых масок и мед.перчаток, то есть отсутствовала реальная возможность для исполнения указа Губернатора, то оснований для утверждения о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не имеется. 

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствие с п.2 ч. 1 ст. 24 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение правонарушения. предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в соответствие с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области. 

Судья: Коломийцева О.П.