Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

«16» января 2020 года

<

адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре судебного заседания ФИО10, в помещении военного суда с участием административного истца ФИО3, представителя административного истца по доверенности ФИО11, представителя командующего 

<

адрес>ом войск национальной гвардии Российской Федерации и Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации по доверенности майора юстиции ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ полковника в отставке ФИО5 об оспаривании решения Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ от 24.09.2019 года (протокол №), в части отмены решения ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в части признания полковника ФИО3 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания, и в части принятия полковника ФИО3 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек, а также действий командующего 

<

адрес>ом войск национальной гвардии РФ, утвердившего данное решение,

УСТАНОВИЛ:

В Нижегородский гарнизонный военный суд от ФИО3 поступило административное исковое заявление, в котором, в частности, он указал, что приказом Директора ФС ВНГ РФ ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с действительной военной службы в отставку по п.п. «в» п.1 ст.51 ФЗ и п.п. «в» п.3 ст.34 Положения (по состоянию здоровья - в связи с признанием ВВК негодным к военной службе. До ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учете нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания.

Также ФИО3 указал, что Центральной жилищной комиссией 

<

адрес> ВНГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола №) было принято решение:

1. Отменить решение ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части признания полковника ФИО5 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания.

2. Отменить решение ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части предоставления полковнику ФИО5 жилого помещения для постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>.

3. Принять полковника ФИО5 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек.

4. Выделить полковнику ФИО5 специализированное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на период прохождения военной службы.

По мнению ФИО3, выводы Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> ВНГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) искажают действительное положение дел и не основаны на действующем законодательстве. Так, в выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части №, оформленным протоколом №, ему для постоянного проживания выделено помещение по адресу: 

<

адрес>. На основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией войсковой части № принято решение о выделении подполковнику ФИО3 на состав семьи 3 человека освобождающуюся 2-х комнатную квартиру по адресу: 

<

адрес> подполковника ФИО16 Однако, согласно решению жилищно-бытовой комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, при выделении спорной квартиры ее статус и условия выделения не оговаривались.

ФИО3 обращает внимание на то, что с 2000 года ему не был выдан ордер на вселение в жилое помещение, и с ним не был впоследствии заключен договор социального, служебного и иного найма жилого помещения с войсковой частью №. ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> было вынесено решение о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> за ФИО2 и ФИО3 На момент вынесения решения он, ФИО3, в указанном жилом помещении не был зарегистрирован и вселен, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением ФИО7 областного суда, решение районного суда было оставлено в силе.

Также административный истец указал, что выпиской из распоряжения заместителя Главы городского округа Самара - главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о заключении с ФИО3 договора социального найма. Однако фактически данное распоряжение не было выполнено администрацией 

<

адрес>, т.к. ДД.ММ.ГГГГ № приказом департамента управления имуществом городского округа Самара «Об изменении договора социального найма жилого помещения» ФИО2 была признана нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Несмотря на то, что ФИО3, во исполнение решения суда зарегистрировался в данное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма с ним так и не был заключен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 расторгли брак, а ДД.ММ.ГГГГ административный истец был снят с регистрации по указанному адресу.

Кроме того, ФИО3 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Центральную жилищно-бытовую комиссию Приволжского регионального командования ВВ МВД РФ с рапортом о постановке его на жилищный учет в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Центральная жилищно-бытовая комиссия Приволжского регионального командования ВВ МВД РФ (протокол №) приняла решение о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек. ДД.ММ.ГГГГ решением Центральной жилищно-бытовой комиссии 

<

адрес> регионального командования ВВ МВД РФ ему была выделена однокомнатная квартира для постоянного проживания по адресу: 

<

адрес> общей площадью 43,2 кв.м. По настоящее время он, ФИО3, проживает в указанной квартире без правовых оснований, договор служебного найма либо социального найма с ним не заключался. На основании квитанций об оплате за жилое помещение квартира имеет статус служебной с недавнего времени.

По мнению ФИО3, на основании действующего законодательства, он не приобрел права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, так как ордера или договора социального найма с уполномоченным органом он, ФИО3, не заключал. Правообладателем жилого помещения, по его мнению, является его бывшая супруга, которая тоже была военнослужащей. Поскольку воинская часть № в настоящее время расформирована

э и не предоставила ФИО3 жилое помещение для постоянного проживания, то справку о сдаче жилого помещения он не должен был представить в ЦЖБК, так как он фактически не был обеспечен жилым помещением по указанному адресу. 

ФИО3 считает, что принятое решение заседания Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> ВНГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола №) противоречит действующему законодательству и лишает его права быть признанным нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания с составом семьи 1 человек.

На основании вышеизложенного административный истец просил суд:

1. Признать незаконным решение ЦЖК 

<

адрес> ВНГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении полковника ФИО3, в части:

- отмены решения ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части признания полковника ФИО5 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания;

- принятия полковника ФИО4 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек, а также незаконными действия командующего 

<

адрес> ВНГ РФ, утвердившего данное решение.

2.Обязать ЦЖК 

<

адрес> ВНГ РФ отменить решение от 24.09.2019г. № в отношении полковника ФИО3, в части:

- отмены решения ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части признания полковника ФИО5 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания.

- принятия полковника ФИО5 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек, а командующего 

<

адрес> ВНГ РФ утвердить данное решение.

3. Обязать ЦЖК 

<

адрес> ВНГ РФ повторно рассмотреть вопрос в отношении полковника ФИО5 о признании нуждающимся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи 1 человек, поставив его на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи 1 человек, а командующего 

<

адрес> ВНГ РФ утвердить данное решение.

В судебном заседании административный истец ФИО3 и его представитель ФИО11 вышеуказанные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представитель командующего 

<

адрес>ом войск национальной гвардии Российской Федерации и Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации по доверенности ФИО12 требования ФИО3 не признал и при этом, в частности, показал что Пунктом 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» установлено, что согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств. Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими выяснению в рамках настоящего дела, являются установление категории жилищного фонда, к которому относилось жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, факта вселения административного истца в указанное жилое помещение, а также распоряжения жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГКУ «

<

адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации» поступило представление заместителя военного прокурора Нижегородского гарнизона об устранении нарушений закона, из содержания которого следовало, что ФИО3, несмотря на обеспечение его ранее жилым помещением для постоянного проживания, вновь приобрел право на повторное получение жилья от федерального органа исполнительной власти, несмотря на непредставление справки о сдаче жилого помещения. 

Изучив представление и материалы жилищного дела, Центральная жилищная комиссия 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ приняла решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №:

1. Отменить решение ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части признания полковника ФИО5 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания.

2. Отменить решение ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части предоставления полковнику ФИО5 жилого помещения для постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>.

3. Принять полковника ФИО5 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек.

4. Выделить полковнику ФИО5 специализированное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на период прохождения военной службы.

5. Уведомить о принятом настоящем решении комиссию балансодержателя - войсковую часть № в целях заключения договора служебного найма жилого помещения.

Также ФИО12 показал, что протоколом № ЖБК войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ освобождающаяся 2-х комнатная квартира по адресу: 

<

адрес> выделена подполковнику ФИО3 на состав семьи 3 человека (он, супруга, сын). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес главы администрации 

<

адрес> командир войсковой части № просил повторно заселить ФИО3 в двухкомнатную 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Из ответа администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в повторном заселении было отказано. Не согласившись с принятым решением, ФИО3, ФИО2 (супруга), ФИО6 (сын) обратились в Октябрьский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением о признании за ними права пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, о возложении на администрацию района обязанности по заключению с ними договора социального найма на указанное жилое помещение. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было удовлетворено в полном объеме. Кассационным определением ФИО7 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения. Распоряжением заместителя главы городского округа Самара - главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было постановлено во исполнение решения федерального суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной изолированной 

<

адрес> общей площадью 50,53 кв.м., в том числе жилой - 28,6 кв.м, в 

<

адрес> в 

<

адрес> с состав семьи - 3 человека: ФИО5 (наниматель); ФИО2 (жена); ФИО6 (сын). Из копии паспорта ФИО3 следует, что в указанном жилом помещении он был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению ФИО12, указанные обстоятельства свидетельствуют о вселении ФИО3 в указанное жилое помещение.

Кроме того, ФИО12 указал, что ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО2 был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> ФИО7 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении договора социального найма жилого помещения» признаны нанимателями жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя с согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи: ФИО2, в связи со снятием с регистрационного учета и выездом первоначального нанимателя ФИО3 Состав семьи - 2 человека, в том числе: сын - ФИО6 На основании указанного приказа с ФИО2, ФИО13, был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора передачи квартир в собственность граждан № жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было передано в собственность ФИО2

В соответствии со ст. 6 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, к государственному жилищному фонду относились жилые помещения, находившиеся в ведении местных ФИО8 народных депутатов (жилищный фонд местных ФИО8) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В случае отнесения жилого помещения, которым был обеспечен административный истец к государственному жилищному фонду, предоставление ФИО3 жилого помещения в порядке, установленном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», может привести к сверхнормативному обеспечению его жильем за счет государства.

ФИО12 акцентировал внимание на том, что согласно сведениям Департамента управления имуществом городского округа Самара объект недвижимости расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит в реестре муниципального имущества на основании решения ФИО7 горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, по мнению ФИО12, 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, относилась к государственному жилищному фонду.

ФИО12 обращает внимание на то, что ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, после расторжения ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО2 выбыл из жилого помещения, оставив его своей бывшей супруге и сыну, которые в последующем приватизировали жилое помещение. ФИО3 в настоящее время утратил возможность сдать данное жилое помещение. Следовательно, при решении вопроса о признании ФИО3 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания необходимо учитывать жилое помещение, которое ему предоставлялось ранее в период прохождения военной службы в войсковой части №, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 27 Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой, обеспечение административного истца жилым помещением для постоянного проживания должно осуществляться в общем порядке согласно нормам ЖК РФ.

Также ФИО12 показал, что оспариваемым решением Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ ФИО3 принят на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек, и ему выделено специализированное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на период прохождения военной службы. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статуе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Решением ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворен рапорт ФИО3 об отказе от жилого помещения, и ему выделено жилое помещение № на состав 1 человек для постоянного проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. Решением Департамента строительства Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: 

<

адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда. Изучив представление заместителя военного прокурора Нижегородского гарнизона и материалы жилищного дела, Центральная жилищная комиссия 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ пришла к выводу об отсутствии оснований для предоставления указанного жилого помещения ФИО3 для постоянного проживания. Вместе с тем, в целях реализации права военнослужащего на жилое помещение специализированного жилищного фонда было принято решение о принятии административного истца на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек. Договор найма служебного жилого помещения ФИО3 с балансодержателем жилого помещения не заключался.

Таким образом, по мнению ФИО12, оспариваемое решение Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ в части принятия административного истца на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек, является законным и не нарушает прав административного истца.

На основании вышеизложенного представитель командующего 

<

адрес>ом войск национальной гвардии Российской Федерации и Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации по доверенности ФИО12 просил отказать в удовлетворении требований административного истца ФИО3 в полном объеме.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

По смыслу ст. 59 и п. «т» ст. 71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке реализации их конституционного права на жилище, которое осуществляется на основе как общего, так и специального законодательства и по специальным правилам.

Реализуя вышеуказанные правомочия в рамках специального правового регулирования, законодатель в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» установил основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, предусмотрев механизм реализации ими права на жилище и определив источники и формы обеспечения их жильем, в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

О специальном характере положений Федерального закона «О статусе военнослужащих», регламентирующих жилищные права военнослужащих, говорится и в ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке только в том случае, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

При этом в силу п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями по избранному месту жительства они обязаны представить документы о сдаче жилых помещений федеральному органу власти, в которых предусмотрена военная служба, и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Из изложенного следует, что реализация права на жилище военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется путем предоставления за счет федерального органа власти, в котором предусмотрена военная служба, жилых помещений для постоянного проживания в период военной службы с оставлением им этого жилья при увольнении в запас или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Таким образом, предоставляя военнослужащим определенной в указанных нормах категории гарантии обеспечения жилым помещением для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), Федеральный закон «О статусе военнослужащих» возлагает на федеральный орган власти, в котором предусмотрена военная служба, обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы.

Исключений из данного правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, закон не предусматривает.

В случае невозможности сдачи жилого помещения, полученного (приобретенного) в порядке реализации статуса военнослужащего, повторное обеспечение военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Последующее обеспечение таких военнослужащих жильем возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть, по решению органа самоуправления по месту жительства (избранного места жительства после увольнения в запас) военнослужащего, а не органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Из оглашенной в судебном заседании копии послужного списка ФИО3 усматривается, что административный истец поступил на военную службу ДД.ММ.ГГГГ курсантом войсковой части 96986, первый контракт о прохождении военной службы заключил в 1994 году, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем он проходил военную службу в различных воинских подразделениях и на различных воинских должностях.

Согласно выписке из приказа директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с полковник ФИО3 уволен с военной службы в отставку по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и по подпункту «в» пункта 3 Положения (по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе).

Как усматривается из имеющейся в материалах дела копии выписки из протокола № года заседания ЖБК войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на состав семьи 3 человека выделена освобождающаяся подполковником ФИО16 2-х комнатная квартира по адресу: 

<

адрес> 

В соответствии с решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 и ФИО6 обратились к 

<

адрес> и войсковой части № о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>48.

Как следует из данного судебного решения, судом было установлено, что ФИО3 стоял в очереди на получение жилой площади по месту службы, как не имеющий какого-либо жилья с 1994 года. Спорная квартира расположена в доме муниципального жилищного фонда. На основании распоряжения Куйбышевского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была предоставлена войсковой части № для обеспечения жильем нуждающихся военнослужащих. Кроме того, на основании протокола заседания ЖБК войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была выделена ФИО3 и его семье, состоящей из супруги - ФИО2 и сына ФИО6, что не нарушает нормы жилищного законодательства, поскольку жилая площадь 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес>, составляет 28,6 квадратных метра, факт фактического проживания в указанной квартире семьи ФИО17 с 2002 года подтверждается имеющимся в материалах актом передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ бывшим нанимателем ФИО16 войсковой части №, а также квитанциями по оплате коммунальных услуг с 2002 года, которые обозревались в судебном заседании.

В связи с тем, что ФИО3 является военнослужащим, спорное, жилое помещение предоставлено ему войсковой частью, которой в установленном Законом порядке была выделена данная квартира, суд решил:

- признать за ФИО3, ФИО2 и ФИО6 право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>;

- обязать 

<

адрес> заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения на 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Данное судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из выписки из распоряжения заместителя Главы городского округа Самара - главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение решения Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения - двухкомнатной изолированной 

<

адрес> общей площадью 50,53 кв.м. в том числе жилой - 28,6 кв.м. в 

<

адрес> в 

<

адрес>. Состав семьи 3 человека:

- ФИО3 (наниматель);

- ФИО2 (жена);

- ФИО6 (сын).

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, состоит в реестре муниципального имущества городского округа 

<

адрес> на основании Решения ФИО7 горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и находится в управлении ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис».

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании копии выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в связи со снятием с регистрационного учета и выездом первоначального нанимателя ФИО3, ФИО2 признана нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя с согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи - она сама и сын ФИО6

Как усматривается из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент управления имуществом городского округа 

<

адрес>, в лице его руководителя ФИО14, именуемый в дальнейшем Наймодатель, и ФИО2, именуемая в дальнейшем Наниматель, на основании приказа первого заместителя Главы городского округа 

<

адрес>, руководителя Департамента управления имуществом городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключили настоящий договор о нижеследующем.

Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в изолированной квартире общей площадью 47,9 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 - сын.

Как усматривается из копии свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО3 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> ФИО7 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент управления имуществом городского округа 

<

адрес>, в лице руководителя управления по жилищным вопросам ФИО15, именуемый в дальнейшем Департамент, и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., именуемая в дальнейшем Гражданин, заключили договор о нижеследующем.

Департамент передает, а Гражданин принимает в собственность занимаемую двухкомнатную 

<

адрес>, общей площадью 47,9 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м. Указанная квартира на момент заключения договора является муниципальной. Указанная квартира передается в собственность ФИО2

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании письма Департамента управления имуществом городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного в Нижегородский гарнизонный военный суд, усматривается, что основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ФИО3 являлось решение Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого издано распоряжение главы городского округа Самара - главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Департамент обращает внимание на то, что полномочия по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью городского округа Самара переданы Департаменту со дня вступления в законную силу решения судебной коллегии по гражданским делам ФИО7 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействующими и противоречащими п.п. 4.1., 9.2. Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара», утвержденного Постановлением ФИО7 городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

До указанной даты полномочия по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом были возложены на территориальные органы Администрации городского округа Самара. В связи с этим сведения о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. с ФИО3 в Департаменте отсутствуют.

Для получения запрашиваемого документа суду необходимо обратиться в ГБУСО "Центральный государственный архив ФИО7 

<

адрес>" по адресу: 

<

адрес>.

В ответе главы администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном в Нижегородский гарнизонный военный суд и оглашенном в судебном заседании, указано, что постановлением администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации администрации 

<

адрес> городского округа Самара» администрация 

<

адрес> городского округа Самара ликвидирована. Администрация Октябрьского внутригородского района городского округа Самара сформирована на основании Закона ФИО7 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара ФИО7 

<

адрес>» и не является правопреемником ликвидированной организации.

Также из данного ответа усматривается, что документы администрации района по 2002 год включительно находятся на постоянном хранении в Государственном архиве ФИО7 

<

адрес>, с 2003 года переданы в архивный отдел Администрации городского округа Самара.

Из сообщения ГБУ ФИО7 

<

адрес> «Центральный государственный архив ФИО7 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-И, адресованного в Нижегородский гарнизонный военный суд и оглашенного в судебном заседании, усматривается, что договоры социального найма жилых помещений, документы администрации 

<

адрес> с 2003 года и последующие годы в ГБУ ФИО7 

<

адрес> «Центральный государственный архив ФИО7 

<

адрес>» на хранение не поступали.

Из ответа Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов (архивный отдел) аппарата Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-Н, адресованного в Нижегородский гарнизонный военный суд и оглашенного в судебном заседании, видно, что договоры социального найма жилого помещения за 2007 год в Архивный отдел на хранение не поступали.

Согласно сообщению Отделения по вопросам миграции (

<

адрес>) ОП № УМВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/СЭП/18175, адресованному в Нижегородский гарнизонный военный суд и оглашенному в судебном заседании, направить в суд копии документов, послуживших основанием для вселения ФИО3 и членов его семьи в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> не представляется возможным, так как срок их хранения составляет 5 лет. К данному сообщению приложена копия поквартирной карточки.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, поступившей из Отделения по вопросам миграции (

<

адрес>) ОП № УМВД по 

<

адрес> на запрос Нижегородского гарнизонного военного суда, усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма со своей семьей (женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сыном ФИО6)

Также из поквартирной карточки видно, что ФИО3 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Квартиросъемщиком указанного жилого помещения стала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно постановлению ФИО7 городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в городском округе Самара», установлена учетная норма площади жилого помещения в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 11 квадратных метров общей площадью жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах.

Таким образом, ФИО3 и членам его семьи было выделено жилое помещение по адресу: 

<

адрес> за счет государства в лице органа исполнительной власти, в котором административный истец проходил военную службу, и которым он распорядился по своему усмотрению.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании копии протокола № заседания Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного командующим 

<

адрес>ом войск национальной гвардии РФ, в частности, усматривается, что жилищной комиссией было рассмотрено представление военного прокурора Нижегородского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившее ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) и рапорт полковника ФИО3 об изменении вида своего жилищного обеспечения для постоянного проживания на жилищную субсидию.

Также в данном протоколе указано, что полковник ФИО3 проходит военную службу в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В соответствии с имеющимися в жилищном деле документами установлено, что полковник ФИО3 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении состоял с 1994 года. В период с 1994 года по 2002 год ФИО3 проходил военную службу в войсковой части № (

<

адрес>). С рапортом о постановке на жилищный учет полковник ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ. В рапорте он указал, что жилая площадь со всеми удобствами по старому месту службы находилась в 

<

адрес>. В квартире остались проживать военнослужащая войсковой части № ФИО2 с сыном. Бывшая жена полковника ФИО3 - ФИО2, которая являлась военнослужащей войсковой части № (

<

адрес>) и проходила военную службу в должности телефониста роты связи. В период прохождения военной службы в войсковой части № (

<

адрес>) решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № года) ФИО3 на состав семьи 3 человека (он, жена - ФИО17 (ФИО9) ФИО2, сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) была выделена двухкомнатная квартира для постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>. Раннее в вышеуказанном жилом помещении проживал военнослужащий войсковой части № ФИО16, которому оно выделялось на основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> ФИО8 народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ордер на жилое помещение за №). После освобождения жилого помещения командование войсковой части № обращалось к главе администрации 

<

адрес> с просьбой повторно разрешить в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих» заселить в освободившуюся квартиру очередника - ФИО3 и членов его семьи, однако получило отказ. В последующем в различных судебных инстанциях 

<

адрес> проходили судебные разбирательства по иску ФИО3 и членов его семьи с администрацией района по вопросу предоставления жилого помещения. Согласно решению Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд признал за ФИО5, ФИО2 и ФИО6 право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Обязал администрацию 

<

адрес> заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения на 

<

адрес>. В рамках исполнительного производства глава городского округа Самара - глава администрации октябрьского района 

<

адрес> издал распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО3 В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РСФСР, после реализации права на жилое помещение, граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 при убытии к новому месту военной службы - управление округа жилое помещение не сдал. ФИО3 был зарегистрирован в предоставленном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Документов, свидетельствующих о разделе имущества ФИО3 не представлено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с Департаментом управления имуществом городского округа Самара договор социального найма №, в котором в качестве нанимателя указана она. Также, как указано в этом договоре, совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 - сын.

Кроме того, из данного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе рассмотрения указанного рапорта и представленных ФИО3 документов ЦЖБК Приволжского регионального командования ВВ МВД России установлено, что ФИО3 имеет жилое помещение по предыдущему месту службы по адресу: 

<

адрес>, в котором на основании заключенного с бывшей супругой ФИО2 - найма от ДД.ММ.ГГГГ № остались проживать она и сын ФИО6 В то же время среди представленных ФИО3 документов отсутствовала справка о сдаче им указанного жилого помещения. Однако, несмотря на отсутствие указанной справки, а также не принятия ФИО3 мер к разделению имущества после прекращения брака с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ решением ЦЖБК Приволжского регионального командования ВВ МВД России, оформленным протоколом №, ФИО3 в составе семьи из 1 человека поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях по дате рапорта с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением ЦЖБК Приволжского регионального командования ВВ МВД России, оформленным протоколом №, ФИО3 в составе семьи из 1 человека выделено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Договор найма ФИО3 на данную квартиру с балансодержателем не заключался. Решением Департамента строительства Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд.

Также в данном протоколе указано, что согласно ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилой фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищный фонды, при этом непосредственно государственный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, принадлежащих прав праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежавших на праве собственности субъектам Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, к государственному жилищному фонду относились жилые помещения, находившиеся в ведении местных ФИО8 народных депутатов и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств. В случае получения жилого помещения из государственного жилищного фонда, а до ДД.ММ.ГГГГ из фонда местных ФИО8 народных депутатов и ведомственного жилищного фонда гражданин считается обеспеченным жильем за счет государства, следовательно, ФИО3 реализовал свое право на обеспечение жилым помещением от государства. Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», изложенной в п. 27 постановления, если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Законом №, и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств. 

Центральная жилищная комиссия 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет), ст. 99, ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, решила:

1. Отменить решение ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части признания полковника ФИО5 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания.

2. Отменить решение ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части предоставления полковнику ФИО5 жилого помещения для постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>.

3. Принять полковника ФИО5 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек.

4. Выделить полковнику ФИО5 специализированное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на период прохождения военной службы.

5. Уведомить о принятом настоящим решении комиссии балансодержателя - войсковую часть №, в целях заключения договора служебного найма жилого помещения.

Из оглашенной в суде копии рапорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что последний просил поставить его на учет для получения жилой площади (улучшения жилищных условий).

Согласно протоколу № заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено жилищное дело и рапорт заместителя начальника штаба РК по связи и АУВ полковника ФИО3 о постановке на учет нуждающихся в жилой площади.

Также из данного протокола, в частности, следует, что Центральная ЖБК 

<

адрес> РК ВВ МВД России постановила поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях полковника ФИО3 с составом семьи 1 человек по дате рапорта с ДД.ММ.ГГГГ.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании справок из войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО3 за время прохождения военной службы с 1994 года по 2002 год в войсковой части № обеспечивался 2-х комнатной квартирой по адресу: 

<

адрес> на состав семьи 3 человека. При выезде данное жилое помещение войсковой части № ФИО3 не сдал. При убытии ФИО3 к новому месту службы по данному адресу остались проживать бывшая его супруга и сын.

Как указано в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом «о статусе военнослужащих», и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства, а также то, что ФИО3 обеспечивался за счет государства, в лице органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, жилым помещением по адресу: 

<

адрес> совместно с членами его семьи выше учетной нормы, установленной в 

<

адрес>, то есть более 11 квадратных метров общей площадью жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах, которым административный истец впоследствии распорядился по своему усмотрению и не может его сдать в установленном порядке, суд считает, что ФИО3 был неправомерно принят на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании решения центральной жилищно-бытовой комиссии Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

Как усматривается из п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

При таких данных, жилищная комиссия 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ, отменяя решение ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в части признания полковника ФИО5 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания, и в части принятия полковника ФИО5 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек, по существу приняла правильное решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании выписки из протокола № заседания Центральной жилищной комиссии Приволжского регионального командования ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что полковнику ФИО3 на состав семьи 1 человек с учетом права на дополнительную площадь согласно п. 8 ст. 15 ФЗ № «О статусе военнослужащих» из резерва ГК ВВ МВД России выделена однокомнатная 

<

адрес> общей площадью 43,23 кв.м. для постоянного проживания в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, со сдачей имеющейся служебной 2-х комнатной 

<

адрес> общей площадью 43,2 кв.м. в общежитии войсковой части № по адресу: 

<

адрес>, мкр. Щербинки-1, 

<

адрес>.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № квартира общей площадью 41,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, закреплена на праве оперативного управления за войсковой частью №.

Из оглашенной в судебном заседании копии сообщения Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного командующему 

<

адрес>ом войск национальной гвардии РФ, усматривается, что квартира по адресу: 

<

адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду, согласно решению руководителя Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО3 в суде пояснил, что договор социального или специализированного найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с балансодержателем им не заключался, хотя он фактически проживает в данном жилом помещении.

В соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст. 15 ФЗ № «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 жилым помещением по месту прохождения им военной службы в 

<

адрес> по договору социального найма либо специализированного найма на ДД.ММ.ГГГГ, то есть момент принятия оспариваемого решения Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ, обеспечен не был.

В связи с вышеизложенным суд считает, что Центральная жилищная комиссия 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ, принимая решение ДД.ММ.ГГГГ год (протокол №) в части принятии полковника ФИО3 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек, также действовала правомерно и при этом прав административного истца не нарушила.

Оценив вышеназванные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении вышеуказанных требований ФИО3 должно быть отказано в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, военный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ полковника запаса ФИО5 об оспаривании решения Центральной жилищной комиссии 

<

адрес> войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отмены решения ЦЖБК Приволжского РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в части признания полковника ФИО3 нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания, и в части принятия полковника ФИО3 на учет нуждающихся для обеспечения жилым помещением специализированного жилого фонда с составом семьи 1 человек, а также действий командующего 

<

адрес>ом войск национальной гвардии РФ, утвердившего данное решение, - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.К. Горошко