Дело №2-1512/2023 (2-5232/2022)

УИД: 91RS0024-01-2022-006858-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием представителя истца помощника прокурора Редок А.В., ответчика ФИО2, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора города Ялта Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, третьи лица Администрация города Ялта Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Ялта Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об истребовании земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за нижней границей 

<

адрес> из чужого незаконного владения, прекращении права собственности ФИО2 на указанный земельный участок. Мотивирует тем, что прокуратурой города Ялты проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории городского округа Ялта. Установлено, что решением исполнительного комитета Гаспринского поселкового Совета народных депутатов г. Ялта Крымской области №

<

номер> от 

<

дата>, ФИО2 в бессрочное (постоянное) пользование передан земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> за нижней границей 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства. На основании заявления ФИО2 от 

<

дата> за ним зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок. На основании постановления следователя СЧ СУ УМВД России по городу Симферополю 

<

данные изъяты>. от 

<

дата> возбуждено уголовное дело №

<

номер> по факту оформления на основании подложных документов права собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельный участок с кадастровым номером №

<

номер>. В ходе проверки установлено, что согласно заключению эксперта №

<

номер> от 

<

дата> подписи на решении исполнительного комитета Гаспринского поселкового Совета народных депутатов г. Ялта Крымской области №

<

номер> от 

<

дата> от имени председателя 

<

данные изъяты> а также секретаря исполкома 

<

данные изъяты> выполнены иными лицами, что свидетельствует о подделке документа, подтверждающего наличие ранее возникшего права на земельный участок, выданного до 

<

дата>. Считает, что необходимо прекратить право собственности 

<

данные изъяты> на спорный земельный участок и вернуть земельный участок в муниципальную собственность (л.д. 1-5).

Представитель истца помощник прокурора г. Ялты Редок А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях (л.д. 76-79.

Представитель третьего лица Администрации г. Ялта в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему имуществом.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Гаспринского поселкового Совета народных депутатов г. Ялта Крымской области №

<

номер> от 

<

дата> ФИО2 в порядке исключения в бессрочное (постоянное) пользование передан земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

<

дата> ФИО2 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №

<

номер>

<

дата> зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №

<

номер> площадью 500+/-8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения (л.д.83-86).

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №

<

номер> образован и передан в собственность ФИО2 до 

<

дата>, к спорным правоотношениям с учетом положений Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статьи 4, части 2 статьи 422, части 1 статьи 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд применяет нормы материального права Украины до 18.03.2014 и Российской Федерации с 18.03.2014.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Украины распоряжаются землей Советы народных депутатов, которые в границах своей компетенции передают земли в собственность или предоставляют в пользование и изымают их.

В соответствии со ст. 116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан производится при приватизации земельных участков.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Украинской ССР (в действующей на дату передачи участка редакции) земля передается в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. 

Согласно ст. 16 Земельного кодекса Украинской ССР отвод земельных участков проводится на основании постановления Совета Министров УССР или решения исполнительных комитетов областного, районного, городского, поселкового, сельского Советов народных депутатов в порядке, установленном законодательством Союза ССР и Украинской ССР. 

Постановлением следователя СЧ СУ УМВД России по г. Симферополю от 

<

дата> по факту оформления на основании подложных документов права собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе с кадастровым номером №

<

номер> возбуждено уголовное дело №

<

номер> (л.д. 6).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ МД по Республике Крым №

<

номер> от 

<

дата> подписи на копии решения исполнительного комитета Гаспринского поселкового Совета народных депутатов г. Ялта Крымской области №

<

номер> от 

<

дата> от имени председателя исполкома 

<

данные изъяты> секретаря исполкома 

<

данные изъяты>. выполнены иными лицами при условии, что оригинал исследуемого рукописного текста выполнен без применения технических приемов и средств (л.д. 142-151).

Данному заключению суд доверяет, поскольку экспертиза поводилась в рамках уголовного дела специалистом 

<

данные изъяты>., имеющей соответствующую квалификацию, стаж работы в данной области 19 лет.

В судебном заседании 

<

данные изъяты> заключение подтвердила, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу ложного заключения (л.д. 149, 181).

При указанных обстоятельствах суд расценивает заключение экспертизы как надлежащее доказательство и кладет его в основу решения.

В соответствии с п.п. 34, 39 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Согласно ст. ст. 301, 302 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку в судебном заседании установлено, что решение о предоставления в собственность ФИО2 спорного земельного участка не выносилось, суд приходит к выводу о том, что земельный участок выбыл из состава муниципальных земель помимо воли собственника.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. 

Из показаний допрошенного 

<

дата> в качестве свидетеля 

<

данные изъяты>. установлено, что последний с 

<

адрес>, родственников в Крыму не имеет, на территории Ялтинского городского округа никогда зарегистрирован не был, о выделенном в его собственность земельном участке узнал в 2020-2021 гг., акт согласования местоположения границ земельного участка не подписывал, для выполнения кадастровых работ к кадастровым инженерам не обращался (л.д. 19-26).

02.02.2023 постановлением следователя второго следственного отдела Управления по расследованию особ важных дел Главного следственного управления Следственного комитета РФ ФИО2 привлечен в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (л.д. 136-141).

При таких обстоятельствах суд не может признать ФИО2 добросовестным приобретателем, об этом свидетельствуют доводы последнего о том, что собственником данного объекта недвижимости он стал, не имея место жительства в Крыму, при неизвестных обстоятельствах, спустя длительное время после принятия решения о передаче в собственность спорного земельного участка. 

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования об истребовании из чужого незаконного владения спорного земельного участка. 

Суд признает владение данным объектом недвижимости незаконным, поскольку решение о выделении в собственность спорного объекта недвижимости не принималось, следовательно сделка по передаче в собственность спорного объекта недвижимости является ничтожной.

Истребование земельного участка является основанием для прекращения в ЕГРН сведений о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 90:25:020103:8986.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г. Ялты удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в пользу муниципального образования городской округ Ялта земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Верховный суд Республики Крым со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 июля 2023 года.