Судья Дурягина М.С. Дело № 21-199/2021 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение судьи 

по делу об административном правонарушении 

г. Мурманск

8 июля 2021 года

Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «СеверГрупп» Ольхового С.П. на решение судьи Первомайского районного суда г.Мурманска от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Первомайского административного округа муниципального образования город Мурманск от 17 февраля 2020 года №*** ООО «СеверГрупп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 6 июня 2003 г. № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 31 марта 2021 года указанное постановление административной комиссии оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, защитник Ольховой С.П. просит судебное решение отменить, освободить ООО «СеверГрупп» от административной ответственности, ограничившись предупреждением.

В обоснование указывает, что ООО «СеверГрупп» предпринимает все необходимые меры для комфортного и безопасного проживания граждан, что подтверждается актами выполненных работ по очистке территории от снега от 21.11.2020, 02.12.2020, 18.12.2020, 16.01.2021, 24.01.2021, 14.02.2021.

Полагает, что имеются основания для применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, его защитник - Ольховой С.П., представитель административной комиссии, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не препятствовало рассмотрению дела. 

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Пунктом 1 статьи 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденных муниципальным нормативным правовым актом. 

Согласно примечанию к статье 2 указанного Закона, под нарушением правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденным муниципальным нормативным правовым актом, понимается нарушение требований данного акта, установленных органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Решением Совета депутатов города Мурманска от 27 октября 2017 года №40-712 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Мурманск (далее – Правила благоустройства).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 января 2021 года выявлено, что на территории многоквартирных домов ... в г.Мурманске в нарушении пунктов 10.2.5.1, 10.2.5.3, 10.2.5.4, 10.2.5.5, 10.2.5.9, 10.2.5.7 Правил благоустройства отсутствует надлежащее удаление снега и посыпка песком придомовой территории. 

Управление указанными многоквартирными домами осуществляет ООО «СеверГрупп», которое в соответствии с Правилами благоустройства обязано обеспечить соблюдение соответствующих норм и правил. 

Вывод о виновности указанного юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтвержден собранными и исследованными доказательствами, приведенными в обжалуемых постановлении и судебном решении, которые в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми доказательствами, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, административная комиссия, а также суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «СеверГрупп» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена п. 1 ст. 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях». 

Доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии объективных обстоятельств, препятствовавших ООО «СеверГрупп» выполнять принятые на себя по договору управления обязательства, для достижения целей уставной деятельности юридического лица, и принимать меры по недопущению нарушения Правил благоустройства, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы не опровергают выводов административной комиссии и суда первой инстанции. Ссылка защитника на акты выполненных работ по периодической очистке территории от снега, не свидетельствует о невиновности юридического лица, поскольку эти акты касаются иного временного периода.

Совершенное административное правонарушение посягает на охраняемые общественные отношения в жилищной сфере и нарушает права граждан на комфортное и безопасное проживание, свидетельствует о пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению соответствующих публично-правовых обязанностей. 

С учетом изложенного, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным органом административной юрисдикции в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. 

Административное наказание назначено в пределах санкции п. 1 ст. 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях», в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Таким образом, постановление административной комиссии и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Первомайского административного округа муниципального образования город Мурманск от 17 февраля 2020 года №***05 и решение судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 31 марта 2021 года в отношении ООО «СеверГрупп» оставить без изменения, жалобу защитника Ольхового С.П. - без удовлетворения.

Судья Д.В.Кривоносов