Дело № 2-318/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года город Онега 

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А., 

с участием прокурора Яковлевой В.А., 

при секретаре Ильиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Онежского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

установил:

Онежский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указав, что Онежской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц сайта с URL – адресом http://... содержащий запрещенную информацию, а именно информацию о продаже справок об отсутствии судимости. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием и воспользоваться информацией в электронном варианте, размещенной на сайте, может любой пользователь сети «Интернет». В связи с чем, просит признать информацию, размещенной на сайте http.../, в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что необходимо для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Яковлева В.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и НАО в судебное заседание своего представителя не направило, представив письменные объяснения, в которых указывает, что сайт с URL – адресом http.../ находятся в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Судом установлено, Онежской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки, посредством мониторинга ресурсов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница сайта с URL – адресом http://....ru/, на которой имеется информация о продаже справок об отсутствии судимости.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием и воспользоваться информацией в электронном варианте, размещенной на сайте, может любой пользователь сети «Интернет».

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 327 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также за использование заведомо подложного документа.

Оказание государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (далее справка о наличии (отсутствии) судимости) возложено на органы МВД России. 

Приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Согласно п. 28 указанного регламента государственная услуга по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования предоставляются гражданами в обязательном порядке при трудоустройстве на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, при осуществлении физическим лицом, регистрирующимся в качестве индивидуального предпринимателя, определенных видов деятельности, при назначении опекунами, при усыновлении детей, а также в иных случаях. 

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » (далее реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждены постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: http:// ... информации о незаконной продажи справок об отсутствии судимости, нарушает права неопределенного круга лиц, способствует совершению уголовно наказуемых деяний, посягающих на авторитет государственной власти, нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов, таких как незаконное приобретение или сбыт официальных документов, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, ответственность за которые предусмотрена Уголовным Кодексом Российской Федерации. 

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации информация, размещенная на указанном сайте, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

На основании вышеизложенного, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

заявление Онежского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL- адресом http:// .../ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы на сайт с URL- адресом http.../ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области. 

Председательствующий Д.А.Яровицына 

...

...

...