Дело № 2-256/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Демидов 26 октября 2018 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - водонапорную башню 1968 года ввода в эксплуатацию с артезианской скважиной, расположенную по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - МТУ Росимущества) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - водонапорную башню 1968 года ввода в эксплуатацию с артезианской скважиной, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления Главы Администрации Демидовского района Смоленской области от 16.09.1999 № 292 на баланс Администрации Пересудовского сельского округа Демидовского района Смоленской области были переданы объекты инженерной инфраструктуры ТОО «

<

иные данные>», в том числе и водонапорная башня 1968 года ввода в эксплуатацию с артезианской скважиной, расположенная в 

<

адрес>. Постановлением Администрации Пересудовского сельского округа Демидовского района Смоленской области от 31.12.1999 № 54/А в постоянное бессрочное пользование Администрации Пересудовского сельского округа Демидовского района Смоленской области были предоставлены земельные участки общей площадью 0,18 га, из них под водонапорную башню для нужд водоснабжения 

<

адрес> - 0,09 га. 22.09.2015 Администрация Пересудовского сельского поселения Демидовского района Смоленской области была реорганизована путем присоединения к Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области. С момента приема водонапорной башни с артезианской скважиной на баланс Администрации Пересудовского сельского поселения и по настоящее время данный объект используется по назначению, Администрация производит его текущий ремонт. Водонапорная башня является объектом общего пользования. Вместе с тем, поскольку правоустанавливающие документы на водонапорную башню отсутствуют, Администрация Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области не может зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества в установленном законом порядке, и не может в полном объеме распоряжаться спорным объектом недвижимого имущества.

Представитель истца Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в направленном в адрес суда письменном заявлении просил дело рассмотреть без своего участия, на удовлетворении исковых требований настаивал.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества, Управление какой-либо заинтересованности в разрешении спора не имеет, дело просил рассмотреть без своего участия.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда письменном заявлении указал, что спорный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Смоленской области не значится, дело просил рассмотреть без своего участия.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил.

В соответствии с положениями ч.ч. 4 - 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 ст. 218 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Пунктом 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу пункта 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее Федеральный закон) к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения также относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Законом Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з за сельскими поселениями области закреплен вопрос организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты инженерной инфраструктуры независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны были быть переданы в муниципальную собственность с 1991 года.

В судебном заседании установлено, что на территории 

<

адрес> сельского поселения Демидовского района Смоленской области находится сооружение - водонапорная башня 1968 года ввода в эксплуатацию с артезианской скважиной.

Указанная водонапорная башня с артезианской скважиной была передана на баланс Администрации Пересудовского сельского округа Демидовского района Смоленской области в составе инженерной инфраструктуры ТОО «

<

иные данные>» на основании постановления Главы Администрации Демидовского района Смоленской области от 16.09.1999 № 292 (л.д.7).

Постановлением Администрации Пересудовского сельского округа Демидовского района Смоленской области от 31.12.1999 № 54/А в постоянное бессрочное пользование Администрации Пересудовского сельского округа Демидовского района Смоленской области были предоставлены земельные участки общей площадью 0,18 га, из них под водонапорную башню для нужд водоснабжения 

<

адрес> - 0,09 га. (л.д.8).

Решением Совета депутатов Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области от 22.09.2015 Администрация Пересудовского сельского поселения Демидовского района Смоленской области реорганизована в форме присоединения к Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области (л.д.9-11).

Согласно техническому плану сооружения от 18.07.2018 водонапорная башня 1968 года ввода в эксплуатацию, расположенная в 

<

адрес>, на земельном участке в кадастровом квартале 

<

номер>, имеет глубину 75,0 м. и объем 15 куб. м. Сооружение состоит из двух контуров (л.д.18-26).

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимого имущества в реестрах муниципального имущества, государственной собственности Смоленской области, федеральной собственности не числится (л.д.13-17).

Из искового заявления следует, что с момента принятия водонапорной башни на баланс (в собственность) Администрации Пересудовского сельского поселения и по настоящее время спорный объект недвижимого имущества используется по прямому назначению в соответствии с уставными задачами и целями обслуживания интересов населения, проживающего на территории Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, однако в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на водонапорную башню Администрация Титовщинского сельского поселения не имеет возможности зарегистрировать право собственности на нее в установленном законом порядке. В свою очередь, отсутствие государственной регистрации права собственности на водонапорную башню не позволяет Администрации поселения совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от 15.10.2018 в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - водонапорную башню 1968 года ввода в эксплуатацию с артезианской скважиной, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец, с момента получения в собственность водонапорной башни с артезианской скважиной, расположенной в д

<

адрес>, владел имуществом как его собственник, содержал сооружение, поддерживал его функционирование. Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

Вместе с тем, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, поскольку судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения спорным объектом недвижимого имущества, суд удовлетворяет требование истца о признании за ним права муниципальной собственности на данный объект.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области удовлетворить в полном объеме.

Признать за Администрацией Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - водонапорную башню 1968 года ввода в эксплуатацию с артезианской скважиной, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков