Дело № 2-116/2025

УИД 75RS0014-01-2025-000151-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи - Айринг Е.Г.,

при секретаре – Добкевич Е.С., 

помощник судьи – Емельянова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с.Красный Чикой гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красночикойского района в интересах ФИО1 к МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Красночикойский район» об обязании устранить нарушения трудового законодательства,

установил:

прокурор Красночикойского района в интересах ФИО1 обратилось в суд с исковым заявлением к МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Красночикойский район», в котором просил:

- обязать МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа» выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию в размере 1 230 рублей за оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, а также компенсацию за нарушение сроков выплат в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ в размере 16.98 рублей;

- обязать администрацию муниципального района «Красночикойский район» профинансировать МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа» для осуществления выплаты компенсации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, а также компенсации за нарушение сроков выплат в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ.

В обоснование требований истец указал, что прокуратурой Красночикойского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, по результатам которой установлено, что ФИО1 является работником МОУ «Красночикойская СОШ» на основании трудового договора. Указанный работник прошел профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в рамках заключенного договора на оказание платных образовательных услуг. В связи с отсутствием у работодателя средств для оплаты данного договора, работником произведена оплата последнего за собственный счет в размере 1 230 рублей. Соответствующая компенсация работнику не выплачена. МОУ «Красночикойская СОШ» является муниципальным бюджетным образовательным учреждением и финансируется за счет средств местного бюджета муниципального района «Красночикойский район». Статус образовательного учреждения подразумевает зависимость его финансового положения от полноты и своевременности перечисления денежных средств из бюджета. Таким образом, учитывая приведенные требования законодательства, обязанность по финансовому обеспечению образовательного учреждения возложена на администрацию муниципального района, как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, выполняющий, в том числе, функции учредителя образовательного учреждения и собственника имущества. Кроме того, в силу положений ст. 236 ТК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку работнику выплаты с целью возмещения расходов на прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Невозмещение работникам расходов на прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации влечет нарушение их трудовых прав. 

Процессуальный истец – прокурор Красночикойского района, материальный истец – ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела. 

Материальным истцом представлено суду письменное заявление с просьбой прекратить производство по делу в части исковых требований об обязанности выплатить компенсацию в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ, в котором также указано, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Ответчики - МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа», администрация муниципального района «Красночикойский район», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, представили адресованные суду письменные заявления о признании исковых требований, поскольку основные требования исполнены в полном объеме, компенсация за оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации выплачена работникам. 

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и ответчиков.

Изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность, осуществляется этими организациями. 

Кроме того, ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в РФ; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Частью 1 ст. 209 ТК РФ определено, что охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии со ст.216, ч. 5 ст. 225 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение по охране труда за счет средств работодателя, работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

В соответствии со ст.11, 36 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 №229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» утверждена Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, согласно которой профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем 1 раз в 2 года для категорий работников организаций, деятельность которых не связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо - молочной и кремово - кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников.

Согласно ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

В силу ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Как следует из ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, и если это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, признание иска принимается судом. 

Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны, что подтверждается представленными суду письменными заявлениями.

Из изученных в судебном заседании материалов дела: заявления гражданина об обращении в суд в его интересах в порядке ст. 45 ГПК РФ; договора на оказание платных образовательных услуг; товарного чека и кассового чека об оплате медицинских услуг; личной медицинской книжки; трудовой книжки; справки о задолженности; ведомости возврата денежных средств, следует, что признание ответчиками настоящего иска об устранении нарушений трудового законодательства, не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиками и удовлетворения иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении иска.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования прокурора Красночикойского района в интересах ФИО2 к МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа» и администрации муниципального района «Красночикойский район» об обязании устранить нарушения трудового законодательства, подлежат удовлетворению.

При этом, согласно представленным суду документам, исковые требования в части обязания ответчиков профинансировать и выплатить компенсацию за оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, являются исполненными. 

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от своих требований. 

В соответствии со ст. 173, 220 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Принимая отказ материального истца от заявленных требований в части взыскания с работодателя компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, суд исходит из того, что каждая сторона по своему усмотрению реализует право на судебную защиту, отказ истца в данном случае не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы.

При подаче иска стороной истца оплачена государственная пошлина.

Вместе с тем, поскольку удовлетворение заявленного иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчиков прав истца, судебные расходы в данном случае не подлежат взысканию с ответчиков, что будет соответствовать принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушит баланс прав и интересов сторон (ст.12, 35 ГПК РФ). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Красночикойского района в интересах ФИО1 к МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Красночикойский район» об обязании устранить нарушения трудового законодательства - удовлетворить.

Взыскать с МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт РФ 

<

данные изъяты>), компенсацию за оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в размере 1 230 рублей. 

Обязать администрацию муниципального района «Красночикойский район» профинансировать МОУ «Красночикойская средняя общеобразовательная школа» для осуществления выплаты компенсации за оплату прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

В вышеуказанной части исковых требований решение суда считать исполненным. 

Принять отказ истца от исковых требований в части взыскания компенсации за нарушение сроков выплат в соответствии с требованиями ст. 236 Трудового кодекса РФ, производство по иску в этой части прекратить. 

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий судья Е.Г. Айринг