Дело № 2-2588/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Семененко Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 

15 октября 2020 года гражданское дело № 2-2588/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, определенных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г. Ухте Республики Коми) и после уточнения исковых требований просила признать решение УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) от 

<

...> г. № .... об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в учебных отпусках с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., обязать назначить пенсию с 

<

...> г.. В обоснование требований указав, что ответчик необоснованно не включил спорные периоды в стаж педагогической деятельности истца.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 

<

...> г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МОУ «Основная общеобразовательная школа» .....

Определением того же суда от 

<

...> г., производство по делу в части требований ФИО1 о признании незаконным решения УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) от 

<

...> г. № .... прекращено.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, правом участия в суде не воспользовались.

По правилам статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов, 

<

...> г. ФИО1 обратилась в УПФР в г. Ухте Республики Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в г. Ухте Республики Коми от 

<

...> г. № .... ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Из содержания решения следует, что на день обращения за пенсией ФИО1 имеет стаж работы, связанной с педагогической деятельностью – .... лет .... месяца .... дней, право на страховую пенсию возникает с 

<

...> г..

При этом как следует при подсчете стажа, ответчиком исключены из подсчета специального стажа истца следующих периодов: нахождение в учебных отпусках с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., нахождение на курсах повышения квалификации с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г.. Согласно данным о стаже, указанные периоды были учтены ответчиком в общий страховой стаж истца.

По мнению ФИО1, ответчиком необоснованно не включены указанные периоды нахождения на в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, в стаж работы, дающего право на досрочное установление страховой пенсии по старости.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из трудовой книжки истца следует, что с 

<

...> г. по 

<

...> г. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в .... специальной школе-интернат работая в должностях ..... С 

<

...> г. по настоящее время ФИО1 работает в МОУ «Основная общеобразовательная школа» .... с 

<

...> г. в должности ...., с 

<

...> г. в должности ..... 

В периоды трудовой деятельности в .... специальной школе-интернат и МОУ «Основная общеобразовательная школа» .... истец находилась в учебных отпусках: с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., на курсах повышения квалификации: с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., о чем работодателем издавались соответствующие приказы.

Так в подтверждение прохождения учебы и курсов повышения квалификации в материалы дела представлены: диплом о высшем образовании о присуждении квалификации учитель начальных классов по специальности «Педагогика и методика начального образования» № .... (регистрационный номер .... от 

<

...> г.), удостоверения о краткосрочном повышении квалификации: за .... год (регистрационный номер ....), за .... год (регистрационный номер ....), за .... год (регистрационный номер ....), удостоверение о повышении квалификации за .... год .... (регистрационный номер ....). 

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы; при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от 1 февраля 2002 года) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от 1 февраля 2002 года) работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Учитывая требования действующего законодательства, не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в командировках, являющимися периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Принимая во внимание, что истец в период с .... по .... годы работала в должностях связанных с педагогической деятельностью в .... специальной школе-интернат, МОУ «Основная общеобразовательная школа» .... и ей предоставлялись учебные отпуска, в том числе связанные с повышением квалификации, с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, что подтверждается соответствующими справками, то периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификаций, также подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

В связи с чем, требования ФИО1 о включении в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периодов нахождения в учебных отпусках: с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., периодов обучения на курсах повышения квалификации: с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы, необходимый стаж работы, связанный с педагогической деятельностью (25 лет), у истца выработан по состоянию на 

<

...> г.. Следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости досрочно у ФИО1, с учетом повышения пенсионного возраста на 6 месяцев, возникает с даты её обращения к ответчику 

<

...> г..

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения.

При этом разрешая спор и удовлетворяя требования, суд также учитывает, что не предоставление по вине работодателя сведений в Пенсионный фонд о периодах работы и кода условий труда в спорные периоды работы истца, не должно повлечь для неё неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность по своевременной передаче сведений о работе с указанием кода льготного характера работы труда своих работников возложена на работодателя.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика, как с проигравшей стороны, в пользу истца надлежит взыскать уплаченную при подаче иска пошлину в сумме .... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периоды нахождения в учебных отпусках: с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г., с 

<

...> г. по 

<

...> г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 

<

...> г..

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные издержки, состоящих из расходов по уплате государственной пошлины в размере .... рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22.10.2020.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2020-004052-77