Дело № 2-183/2025

УИД 59RS0011-01-2024-007832-87 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники 05 марта 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А. Мардановой, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.А. Гусевой,

с участием представителя истца адвоката Н.В. Булановой, действующей на основании ордера,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по ..... о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии, 

у с т а н о в и л :

истец ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) о признании решения ответчика ОСФР по ..... незаконным, включении периодов работы и иной деятельности в страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии. В обоснование исковых требований указывает, что ..... она обратилась в отдел установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по ..... с заявлением о назначении ей страховой пенсии в соответствии с п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении страховой пенсии ей было отказано решением ответчика от ...... При этом ответчиком указано, что по имеющимся документам страховой стаж истца составляет ....., ИПК – 10,014, что не дает ей права на страховую часть пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1.1 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона. Также ответчиком указано, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт воспитания детей до 8-ми летнего возраста, в федеральном регистре сведения о детях отсутствуют. Помимо этого, ответчиком не включены в страховой стаж периоды, подлежащие включению в трудовую деятельность: периоды ухода за детьми с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по .....; периоды работы – с ..... по ..... - в должности бухгалтера детского сада № при войсковой части 2058, с ..... по ..... – военная служба по контракту в войсковой части № в высокогорной местности в ....., с ..... по ..... - в должности старшего электрика-оператора подразделения войсковой части 2058, с ..... по ..... – в качестве безработной в ..... райцентре занятости населения; с ..... по ..... – в качестве безработной управления занятости населения ....., с ..... по ....., с ..... по ..... – индивидуальный предприниматель. Истец не согласна с решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемых условий. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета в стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, ответчиком зачтены периоды: с ..... – учеба в ..... институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники; с ..... по ..... (00 – 09 – 00) - институт по физической культуре и спорту; с ..... по ..... (05 – 08 – 16) - работа в НИИ автоматики и электромеханики при ТУСУРЕ; с ..... по ..... (01 – 09 – 00) – войсковая часть №. Истец считает, что не учтенные ответчиком периоды ее деятельности подлежат включению в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по п.1.1 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с расчетом ИПК в соответствии с п.3 ст. 7 Соглашения «О пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов евразийского экономического союза» от ...... Ссылаясь на нормы Федерального закона от ..... № 400-ФЗ, Соглашения «О пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов евразийского экономического союза» от ....., Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ....., просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... от ..... в части отказа ей в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 ст. 32 Федерального закона РФ от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не включения в специальный страховой стаж периодов ухода за детьми с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., периодов работы и иной деятельности с ..... по ..... в должности бухгалтера детского сада № при войсковой части №, с ..... по ..... – военная служба по контракту в войсковой части № в высокогорной местности в ....., с ..... по ..... – в должности старшего электрика-оператора подразделения войсковой части №, с ..... по ..... – в качестве безработной ..... райцентра занятости населения, с ..... по ..... – в качестве безработной управления занятости населения ....., с ..... по ....., с ..... по ..... – индивидуальный предприниматель; зачесть в страховой стаж вышеперечисленные периоды ухода за детьми, трудовой и иной деятельности, с возложением на ответчика обязанности произвести расчет ИПК в соответствии с п. 3 ст. 7 Соглашения от ..... «О пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов евразийского экономического союза», признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность назначить ей страховую пенсию по вышеуказанному основанию с ...... 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя. Ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в заявлении доводам, пояснила, что является матерью четырех детей, все дети живы, родительских прав в отношении детей она не лишалась, таким образом, вправе претендовать на назначение ей страховой пенсии по основанию, предусмотренному п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Полагает необоснованным не включение в страховой стаж перечисленных в иске периодов ее трудовой и иной деятельности. С учетом данных периодов ее ИПК будет превышать предусмотренный законом в ..... году – 25,8, стаж является достаточным, превышает установленный законом - № лет, а потому с достижением №-летнего возраста у нее возникает право на страховую пенсию. Кроме того, указывает, что является гражданкой Российской Федерации, имеет регистрацию на территории Российской Федерации, а также место жительства, сам по себе факт осуществления предпринимательской деятельности в ..... не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку ей уплачиваются страховые взносы в пенсионный фонд ...... В соответствии с Соглашением ЕАЭС от ..... она имеет право на назначение ей страховой пенсии по месту проживания, которым является Российская Федерация. 

Представитель истца адвокат Буланова Н.В. в судебном заседании доводы искового заявления ФИО2 поддержала, ссылаясь на нормы права, в том числе, Соглашения ЕАЭС от ....., полагает, что имеются все предусмотренные законом основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца, с учетом данных периодов ИПК составляет более необходимого в ..... году – 25,8, истец является матерью четырех детей, которых она воспитывала до 8летнего возраста, родительских прав в отношении детей не лишалась. Таким образом, имеется предусмотренная законом совокупность условий для назначения ФИО2 пенсии по п. 1.1 ч. 1 ст. 32 закона о страховых пенсиях. Просит исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Полагает, что решение ОСФР по ..... от ..... об отказе в назначении истцу страховой пенсии является законным и обоснованным. Пояснила, что истец обратилась в ОСФР по ..... ..... для назначения ей досрочной страховой пенсии по п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». В подтверждение указано, что она имеет четырех детей, ..... г.р., ..... г.р. (двое) и ..... г...... представлено свидетельство о рождении в отношении ребенка ..... года рождения, в котором имеется штамп посольства ..... о принадлежности в гражданству РФ и штамп о выдаче паспорта гражданина РФ от ...... Какие-либо документы, подтверждающие данный факт в отношении трех старших детей истцом не были представлены. Таким образом, не доказан факт воспитания истцом трех старших детей до 8-летнего возраста, соответственно, данные периоды не могут быть включены в страховой стаж истца. Указывает, что истцом представлены две трудовые книжки. В одной содержатся записи о трудовой деятельности в период ..... по ..... (0-0-0) - учеба в ..... институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники; с ..... по ..... в должности инструктора физкультуры институт по физической культуре и спорту (0-9-0); с ..... по ..... в НИИ автоматики и электромеханики при ТУСУРЕ (5-8-16). В другой трудовой книжке, выданной ....., содержатся записи о трудовой деятельности в периоды с ..... по ..... бухгалтером детского сада № ВЧ №; с ..... по ..... – военная служба по контракту в ВЧ № в высокогорной местности в .....; с ..... по ..... – старшим электриком-оператором подразделения ВЧ №; с ..... по ..... – безработная в ..... райцентре занятости населения; с ..... по ..... – безработная в управлении занятости населения ...... Также для подтверждения стажа истцом было представлено свидетельство о государственной регистрации гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданное ..... национальным статистическим комитетом ...... В соответствии с Соглашением ЕАЭС от ..... Фондом был направлен формуляр – запрос о стаже истца. В полученном в ответ формуляре «О стаже работы» отражены периоды с ..... по ..... как период работы с уплатой страховых взносов, в формуляре «О стаже работы» периоды с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ..... также указаны как периоды работы с уплатой страховых взносов. В отношении периодов получения пособия по безработице информация не предоставлена. С учетом имеющихся документов Фондом страховой стаж истца определен в размере ....., ИПК – 10,014, что не дает истцу права на досрочное назначение пенсии по вышеуказанному основанию. Кроме того, отмечает, что в соответствии со ст. 12 Соглашения ЕАЭС пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы. Истец указывает, что работает в ....., по состоянию на ..... формуляр о стаже от ..... также содержит сведения об уплате страховых взносов в Социальный фонд ..... вплоть до ...... Таким образом, весь стаж приобретен истцом на территории ....., соответственно, истец вправе по Соглашению ЕАЭС обратиться за назначением ей пенсии в соответствии с законодательством ...... При этом не имеется достаточных доказательств, свидетельствующих о постоянном проживании истца на территории Российской Федерации. Между тем, истец обращается с заявлением о назначении ей пенсии в Социальный Фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полагает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в связи с несоблюдением истцом требуемых условий. 

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, обозрев документы отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ..... ФИО2, ..... года рождения, обратилась в Социальный фонд Российской Федерации с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по ..... от ..... отказано в установлении пенсии по вышеуказанному основанию в связи с несоблюдением требуемых условий. При этом ответчик пришел к выводу, что по имеющимся документам страховой стаж истца составляет ....., ИПК – 10,014, что не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии (л.д. 12-13). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является гражданой Российской Федерации (л.д. 9,10), имеет регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, ....., ..... ...... 

..... между ФИО23 и ФИО24 заключен брак с присвоением фамилии – ФИО25 (л.д. 148). 

Согласно свидетельствам о рождении ФИО2 является матерью четырех детей: ФИО27, ..... года рождения, ФИО28, ..... года рождения, ФИО29, ..... года рождения, ФИО30, ..... года рождения (л.д. 17-19). В свидетельстве о рождении ФИО31 имеется штамп посольства ..... от ..... о принадлежности к гражданству Российской Федерации на основании решения, принятого ...... ФИО32 ..... ГУ МВД России по ..... выдан паспорт гражданина Российской Федерации, с регистрацией по месту проживания ..... в ...... 

Согласно аттестатам о среднем общем образовании, ФИО33 ..... года рождения, окончила ..... общеобразовательное государственное учреждение «Учебный комплекс авторской физико-математической школы-лицея № ФИО34 « ..... (л.д.16). 

Согласно аттестатам о среднем общем образовании от ....., ФИО35 и ФИО36, ..... года рождения, окончили школу-комплекс № с гимназическим образованием ..... (л.д. 14, 15). 

Согласно справке посольства Российской Федерации в ..... от ..... ФИО2 и ее дети: дочь ФИО38, ..... года рождения, дочь ФИО39, ..... года рождения, дочь ФИО40, ..... года рождения, имеют гражданство Российской Федерации (л.д. 52). 

Из справки о рождении, выданной ..... отделом ЗАГС администрации ....., следует, что сведения о лишении ФИО2 родительских прав в отношении дочери ФИО42 в записи акта о рождении отсутствуют (л.д. 52 оборот). 

Аналогично, согласно выпискам из записей акта о рождении от ....., от ..... органа ЗАГС, сведения о лишении (ограничении) родительских прав ФИО2 в отношении ее детей ФИО44 отсутствуют (л.д 53-55). 

ФИО45 получала паспорт гражданина РФ в посольстве ..... ..... (л.д. 56). ФИО46 получали паспорт гражданина РФ в посольстве России в ..... ..... (л.д. 57). 

..... ФИО2 Пенсионным фондом РФ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д.20,21). 

Согласно выписке из ГИС Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере от ..... супруг истца - ФИО48 являлся в период с ..... по ..... получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д. 156). 

Согласно выписке из ЕГРН ФИО49 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу ..... на основании договора купли-продажи от ...... 

В материалах отказного пенсионного дела имеется две трудовых книжки на имя ФИО2 Согласно трудовой книжке, выданной ....., имеются записи: об учебе в период ..... по ..... в ..... институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники; о работе с ..... по ..... в должности инструктора физкультуры институт по физической культуре и спорту; с ..... по ..... в НИИ автоматики и электромеханики при ТУСУРЕ. В другой трудовой книжке, выданной ....., содержатся записи о трудовой деятельности в периоды с ..... по ..... бухгалтером детского сада № ВЧ №; с ..... по ..... – военная служба по контракту в войсковой части № в высокогорной местности в .....; с ..... по ..... – старшим электриком-оператором подразделения войсковой части №; с ..... по ..... – безработная в ..... райцентре занятости населения с выплатой пособия в период с ..... по .....; с ..... по ..... – безработная в управлении занятости населения ..... с назначением пособия с ....., снятием с учета ..... (л.д.125- 128).

Согласно справке НИИ АЭМ ТУСУР от ..... №, ФИО2 ФИО2 работала в обособленном подразделении в должности техника 2 категории в период с ..... по ..... (л.д. 119). 

Период службы истца по контракту в войсковой части № подтверждается записями в военном билете на имя ФИО2 (л.д. 132-138). 

Периоды деятельности, осуществляемой ФИО2 в войсковой части № с ..... по ..... бухгалтером детского сада №; с ..... по ..... – военная служба по контракту в высокогорной местности в .....; с ..... по ..... – старшим электриком-оператором подразделения войсковой части № подтверждается архивной справкой ФГКУ ЦПА ФСБ России (л.д. 64). 

Согласно сведениям ..... государственного архива ....., документы ..... центра занятости населения, данные о регистрации присвоения статуса безработной с выплатой пособия, прекращения выплаты пособия и снятия с учета за период ..... годы на хранение в архив не поступали, сведения о получении пособия не могут быть предоставлены (л.д. 66, 67). 

Согласно Справке о периоде получения пособия по безработице, засчитываемом в общий трудовой стаж, выданной ..... городским управлением по содействию занятости ....., ФИО2 действительно состояла на учете в отделе по содействию занятости ..... ..... городского управления по содействию занятости Министерства труда, социального обеспечения и миграции ...... Зарегистрирована ....., присвоен статус безработной ....., снята с учета ....., в период с ..... по ..... получала стипендию (л.д. 106). 

Согласно Формуляру «О стаже работы», предоставленному Социальным фондом ..... при кабинете Министров ....., ФИО2 имеет стаж работы в ..... с уплатой страховых взносов: с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ..... (л.д. 157). Уплата страховых взносов производится в Социальный фонд ..... (л.д. 158-160). 

Согласно данным о стаже, ответчиком учитываются в страховом стаже истца периоды: с ..... по ..... – учебы в ..... институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники, с ..... по ..... – работа в институте по физической культуре и спорту, с ..... по ..... – продолжение учебы, с ..... по ..... – работа в НИИ автоматики и электромеханики при ТУСУРЕ (обычные условия), с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ..... как обычные условия в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 78). 

Таким образом, часть периодов, указанных истцом в качестве спорных, ответчиком не оспаривается и учитывается в составе страхового стажа, в частности, период работы истца старшим электриком-оператором подразделения войсковой части № с ..... по ..... охватывается учтенным ответчиком периодом с ..... по ....., за который производилась уплата страховых взносов, соответственно, спор по указанному периоду между сторонами отсутствует, данный период указан истцом излишне; периоды ухода за детьми с ..... по ..... и с ..... по ....., а также с ..... по ..... бухгалтером детского сада № войсковой части 2058 охватываются периодом работы истца в НИИ автоматики и электромеханики при ТУРУСЕ с ..... по ....., следовательно, не могут быть повторно включены в общий страховой стаж; кроме того, данным периодом частично охватывается спорный период службы истца по контракту в войсковой части №, а именно, с ..... по ...... 

Помимо этого, истец просит дважды зачесть в страховой стаж период ухода за ребенком с ..... по ..... и период ее деятельности в качестве ИП с уплатой страховых взносов в период с ..... по ...... 

Суд, разрешая требования истца о признании незаконным решения ответчика от ..... в части отказа в зачете в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ периодов ухода за ..... детьми, приходит к следующему выводу. 

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.11 указанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ..... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 указанного закона).

..... вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ..... (далее Соглашение ЕАЭС), участником которого являются Российская Федерация и ..... в том числе. 

Согласно ст. 7 Соглашения ЕАЭС каждое государство – член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае, если стажа работы, приобретенного на территории одного государства – члена недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств – членов в соответствии с законодательством каждого из государств – членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. 

Статьей 12 Соглашения ЕАЭС установлено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ....., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ......

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ..... пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п.1, 2 статьи 6 Соглашения от ..... назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно статье 10 Соглашения от ..... государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является гражданской Российской Федерации, имеет регистрацию по месту проживания на территории Российской Федерации, а потому вправе претендовать на назначение ей страховой пенсии по правилам законодательства о пенсионном обеспечении Российской Федерации. Довод ответчика о том, что истец, постоянно проживая в Кыргызской Республике, должна обращаться за назначением пенсии по законодательству Кыргызской Республики, судебном отклоняется по вышеизложенным мотивам. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

При этом согласно части 2 и части 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с учетом переходных положений, определенных статьей 35 данного закона (в 2023 году – не менее 25,8).

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 ст. 35, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, назначается женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижении ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК в размере 30.

Из решения ОСФР следует, что ФИО2 не представлено доказательств тому, что она воспитала своих детей до достижения ими возраста 8 лет. 

Между тем, данный вывод ответчика опровергается совокупностью представленных доказательств, перечисленных судом ранее, в том числе, отсутствие данных о лишении либо об ограничении истца в родительских правах в отношении ее детей, сведения о получении ими общего среднего образования, данные по получении ими паспортов граждан Российской Федерации, свидетельства о заключении брака. Воспитание детей родителями в силу семейного законодательства презюмируется. 

Таким образом, судом с учетом представленных доказательств достоверно установлено, что условие о воспитании детей гражданином до 8-летнего возраста истцом выполнено. 

Иными условиями являются наличие страхового стажа не менее 15 лет и ИПК не менее 30 (в 2023 году – 25,8). 

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ..... №.

В пункт 29 данных Правил предусмотрено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ...... 

Суд, приходит к выводу, что данные периоды с учетом вышеизложенных правовых норм и совокупности представленных доказательств могли быть включены в страховой стаж. Однако все указанные периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет охватываются иными периодами работы и иной деятельности истца, которые ответчиком засчитываются в страховой стаж и не оспариваются, а потому не могут быть учтены в страховом стаже дважды. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж иных периодов ее работы и иной деятельности, суд учитывает следующее.

Периоды работы истца с ..... по ..... бухгалтером детского сада №, с ..... по ..... старшим электриком-оператором подразделения войсковой части № подтверждаются записями в трудовой книжке, а также архивной справкой ФГКУ ЦПА ФСБ России. Согласно архивной справке от ..... №/С-295 ФГКУ ЦПА ФСБ России войсковая часть № в период с ..... года по ..... входила в состав Оперативной группы ФПС РФ в Кыргызской Республике. Не доверять данным доказательствами у суда оснований не имеется. 

Вместе с тем, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца и согласно данным о стаже, имеющимся в материалах отказного пенсионного дела, указанные периоды трудовой деятельности истца включены в ее страховой стаж. В частности, период работы бухгалтером в детском саду № охватывается периодом ее работы в НИИ автоматики и электромеханики при ТУРУСЕ, а период работы электриком-оператором отражен на ИЛС истца как период, за который уплачивались страховые взносы, соответственно ответчиком не оспаривается, учитывается в составе страхового стажа. Таким образом, истцом требования о включении данных периодов заявлены излишне, оснований для удовлетворения их не имеется в отсутствие спора. 

Разрешая требования ФИО2 о зачете в страховой стаж периода службы по контракту в войсковой части № с ..... по ....., суд учитывает следующее. 

В силу статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ..... в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ..... № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Абзацем 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона от ..... № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы.

Таким образом, из совокупности изложенных правовых норм следует, что военная служба по контракту подлежит включению в общий страховой стаж (при условии выполнения правила, изложенного в ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»), однако законом не предусмотрена возможность включения периода военной службы по контракту в страховой стаж, дающий право на льготное назначение страховой пенсии, в частности, по п.1.1 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период военной службы по контракту в целях определения права истца на назначение пенсии по специальному основанию не подлежит зачету в страховой стаж. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов получения пособия по безработице, суд учитывает следующее. 

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице (пункт 4). 

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 12 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях).

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО2 была поставлена на учет в качестве безработной в ..... райцентр занятости ....., ей назначена выплата пособия с ..... по ....., снята с учета ..... в связи с переездом в другую местность. При этом указанному периоду предшествовал период ее трудовой деятельности в качестве старшего электрика-оператора, который ответчиком не оспаривался и включен в страховой стаж истца. 

В последующем истец ..... поставлена на учет в качестве безработного в Управлении занятости населения ....., ..... ей присвоен статус с выплатой пособия, ..... направлена на учебу с выплатой пособия и стипендии, ..... выплата стипендии прекращена в связи с окончанием учебы, снята с учета ...... 

Таким образом, с учетом того, что условия для включения периодов получения пособия по безработице соблюдены, поскольку им предшествовал период трудовой деятельности, учитываемый в страховом стаже, суд полагает, что подлежат включению в страховой стаж периоды получения пособия по безработице с ..... по ....., с ..... по ...... 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода ее трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ..... по ..... и с ..... по ....., суд приходит к выводу, что данные периоды подлежат учету в составе страхового стажа, поскольку согласно представленным документам за данные периоды производилась уплата истцом страховых взносов в Социальный фонд ...... 

Тот факт, что страховые взносы уплачивались истцом не в Социальный Фонд Российской Федерации, сам по себе основанием для отказа во включении данных периодов в страховой стаж не является, исходя из содержания ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсия» и п. 2 ст. 6 Соглашения от ...... 

Как следует из п. 3 статьи 7 Соглашения ЕАЭС, в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

При таких обстоятельствах на момент обращения ФИО2 в ОСФР по ..... ..... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, с учетом подтвержденных периодов ее работы и иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, условия для назначения ей страховой пенсии по п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсия» соблюдены, соответственно, оснований для отказа в назначении истцу страховой пенсии по указанному основанию не имелось, страховая пенсия подлежит назначению с ...... 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере ..... руб. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... от ..... в части отказа ФИО2, ..... года рождения, в установлении досрочной страховой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 ст. 32 Федерального закона РФот ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и невключения в специальный страховой стаж периодов с ..... по ..... и с ..... по ..... получения пособия в качестве безработной, с ..... по ..... и с ..... по ..... в качестве индивидуального предпринимателя. 

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1.1. части 1 статьи 32 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2, ..... года рождения, периоды получения пособия по безработице с ..... по ..... и с ..... по ....., с ..... по ..... и с ..... по ..... - в качестве индивидуального предпринимателя.

Назначить ФИО2, ..... года рождения, страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному пунктом 1.1 части 1 ст. 32 Федерального закона РФот ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ...... 

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный страховой стаж периодов ухода за детьми с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., периодов работы с ..... по ..... бухгалтером детского сада № в войсковой части №, с ..... по ..... - военной службы по контракту в войсковой части №, с ..... по ..... - в должности старшего электрика-оператора подразделения войсковой части №, периодов безработицы с ..... – ФИО2 отказать. 

Взыскать с ОСФР по ..... в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере ..... рублей. 

Решение может быть обжаловано в .....вой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (.....).

Судья - подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья