Дело № 2а-799/2020

34RS0007-01-2020-000608-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда ФИО4,

04 марта 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязания ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации три раза в месяц. В обосновании исковых требований указав, что по приговору Краснооктябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 году 10 месяцам лишения свободы. ДАТА ИЗЪЯТА решением Рассказовского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 освободился из ФКУ ИКДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ и поставлен на профилактический учет в ОПДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по сету жительства или пребывания 04 раза в месяц, отказано. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения заведений, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив. Однако ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Считает, что с учетом личности ФИО2, установление в отношении него вышеуказанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 июля 2015 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Решением АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 ноября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 01 раз в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением случаев, связанных с работой (л.д.10-11).

20 января 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы – ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ и поставлен на профилактический учет в ОП-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 сентября 2018 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц (л.д.12-13)

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ 04 июня 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по городу АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 и в силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 июня 2019 года установленные ФИО1 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета посещения заведений, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив (л.д.17-18).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года с момента установления дополнительных ограничений (с учетом положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 октября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 18 сентября 2019 года и 26 сентября 2019 года административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.31-32,33-34).

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Рассказовского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 ноября 2016 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по городу АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить установленные решением Рассказовского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 ноября 2016 года, решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 сентября 2018 года, решением АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 04 июня 2019 года в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административные ограничения в период срока административного надзора:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня принятия. 

Судья С.С. Щелконогова