Дело № год 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года п. Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Е.Е. Миллер 

при секретаре - И.Н. Турьяновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ПАО «МРСК Северо-Запада» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании затрат, связанных с исполнением данного договора, неустойки, а также судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства истца, заключенного с ответчиком с даты вступления решения суда в законную силу; взыскании затрат, связанных с исполнением вышеназванного договора, в сумме 22.270 рублей 66 копеек, неустойки в размере 135 рублей 82 копейки и расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 872 рубля 19 копеек.

В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям щита учёта строительной площадки по адресу 

<

адрес>.

В соответствии с п.6 Договора и разделом 11 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, истец свои обязательства исполнил в полном объеме, а именно, выполнил строительство участка ВЛ-0,23 кВ № от опоры № л. 1 до границ земельного участка ответчика.

Ответчик обязательства, предусмотренные п. 8 договора и разделом 12 Технических условий, не исполнил. В результате чего, неправомерное действия ответчика лишают Сетевую организацию возможности исполнить со своей стороны обязательства в полном объеме, а именно, осуществить фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств, с оформлением соответствующих документов, предусмотренных договором.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику письмо о выполнении своих обязательств по договору и требования исполнения обязательств со стороны ответчика.

Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий установлены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861.

Договор технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) обязательства сторон по их выполнению. (пункт 16 Правил № 861.) 

Согласно п.16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединение в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 – 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Заявитель, энергопринимающее устройство которого соответствует указанному в пункте 17 Правил, помимо уплаты тарифа за технологическое присоединение исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства.

Длительное неисполнение ответчиком обязанностей по договорам, расцениваются истцом как действия, направленные на прекращение договора. 

Учитывая эти обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, однако письмо возвращено истцу за истечением срока хранения.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (п.3 ст.425 ГК РФ).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев (п. 5 договора). 

В заключенном между истцом и ответчиком договоре не предусмотрено, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Установленный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не означает, что за пределами этого срока у сторон прекратились обязательства, так как договор включает не только срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, но и срок выполнения иных обязательств, возложенных на стороны договора (оформление акта технологического присоединения, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, согласно п. 8.4 договора, осуществляется по окончании выполнения мероприятий по технологическому присоединению).

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускается также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Согласно ст. 426 ГК РФ договор, заключенный между истцом и ответчиком является публичным.

Статья 450 ГК РФ предусматривает, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон договор по решению суда либо в случае когда односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично допускается законом или соглашением сторон.

Кроме того, п. 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть измене или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Расходы, понесенные ПАО «МРСК Северо-Запада» в рамках исполнения обязательств по договору, не могут быть представлены в регулирующий орган, как «экономически обоснованные», так как договор не исполнен по вине ответчика (п. 6 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 21.03.2006 № 56-э/1).

Пунктом 5 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. 

В соответствии с ч.2 ст.328 ГК РФ, в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В данном случае, при исполнении своих обязательств по договору, истец понес затраты в размере стоимости использованных материалов, на сумму 19.475 рублей 66 копеек, монтажных работ на сумму 2.795 рублей.

Кроме того, п. 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде выплаты другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойки в размере 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

По договору № от ДД.ММ.ГГГГ сумма неустойки составляет 135 рублей 82 копейки (168 - дней просрочки (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ставка рефинансирования – 10,5 %).

На основании изложенного, ПАО «МРСК Северо – Запада» просит расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо – Запада», заключенный с ФИО1, с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика затраты, связанные с исполнением ПАО «МРСК Северо-Запада» своих обязательств по договору, в размере стоимости произведенных затрат, на общую сумму 22.270 рублей 66 копеек, неустойку, в размере 135 рублей 82 копейки и государственную пошлину, в сумме 6.872 рубля 19 копеек. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, не участвовала, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело без её участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

В силу ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. 

По месту фактического адреса проживания ответчика, было направлено судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела, однако судебные извещения не были ей вручено и возвращены в суд с отметкой – не проживает. 

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

В соответствии с п.67 и п.68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

Согласно адресной справки, представленной Отделением по вопросам миграции полиции МО МВД России «Опочецкий» ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, других данных, подтверждающих её место проживания, не имеется.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 надлежащим образом была извещена о месте и времени рассмотрения дела. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик подала в Филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» Производственное отделение «Восточные электрические сети» заявку № на технологическое присоединение энергпринимающих устройств стройплощадки по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. 

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с п.3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п.16.3 этих же Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком, был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения стройплощадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно разделу 2 данного договора, ответчик должен был, в частности, надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, исполнить указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено письмо № и соглашения о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо – Запада».

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не получила вышеуказанное письмо и соглашение о расторжении вышеназванного договора, что подтверждается почтовыми отправлениями.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно п.2 ч.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Поскольку ответчиком длительное время не исполняются условия договора, то требование истца о расторжении договора является обоснованным.

Истец, являясь сетевой организацией и получает доход от передачи и распределения электрической энергии потребителям, расходы, понесенные истцом, в рамках исполнения договора, не могут быть представлены в регулирующий орган, как «экономически обоснованные, договор не исполнен по вине ФИО1

Истец, в рамках исполнения обязательств, возложенных на него договором понес затраты, в размере стоимости использованных материалов, на сумму 19.475 рублей 66 копеек и монтажные работы, на сумму 2.795 рублей, что подтверждается актом № расхода материалов на ремонты электросетевых объектов от ДД.ММ.ГГГГ и актом и приемке выполненных работ за февраль-март 2017 года. 

В соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 17 договора предусмотрена ответственность за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в виде выплаты другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойки в размере 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В соответствии с расчетом неустойки, она была рассчитана исходя из 168 дней просрочки (с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ) и 0,014 ставки рефинансирования, составляющей 10,5 % на ДД.ММ.ГГГГ), и составила 135 рублей 82 копейки. 

Данный расчет неустойки произведен истцом верно и ответчиком не оспорен.

При данных обстоятельствах, требования истца о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Северо – Запада», заключенного с ФИО1, взыскании суммы затрат, связанных с исполнением истцом обязательств по договору, в размере стоимости произведенных затрат, на общую сумму 22.270 рублей 66 копеек, неустойки, являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Так же, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы, произведенные в соответствии с п.1 и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, по оплате государственной пошлины, в размере 6.872 рубля 19 копеек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада» к ФИО1 о расторжении договора и приложения к нему об осуществлении технологического присоединения, взыскании затрат, связанных с исполнением договора, неустойки, а также расходов по оплате государственной пошлины, – удовлетворить.

Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения стройплощадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, заключенный между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» затраты, связанные с исполнением обязательств по договору, в размере стоимости произведенных затрат, на общую сумму 22.270 (двадцать две тысячи двести семьдесят) рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Северо-Запада» неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям по указанному договору в сумме 135 (сто тридцать пять) рублей 82 копейки, и 6.872 (шесть тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 19 копеек, в возмещение расходов, связанных с оплатой государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия, через Пушкиногорский районный суд Псковской области. 

Председательствующий ____________________ Е.Е. Миллер