УИД №75RS0010-01-2025-000190-81

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район, 

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 

19 марта 2025 года 

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Наталья Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-116/2025 (№10719000-3381/2024) в отношении 

гражданки КНР Шань Юнсян (Shan Yongxiang), 

<

данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

Шань Юнсян совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

04 декабря 2024 года с 16 часов 30 минут местного времени в досмотровом зале №1 «А» «Выезд из РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Шань Юнсян.

Перед началом таможенного контроля Шань Юнсян таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответила отрицательно. 

В результате досмотра багажа, находящегося при Шань Юнсян, обнаружены табачные изделия: Cigaronne (Ultra Slims) в количестве 100 пачек (2000 шт. сигарет); Cigaronne (Super Slims) в количестве 100 пачек (2000 шт. сигарет) общим весом 4,0 кг.

При устном опросе Шань Юнсян пояснила, что указанный товар вывозит с таможенной территории Союза для передачи третьему лицу в г. Маньчжурия.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 04 февраля 2025 года в отношении Шань Юнсян составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни. 

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО №1 (г. Иркутск) № 12408040/0033055 от 27 января 2025 года, рыночная стоимость товара на территории РФ составила 56000,00 рублей (л.д. 45-52).

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения. 

Согласно акту курьера, повестка не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В указанное время Шань Юнсян в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в отношении Шань Юнсян в её отсутствие. 

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 32-35) Шань Юнсян вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что сигареты перевозит для передачи третьему лицу в г. Маньчжурия КНР. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. 

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары. 

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Шань Юнсян не для личного пользования. 

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, исходя из пояснений лица. 

Принимая во внимание указанное, Шань Юнсян обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала. 

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Шань Юнсян состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Вина Шань Юнсян в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.14), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколом опроса лица (л.д. 32-35), заключением эксперта (л.д. 45-52).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шань Юнсян в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана. 

Действиям Шань Юнсян дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признания вины, отягчающего обстоятельства – повторного привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года (л.д. 66), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. 

В соответствии с утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» Правилами, установлен порядок вывоза и хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее ФЗ № 203-ФЗ от 13.06.2023).

На основании п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 203-ФЗ от 13.06.2023 в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством РФ, подлежат: а) без соответствующих лицензий, наличие которых предусмотрено настоящим Федеральным законом; б) без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; в) без представления в установленном порядке информации о сырье и никотиновом сырье в информационную систему мониторинга; г) без соответствия табачной продукции и никотинсодержащей продукции, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации, техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; д) без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также с фальсифицированными документами, подтверждающими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; е) лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной; табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, основное технологическое оборудование, являющиеся бесхозяйным имуществом, а также табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, производство и (или) оборот которых запрещены статьей 6 настоящего Федерального закона;

В силу ч. 2 ст. 13 ФЗ № 203-ФЗ от 13.06.2023 изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья производится на основании Постановления Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». 

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Шань Юнсян признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий: Cigaronne (Ultra Slims) в количестве 100 пачек (2000 шт. сигарет); Cigaronne (Super Slims) в количестве 100 пачек (2000 шт. сигарет), общим весом 4,0 кг.

Табачные изделия: Cigaronne (Ultra Slims) в количестве 100 пачек (2000 шт. сигарет); Cigaronne (Super Slims) в количестве 100 пачек (2000 шт. сигарет), общим весом 4,0 кг, уничтожить в установленном законом порядке.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации и направления для уничтожения товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение пятнадцати суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Н.Ю. Сеньковская