Дело № 

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2023 г. с. Староюрьево

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Митрофановой О.А., 

при секретаре Пустынниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и применении санкции в виде штрафа,

установил:

ФИО1, обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и применении санкции в виде штрафа.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что им в АО «Почта России» была заказана услуга по доставке заказного письма с почтовым идентификатором 10548466048824. Цена услуги оплачена в полном объеме. Считает, что ответчиком почтовые услуги были предоставлены ненадлежащего качества, что подтверждается отчетом об отслеживании с официального сайта Почты России, а именно ответчиком был нарушен срок доставки РПО. В связи с тем, что в данном случае имело место нарушения правил оказания услуги по доставке указанного РПО, что повлекло нарушение его прав, как потребителя, просит взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, а также штраф за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Ввиду того, что не явившиеся в судебное заседание: истец ФИО1, представитель ответчика – АО «Почта России» извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 года №176-ФЗ порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются оператором почтовой связи самостоятельно. 

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В подпунктах «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 г. № 234 закреплено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", вступившего в силу с 1 сентября 2022 г., согласно которого срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между городами Москва – ФИО2 составляет 4 дня.

Учитывая основные понятия, применяемые в целях регулирования отношений в области почтовой связи, и изложенные в Федеральном законе от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилах оказания услуг почтовой связи», суд приходит к выводу о том, что контрольный срок по пересылке писем считается с момента отправки (без учета дня приема) до момента поступления в доставочное отделение, а после пересылки осуществляется доставка (вручение) почтовых отправлений.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются Законом РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. 

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). 

Судом установлено, что 21.04.2023 ФИО1 в АО «Почта России» в отделении почтовой связи 105484 Москва заказана услуга по доставке заказного письма с почтовым идентификатором 10548466048824, которое поступило в доставочное отделение почтовой связи 610001 ФИО2 – 24.04.2023 и вручено адресату - 27.04.2023, что подтверждается кассовым чеком от 21.04.2023, данными со служебного портала сервиса отслеживания АО «Почта России», сообщением АО «Почта России» от 16.06.2023 № МР63-17/1413.

Цена услуги по пересылке заказного письма с почтовым идентификатором 10548466048824 оплачена ФИО1 полностью, что следует из кассового чека от 21.04.2023.

С учетом вышеприведенным правовых норм контрольной датой поступления заказного письма с почтовым идентификатором 10548466048824, принятого 21.04.2023, в доставочное отделение почтовой связи – ОПС 610001 – ФИО2 являлось 25.04.2023.

Таким образом, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции с почтовым идентификатором 10548466048824, установленный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400, ответчиком не нарушен, поскольку указанное РПО должно было поступить в ОПС 610001 - ФИО2 не позднее 25 апреля 2023 г., фактически прибыло в место вручения 24 апреля 2023 г.

Правила доставки почтовых отправлений установлены Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 г. №114-п «Об утверждении Порядка» (далее - Приказ №114).

Общий порядок доставки и вручения РПО регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее - Правила).

Согласно п. 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:

а) простые почтовые отправления;

б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах;

в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно п. 3 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, установленных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" нормативы доставки письменной корреспонденции составляют:

а) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день;

б) на территории административных центров муниципальных районов, городских округов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день;

в) на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.

Как установлено выше и подтверждено материалами дела, вручение отправленной 21 апреля 2023 г. из ОПС 105484 – Москва и поступившей в доставочное отделение ОПС 610001 – ФИО2 24 апреля 2023 г. почтовой корреспонденции с РПО 10548466048824 адресату – Управлению Роскомнадзора по ФИО2 ской области состоялось 27 апреля 2023 г.,

Из положений п. 3 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, установленных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 следует, что нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза в день.

Как указано выше, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема)между г. Москва и г. ФИО2, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400, составляет 4 календарных дня.

В силу ч. 1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. 

По смыслу вышеперечисленных норм права следует, что оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать в установленные сроки (совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи) вверенное ему почтовое отправление. Надлежащее исполнение оператором почтовой связи обязательств (в том числе соблюдение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений) перед пользователем услуг почтовой связи исключает его ответственность.

Применительно к настоящему делу, доставка отправленной ФИО1 из ОПС 105484 - Москва адресу Управление Роскомнадзора по ФИО2 ской области (г. ФИО2, ОПС 610001) почтовой корреспонденции в срок, не превышающий общий срок оказания услуги (совокупность сроков и нормативов), исключает ответственность оператора связи.

Общий срок по настоящему делу составит совокупность контрольного срока пересылки и норматива частоты доставки, а именно 4 дня (не считая дня приема) плюс не позднее второго дня со дня доставки в ОПС ФИО2 - 610001, что соответствует 6 дням (без учета дня приема) до момента вручения, то есть в рассматриваемом случае РПО 10548466048824 должно было быть вручено не позднее 27 апреля 2023 г.

Как установлено выше и подтверждено материалами дела, вручение отправленной 21 апреля 2023 г. почтовой корреспонденции адресату - Управление Роскомнадзора по ФИО2 ской области состоялось 27 апреля 2023 г.

Таким образом, пересылка и доставка заказного письма с РПО №10548466048824, осуществлена без нарушения срока доставки письменной корреспонденции, установленного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400.

В части 1 ст. 151 ГК РФ установлено, что обязанность денежной компенсации морального вреда может быть возложена судом на нарушителя лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. 

В соответствии с ч. 1 ст. 150 ГК РФ, к нематериальным благам отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

Исключительные основания для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя вреда, установлены в ст. 1100 ГК РФ. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Требования истца ФИО1 о причинении ему морального вреда обоснованы исключительно самим фактом нарушения контрольных сроков пересылки и доставки.

Как установлено выше, судом нарушение сроков пересылки и доставки заказного письма с РПО №10548466048824, не установлено.

Из исследованных судом материалов дела, следует, что истцом ФИО1 не представлено доказательств, причинения ему нравственных страданий ввиду получения адресатом отправленной им корреспонденции 27апреля 2023 г.

Указание истца ФИО1 на ненадлежащее исполнение ответчиком – АО «Почта России» норм Федерального закона от 17.01.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», лицензионных условий, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением правительства 15.04.2005 г. № 221, в том числе, как указывает истец, неоднократно и длительно, само по себе не может свидетельствовать о причинении ему физических и нравственных страданий, подлежащих возмещению впорядкест.ст. 151, 1100 ГК РФ в денежном выражении.

Каких-либо медицинских документов, подтверждающих причинно-следственную связь между ухудшением душевного либо физиологического состояния истца и действиями ответчика, истцом суду не представлено. 

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований не имеется. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда и применении санкции в виде штрафа – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья О.А. Митрофанова

Решение в окончательной форме составлено 10 июля 2023 г.