Дело №2а-5195/2025

УИД26RS0001-01-2025-008932-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре: Гаджираджабовой И.З.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> к Территориально-строительной, монтажной ассоциации «

<

данные изъяты>» о ликвидации юридического лица, 

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> (далее ГУ МЮ РФ по СК) обратилось с административным исковым заявлением в суд к Территориально-строительной, монтажной ассоциации «

<

данные изъяты>» о ликвидации юридического лица, исключения из ЕГРЮЛ, обосновывая свои требования тем, что административный ответчик зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее -Закон №7-ФЗ) и ст. 10 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Организация создана по решению учредительного собрания учредителей от дата. Организация зарегистрирована администрацией 

<

адрес> (свидетельство от дата). дата уполномоченным органом МНС России по 

<

адрес> в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированного до дата при создании ОГРН №, ИНН/КПП № Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлен срок представления отчетности – 15 апреля года, следующего за отчетным. В установленные законодательством сроки в Главное управление организацией не представлена отчетность за 2024 год. Главным управлением в отношении Организации меры правового реагирования (вынесение предупреждений, составление протоколов об административных правонарушениях) не применялись. О допущенных нарушениях законодательства РФ по непредставлению отчетности за 2024 год, Организация проинформирована (информационное письмо исх. № от дата). Информационное письмо направлено по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Почтовое отправление, направленное по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ вручено адресату дата. дата в ГУ поступила информация от учредителя Организации ФИО1 -генерального директора АО «

<

данные изъяты>» (ОГРН №) о том, что организация уставную деятельность не ведет, не находится по адресу: 

<

адрес>, руководитель Организации ФИО2 умер, а также о том, то трое из 6 членов Организации ликвидированы (вх. № от дата). Главным управлением в ходе мониторинга интернет ресурсов и анализа учетного дела Организации, а также информации, полученной от ФИО1 установлено отсутствие уставной деятельности. Установлена также объективная невозможность продолжения деятельности Организации. Так как по сведениям полученным через СМЭВ (удостоверяющий центр ФНС) на дата у Организации отсутствуют расчетные счета в банках Российской Федерации. По сведениях ФИО1 (вх. № от дата) руководитель Организации ФИО2 умер дата (сведения подтверждены через СМЭВ, удостоверяющий центр ФНС). Также, Организация не находится по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ: 

<

адрес>. Организацией в установленный срок не представлены в ГУ документы для государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в связи с изменением адреса (места нахождения) постоянно действующего органа Организации, а также сведений о лице, действующим без доверенности от имени Организации. До настоящего времени Организацией не представлена отчетность за 2023-2024 годы, документы для внесения изменений в сведения об адресе и о руководителе Организации в главное управление не представлены, устав организации на информационном ресурсе Минюста России не размещен. 

Представитель ГУ МЮ РФ по 

<

адрес> участие в деле не принимал, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представители административного ответчика Территориально-строительной, монтажной ассоциации «

<

данные изъяты>», заинтересованного лица -МИФНС России № по СК в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказными письмами с уведомлением.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований. 

Как следует из материалов дела, административный ответчик зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее -Закон №7-ФЗ) и ст. 10 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 

Организация создана по решению учредительного собрания учредителей от дата. 

Организация зарегистрирована администрацией 

<

адрес> (свидетельство от дата). дата уполномоченным органом МНС России по 

<

адрес> в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированного до дата при создании ОГРН №, ИНН/КПП №. 

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлен срок представления отчетности – 15 апреля года, следующего за отчетным. 

В установленные законодательством сроки в Главное управление организацией не представлена отчетность за 2024 год. 

Главным управлением в отношении Организации меры правового реагирования (вынесение предупреждений, составление протоколов об административных правонарушениях) не применялись. 

О допущенных нарушениях законодательства РФ по непредставлению отчетности за 2024 год, Организация проинформирована (информационное письмо исх. № от дата). 

Информационное письмо направлено по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Почтовое отправление, направленное по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ вручено адресату дата. 

дата в ГУ поступила информация от учредителя Организации ФИО1 -генерального директора АО «

<

данные изъяты>» (ОГРН №) о том, что организация уставную деятельность не ведет, не находится по адресу: 

<

адрес>, руководитель Организации ФИО2 умер, а также о том, что трое из 6 членов Организации ликвидированы (вх. № от дата). 

Главным управлением в ходе мониторинга интернет ресурсов и анализа учетного дела Организации, а также информации, полученной от ФИО1 установлено отсутствие уставной деятельности. 

Установлена также объективная невозможность продолжения деятельности Организации. 

Так как по сведениям полученным через СМЭВ (удостоверяющий центр ФНС) на дата у Организации отсутствуют расчетные счета в банках Российской Федерации. 

По сведениям поступившим от ФИО1 (вх. № от дата) руководитель Организации ФИО2 умер дата (сведения подтверждены через СМЭВ, удостоверяющий центр ФНС). 

Также, Организация не находится по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ: 

<

адрес>. 

Организацией в установленный срок не представлены в ГУ документы для государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в связи с изменением адреса (места нахождения) постоянно действующего органа Организации, а также сведений о лице, действующим без доверенности от имени Организации. 

До настоящего времени Организацией не представлена отчетность за 2023-2024 годы, документы для внесения изменений в сведения об адресе и о руководителе Организации в главное управление не представлены, устав организации на информационном ресурсе Минюста России не размещен. 

В соответствии с п. 4.1 ст.32 - Закона № 7-ФЗ и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста №89 от 29.03.2024, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - Главное управление) осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами. 

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. 

В соответствии с п. 7 ст. 32 Закона № 7-ФЗ Организация обязана информировать Главное управление об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в течение трех дней с момента таких изменений. 

В связи с требованиями п. 7.2 и п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля» (далее - Постановление №336) Главным управлением в отношении Организации меры правового реагирования (вынесение предупреждений, составление протоколов об административных правонарушениях) не применялись. 

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. 

Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц и не зависимо от того получено оно или нет. 

До настоящего времени Организацией не представлены документы для государственной регистрации сведений о новом адресе Организации. 

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 №185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». 

Согласно п. 3.1. ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. 

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 №185 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлен срок представления отчетности - 15 апреля года, следующего за отчетным. 

В соответствии со ст. 33 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация в случае нарушения настоящего Федерального закона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица. 

Предпринять возможные действия для устранения нарушений Организацией, не представляется возможным в связи с наличием объективных обстоятельств, препятствующие их устранению - отсутствие связи с участниками (учредителями) Организации. 

Учитывая, что Постановление №336 не содержит ограничений по направлению в суд административных исковых заявлений о ликвидации некоммерческих организаций, у Главного управления достаточно оснований для обращения в суд с иском о ликвидации данной Организации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое ГУ МЮ РФ по 

<

адрес> к Территориально-строительной, монтажной ассоциации «

<

данные изъяты>» о ликвидации юридического лица, -удовлетворить. 

Ликвидировать Территориально-строительную, монтажную ассоциацию «

<

данные изъяты>» (ОГРН №), исключить данную организацию из ЕГРЮЛ. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025

Судья Т.Н. Журавлева