№2-4605/2017

Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г.Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агаркова И.П.,

при секретаре Долдо А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности заключить и зарегистрировать соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену,

установил:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности: заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> указанное соглашение. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>. Указанный дом был признан аварийным. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 года № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах». Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>, включен в четвертый этап отселения указанной программы. В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы администрацией муниципального образования «Город Саратов» ответчикам приобретено жилое помещение, общей площадью 94,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>. Истцом 15.08.2017 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 направлено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. От подписания данного соглашения ответчики отказались. В настоящее время аварийный дом представляет угрозу здоровью и жизни как для граждан, проживающих в нем, так и для неопределенного круга лиц, что явилось поводом к предъявлению данного иска.

В судебное заседание представитель истца комитета по управлению имуществом города Саратова, не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, при подаче иска представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>, общей площадью 89,9 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 28.09.2017 года. При этом сведений о том, что ФИО5 является собственником указанного жилого помещения в материалах дела не имеется.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 8 июля 2013 года № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах». Вышеназванный многоквартирный дом включен в указанную программу переселения.

В рамках исполнения программы для переселения ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение общей площадью 94,5 кв.м., расположенное по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>.

Вместе с тем, истцом доказательств того, что предлагаемое жилое помещение является собственностью муниципального образования «Город Саратов», благоустроено применительно к предъявляемым законом требованиям, в материалы дела не представлено.

15 августа 2017 года истцом в адрес ответчиков для подписания направлено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого помещения (по адресу: г. Саратов, 

<

адрес>) с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Между тем от переселения в предлагаемое жилое помещение и от подписания вышеуказанного соглашения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказались, соответственно, соглашение о предоставлении ответчикам жилого помещения вместо его выкупа между сторонами не достигнуто.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 предлагалось выкупить принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ, и они отказались от реализации данного права, материалы дела не содержат.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определяет понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2, 3 ст. 88 ЖК РФ (ст. 2 названного закона). Соответственно, ответчики, имеющие право на выкуп принадлежащего им жилого помещения, не могут быть лишены права на получение стоимости изымаемого имущества.

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что предоставление собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, а такое соглашение достигнуто не было, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3, 32, 86, 89 ЖК РФ, п. п. 8, 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 235 ГК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчиков к заключению вышеназванного соглашения и об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом города Саратова к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании заключить соглашение, о государственной регистрации соглашения перехода права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2017 года.

Судья И.П. Агаркова