Дело № 5-1623/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2020 года г. Аксай

Суд в составе председательствующего единолично судьи Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации в отношении ООО «Престиж» зарегистрированного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст.ФИО1, ул.Данилова, 12, ...,

у с т а н о в и л:

2 октября 2020 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении от 30 сентября 2020 года, составленный специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах ФИО, из которого следует.

30.09.2020г. в период времени с 11.25-13.00 часов в ходе проведения мониторинговых мероприятий, в кафе и гостинице ООО «Престиж» по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст.ФИО1, ул.Данилова, 12 установлено, что не проводятся мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи новой коронавирусной инфекции, а именно: 

- не проводится обеззараживание воздуха в помещениях кафе и гостиницы, соответствующее оборудование отсутствует;

- для дезинфекции помещений имеется дезинфекции помещений имеется средство «НИКА», однако фактов, подтверждающих проведение дезинфекционных работ в помещениях кафе и гостиницы не представлено: в журнале по уборке и обработке помещений и поверхностей в целях предупреждения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) записи о проведении дезинфицирующих работ отсутствуют;

- при проходе на работу сотрудников кафе и гостиницы не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний с фиксацией в журнале, в том числе измерение температуры тела, последняя запись в журнале измерений температуры тела работников предприятия от 06.07.2020г.;

- персонал предприятия не обследован на новую коронавирусную инфекцию (СОVID-19), результаты лабораторных исследований не представлены (персонал – 4 человека);

- не представлены документы о проведении термометрии гостей при заезде в гостиницу.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 30.09.2020г.;

- актом проверки от 30.09.2020г.;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 18.09.2020г.;

- копией журнала о фиксации инфекционных заболеваний.

Представитель ООО «Престиж» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и указал, что выявленные нарушения в настоящее время устраняются.

Выслушав представителя ООО «Престиж», рассмотрев представленные материалы, судья считает, что действия ИП ФИО3 квалифицированы правильно по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), №1 (утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020г.) соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65). 

Согласно ст. 24 Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Факт выявленных нарушений подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Престиж» состава (в том числе вины) административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос об ответственности ООО «Престиж» за совершенное правонарушение и мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе и гостиницы ООО «Престиж», расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст.ФИО1, ул.Данилова, 12, поскольку несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу здоровью населения.

Принимая решение о сроке административного приостановления деятельности, судья исходит из реальной возможности ООО «Престиж» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, и такой срок определяет в 10 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Престиж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе и гостиницы ООО «Престиж», расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст.ФИО1, ул.Данилова, 12, сроком на 10 (десять) суток.

Срок наказания исчислять с 15 октября 2020 года.

Разъяснить привлекаемому лицу положения ч. 3 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.

Настоящее постановление направить для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела УФССП по Ростовской области.

Копии постановления в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения направить представителю юридического лица и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья: