Дело №2-3797/2023

36RS0005-01-2023-004411-72

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Нефедова А.С., 

при секретаре Буряковой К.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском, указав, что в соответствии с приказом Воронежского института МВД России от 28 августа 2020 г. №, ФИО3, с 1 сентября 2020 года была зачислена курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность, специализация «Административная деятельность». 16 сентября 2021 года приказом института от 16 сентября 2021 г. № ФИО3 была уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет ФИО3 по состоянию на 16 сентября 2021 года составила в календарном исчислении 1 год 0 месяцев 16 дней. В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ, гражданин ФИО3 обязана возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. №, приказом МВД России от 6 марта 2013 г. № «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России». В соответствии с пунктами 2-3 вышеуказанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО3 в институте с рассрочкой до 3 лет. В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО3 в институте за период обучения с 1 сентября 2020 года по 16 сентября 2021 года составляет 153 593 рубля 60 копеек. Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в институте, полученному ответчиком 16 сентября 2021 года ФИО3 обязана внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму средств потраченных на его обучение. В соответствии с Соглашением от 16 сентября 2021 г. № о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет возмещение гражданином ФИО3 затрат, указанных в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется до 16 сентября 2024 г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 16 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 4266 (четырех тысяч двухсот шестидесяти шести) рублей 49 копеек. ФИО3 осуществила частично выплату, возместив затраты на обучение в размере 47 400 (сорок семь тысяч четыреста) рублей. От дальнейших ежемесячных выплат она уклонилась. Сумма ее задолженности по возмещению затрат на обучение составила 106 193 (сто шесть тысяч сто девяносто три) рубля 60 копеек. В связи с отсутствием поступления денежных средств в институт ФИО3 были направлены уведомления о необходимости погашения имеющейся задолженности с отметкой о вручении (исх. 16 декабря 2022 г. №, 02.05.2023 №). Однако до настоящего момента денежные средства в институт не поступали. В соответствии с пунктом 3 Соглашения от 16 сентября 2021 г. № о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет в случае невыполнения условий соглашения ФИО3, МВД России вправе обратиться в суд с требованием о возмещении всей суммы затрат на обучение без предоставления ежемесячной отсрочки (рассрочки) платежа до 16 сентября 2024 года. В связи с чем, просит суд взыскать с ФИО3 в пользу Воронежского института МВД России денежные средства, затраченные на его обучение в размере 106 193 (сто шесть тысяч сто девяносто три) рубля 60 копеек.

Представитель истца Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД России по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п. 2 Правил № 1465 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил № 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом 4 Правил № 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

В п. 5 Правил № 1465 предусмотрено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, в соответствии с выпиской из приказа Воронежского института МВД России от 28.08.2020 года № л/с, ФИО3 с 01.09.2020 года была зачислена курсантом юридического факультета по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность, специализация «Административная деятельность» (л.д. 37).

01.09.2020 года с ФИО3, ознакомленной с Законом «О полиции», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, был заключен контракт № № о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым она дал обязательство возместить МВД России затраты на обучение (л.д. 42).

Согласно выписке из приказа института от 16.09.2021 года № л/с ФИО3 16.09.2021 года был уволена со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет ФИО3 по состоянию на 16.09.2021 г. составила в календарном исчислении 1 год 0 месяцев 16 дней (л.д. 38).

Согласно справке-расчету размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО3 в институте за период с 01.09.2020 года по 16.09.2021 года составляет 106 193 руб. 60 коп. (л.д. 31).

Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в институте, полученному ответчиком 16.09.2021 года, ФИО3 обязана внести в течении 30 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления денежные средства, потраченные на ее обучение (л.д. 39). 

В соответствии с соглашением № от 16.09.2021 года о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет возмещение ФИО3 затрат, указанных в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется до 16.09.2024 года (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления денежных средств в размере 4 266 руб. 49 коп. (до 16 числа каждого месяца) на лицевой счет института (л.д. 40). 

На момент рассмотрения дела данное соглашение не оспорено и не расторгнуто, со стороны ответчика не заявлено требований о признании его недействительным.

Ответчик уклонился от добровольного возмещения затрат на обучение, в связи с чем образовалась задолженность перед истцом в размере 106 193, 60 руб. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание причину и период увольнения ФИО3 исковые требования о взыскании с нее затрат на обучение являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО3 сменила фамилию на ФИО2 09.06.2022 года. 

Определяя размер подлежащий ко взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение ответчика, представленного истцом. Расчет проверен судом и признан верным.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации не представлено доказательств, достоверно подтверждающих отсутствие задолженности, в то время как доводы истца суд находит заслуживающими внимания, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждаются совокупностью относящихся, допустимых, достоверных и достаточных доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в установленный сторонами в соглашении срок ФИО2 не исполнены обязательства надлежащим образом.

Оценив представленные доказательств в совокупности, учитывая положения части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем, с ответчика в пользу МВД России подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его обучение в размере 106193, 60 руб.

Согласно ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины п.19 ч.1 ст. 333.36 НК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.19 НК Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования - городской округ город Воронеж подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 323 рублей 87 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД Российской Федерации (ИНН №) денежные средства, затраченные на обучение в размере 106193 /сто шесть тысяч сто девяносто три/ рубля 60 копеек. 

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход муниципального образования городского округа города Воронежа госпошлину в размере – 3323 рубля 87 копеек.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Воронежа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Нефедов 

Мотивированное решение составлено 13.12.2023 года