Дело № 2-2775/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Маненко Я.Р.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, 

02.09.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО2 к Бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, признания права на ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, признания права на ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, указал, что 30.04.2019 года обратился с заявлением о назначении социальной выплаты в связи с рождением первого ребенка. 13.05.2019 года получил отказ с формулировкой: «в связи с обращением с заявлением лица, не относящегося к заявителям». Просит установить правомерность отказа в социальной выплате согласно ФЗ № 418 МФЦ САО г. Омска.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО3 доводы иска поддержали, пояснив, что отец ребенка, которым является истец, имеет право на получение рассматриваемой социальной выплаты, поскольку мать на эту выплату права не имеет, так как является гражданкой Казахстана.

В судебном заседании представитель ответчика Бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ФИО4 доводы иска не признала, указав, что согласно положениям п. 3 ст. 1 Закона № 418 и Приказу № 889н «Об утверждении порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением первого ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов, необходимых для назначения ежемесячных выплат», правом подачи заявления обладает отец ребенка, если мать ребенка умерла, либо объявлена умершей, если лишена родительских прав, либо в случае отмены усыновления. В иных случаях отец ребенка правом подачи заявления о ежемесячных выплатах в соответствии с ФЗ 418 не имеет. Просила в иске отказать.

Заслушав стороны, представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

06.12.2018 года родилась ФИО5, родителями которой указаны отец ФИО2, мать ФИО6.

ФИО6 является гражданкой р. Казахстан, что подтверждается копией паспорта и не оспаривается сторонами.

30.04.2019 года Филиалом бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского административного округа г. Омска» отказано ФИО6 в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением 1 ребенка, так как обращение поступило от лица, не относящегося к категории заявителей.

30.04.2019 года ФИО2 обратился с заявлением в Филиал бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского административного округа г. Омска» о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в отношении ребенка ФИО5.

13.05.2019 года Филиалом бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского административного округа г. Омска» отказано ФИО2 в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением 1 ребенка, так как обращение поступило от лица, не относящегося к категории заявителей.

Согласно пп 3 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Так, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 г. N 889н, утвержден Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее - заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 01.01.2018 г., является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, лично либо через представителя.

В случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеет право отец (усыновитель) либо опекун ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм следует, что первоочередным правим на обращение за ежемесячной выплатой в соответствии с Федеральным законом № 418 наделена мать ребенка и только в случаях, указанных в законе - смерть матери, объявление ее умершей, лишение родительских прав, отмена усыновления, - право на обращение за указанной выплатой переходит к отцу (либо усыновителю, либо опекуну) ребенка.

Оснований для признания отказа Филиала бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Советского административного округа г. Омска» от 13.05.2019 года в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка ФИО2 не имеется, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, признания права на ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 09.09.2019 года.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: