№ 2-2058/2025

УИД № 21RS0024-01-2025-002165-02

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М., 

при секретаре судебного заседании ФИО2,

с участием заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Тихонова П.Н., представителя КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки»Минтруда Чувашии ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения в виде выплаченных сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 руб.В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Отделом социальной защиты населения Красноармейского района КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и ФИО4 заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, предметом которого явилось сотрудничество между Отделом и ответчиком по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности при реализации программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей осуществление истцом денежной выплаты ответчику в сумме 250000 руб. на приобретение основных средств для индивидуальной предпринимательской деятельности с последующим предоставлением подтверждающих такое приобретение документов в адрес Отдела. Истцом обязательства по данному социальному контракту исполнены в полном объеме, денежные средства в размере 250000 руб. предоставлены ответчику для использования по целевому назначению. Обязательством от ДД.ММ.ГГГГ ответчик подтвердил намерение направить полученную единовременную выплату на ведение предпринимательской деятельности, в том числе, на закупку оборудования, создание и оснащение дополнительных рабочих мест, а также обязался возвратить полученные денежные средства в случае нарушения условий контракта. 

Согласно представленному ФИО4 отчету о выполнении мероприятий программы социальной адаптации на осуществление предпринимательской деятельности за август 2021 года, ДД.ММ.ГГГГ произведено израсходование средств на покупку автомобиля Лада 217030, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные транспортные средства за ФИО4 отсутствуют, индивидуальным предпринимателем ФИО4 не числился, что свидетельствует о нецелевом расходовании денежных средств. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями. 

В судебном заседании истец заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары Тихонов П.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки»Минтруда Чувашии ФИО3 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить, указала, что ответчиком были представлены документы о приобретении автомобиля марки Лада 217030, 2011 года выпуска, которые, как оказалось впоследствии, были сфальсифицированы.

Ответчик ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебных заседаниях его представитель ФИО5 пояснил, что автомобиль ответчиком был действительно приобретен, однако он не поставил его на учет в ГИБДД, что не опровергает факт покупки машины. Ответчик готов добровольно возместить полученную сумму в бюджет республики.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО6, ФИО10, представители Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, Госавтоинспекции по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167, 233 ГПК РФ суд с согласия истца определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается в целях, в том числе, поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, адресного использования бюджетных средств, усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан. 

Постановлением Кабинета Министров ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта (далее - Порядок). 

Пунктом 1.2 Порядка предусмотрено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Чувашской Республики. 

Согласно п. 1.4 Порядка государственная социальная помощь гражданам предоставляется в виде денежной выплаты. 

В силу п. 1.5 Порядка государственная социальная помощь гражданам на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту и предусматривающей мероприятия: 

1) по поиску работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год; 

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; 

3) по ведению личного подсобного хозяйства; 

4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. 

Как следует из п. 2.11 Порядка, в случае принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в 10-дневный срок со дня получения заявителем уведомления о принятом решении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отделом Центра предоставления мер социальной поддержки и заявителем подписываются социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации, составленные с учетом заключения межведомственной комиссии. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к отдел социальной защиты населения Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просил предоставить государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты (л.д. 15-16).

Решением Отдела социальной защиты населения г. Чебоксары Ленинского района КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде социального пособия в размере 250000 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). 

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом социальной защиты населения Ленинского района КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и ФИО4 заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. 17-18). 

Разделом 1 данного Контракта определен его предмет - сотрудничество между Отделом Центра предоставления мер социальной поддержки и получателем по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. 

Согласно п. 3.2 Социального контракта получатель обязался, в том числе, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя; приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Отдел Центра мер социальной поддержки подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность не менее 36 месяцев со дня заключения социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, в случае ее прекращения по собственной инициативе в период действия социального контракта.

В подтверждение целевого расходования денежных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО4 были представлены документы по приобретению транспортного средства Лада 217030, 2011 года выпуска, №: договор купли продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО9 и ФИО4, копия паспорта транспортного средства, копия свидетельства о регистрации ТС №; договор об оказании информационных услуг при участии диспетчера от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО4 с ИП ФИО7 (диспетчер), по условиям которого ФИО4, являясь плательщиком налога на профессиональный доход, оказывает услуги по перевозке на принадлежащем ему автотранспорте по заявкам диспетчера (л.д. 96 -103). 

Из ответа Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике следует, что автомобиль Лада 217030, 2011 года выпуска, №, в настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ) находится в собственности ФИО8 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в собственности ФИО9 (л.д. 185). Сведения о принадлежности данного автомобиля ФИО4 и выдаче ему соответствующих документов о регистрации за ним указанного транспортного средства в базе данных МВД по ЧР не содержатся.

В материалы дела представлена копия свидетельства о регистрации ТС № автомобиля Лада 217030, 2011 года выпуска, в котором собственником автомобиля указан ФИО4, которая была предоставлена ответчиком в порядке отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации на осуществление предпринимательской деятельности (л.д.99). Между тем, как было указано выше, по сведениями ГАИ МВД по ЧР данный автомобиль никогда за ним не регистрировался, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что копия данного свидетельства получателем социальной помощи неким образом была изменена до такой степени, что содержит указание на собственника ТС – ФИО4 

В данных действиях ответчика, представившего в оправдание правомерности получения меры социальной поддержки сфальсифицированную копию необходимого документа, суд усматривает признаки недобросовестного поведения

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

При этом, на основании ст. 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. 

На гражданина, получающего социальную помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт. 

В нарушение условий социального контракта, ответчик, получив от Центра единовременную социальную выплату, предоставил документы о расходовании денежных средств, не соответствующие действительности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в КонституцииРФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

В настоящем случаесудом установлено наличие в действиях ФИО4 недобросовестного поведения при исполнении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем денежная сумма, выделенная ему при заключении социального контракта, подлежит возврату в бюджет Чувашской Республики.

Как видно из чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на счет КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» ФИО1, впериод рассмотрения дела ответчик ФИО4 добровольно исполнил требование истца и произвел перечисление денежной суммы, полученной по социальному контракту в размере 250000 руб.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8500 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО4 в пользу Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики денежные средства в связи с неисполнением условий социального контакта в сумме 250000 (двести пятьдесят тысяч) руб. 

Решение суда в указанной части считать исполненным 

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 8500 (восемь тысяч пятьсот) руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Тимофеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.