24RS0041-01-2020-003942-17

Дело № 2-6091/2020

копия

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 10 ноября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Епишиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А2 к администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Х Требования мотивирует тем, что в 1997 году истец вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя ФИО2, с ноября 1997 года истец вместе с дочерью зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: Х. Заочным решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17 декабря 2014 года ФИО2 признан утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: Х Месте с тем, документы, подтверждающие вселение в жилое помещение у истца отсутствуют, на основании изложенного истец просит возложить на админис рацию Октябрьского района г. Красноярска обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Х

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик Администрация Октябрьского района г. Красноярска в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, письменных возражений в материалы дела не представили. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, полагает возможным рассмотреть заявленные исковые требования в отсутствие не явившихся лиц с учетом их надлежащего извещения в порядке заочного судопроизводства. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005 года), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, было предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, поэтому, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд о признании за ним права в судебном порядке.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из пояснений ФИО1 следует, что ее бывшему супругу ФИО2 от Красноярского комбайнового завода был выдан ордер на комнату в общежитии по адресу: Х (в дальнейшем общежитие было передано в муниципальную собственность администрации Октябрьского района г. Красноярска.

Как следует из материалов дела, согласно справке № 723 ОАО «Производственное объединение «Красноярский завод комбайнов» от 14 августа 2013 года, подтвердить факт выдачи ордера ФИО2 на получение жилья по адресу: Х не представляется возможным, так как документы по жилью жилищно-коммунальный отдел и профком Красноярского завода комбайнов в архив на хранение не сдавал, при этом в личной карточке ФИО2, архивный номер № 104, имеется отметка о проживании ФИО2 в общежитии по Х.

27 января 2005 года согласно распоряжению филиала ФГУП 2 Ростехинвентаризация» по г. Красноярску жилому помещению по адресу: Х присвоен адрес: Х

Факт использования истцом ФИО1 и третьим лицом ФИО3 спорной комнаты подтверждается выпиской из домовой книги, согласно которой ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: Х, Х с 00.00.0000 года.

Из указанного следует, что истец была вселена в спорную комнату в установленном законом порядке.

Исходя из положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 года, учитывая, что жилое помещение по адресу: Х было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.

Учитывая, что истец ФИО1 фактически была вселена и постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по коммунальным услугам, что свидетельствует о том, что ФИО1 и третье лицо ФИО3 занимают спорную комнату на условиях договора социального найма. 

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 с учетом вышеизложенного подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования А2 удовлетворить.

Возложить на А1 района г. Красноярска обязанность заключить с А2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Х

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2020 года.