Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воронеж 10 ноября 2020 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Ф.,

с участием представителя административного истца – адвоката Асатуровой М.С., представившей удостоверение №№, ордер №№,

представителя административных ответчиков – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействия по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №,

установил:

административный истец ФИО2 обратилась с настоящим административным иском, в обоснование которого указала, что в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с ее лицевого счета, открытого в Центрально-Черноземном банке ПАО «Сбербанк», ДД.ММ.ГГГГ взысканы денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб. Однако копию постановления о возбуждении исполнительного производства истец не получала, следовательно, денежные средства были списаны до истечения предоставленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. 

В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ ФИО3 по ненаправлению в ее адрес постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства по исполнительному производству № (л.д. 3-5).

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ ФИО4 

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.25, 29). 

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по ВАШ ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, доверили представление своих интересов ФИО1; административный ответчик ФИО4 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.27, 52).

Представитель заинтересованного лица Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовал (л.д.26).

При указанных обстоятельствах, исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Асатурова М.С. доводы искового заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель административных ответчиков - судебных приставов-исполнителей ОСП по ВАШ ФИО3, ФИО4, а также действующая по доверенностям от отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области ФИО1 по административным требованиям возражала. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, урегулированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно положениям ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17).

Согласно ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

Судом установлено и следует из материалов исполнительного производства, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 41).

Согласно указанному постановлению, должнику ФИО2 был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ со счета ФИО2 были взысканы денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб., что стороной административного ответчика не оспорено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах (л.д.43), а также от той же даты вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д.44).

Разрешая заявленные требования истец, суд учитывает, что поскольку в материалах исполнительного производства сведений о направлении в адрес должника заказным письмом с уведомлением или о вручении должнику ФИО2 копии постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, то у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований до истечения установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа применять меры принудительного исполнения: выносить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и обращать взыскание на денежные средства ФИО2 в размере 

<

данные изъяты> руб., которые были списаны с ее счета в банке.

Как указала административный истец ФИО2 в иске, о взыскании денежных средств с ее счета в рамках вышеуказанного исполнительного производства, и, соответственно, о нарушении своих прав, ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ. С учетом отсутствия в материалах дела доказательств, опровергающих доводы истца в этой части, а также с учетом того, что с административным исковым заявлением истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соблюден.

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что действия (бездействие) судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства по взысканию с должника ФИО2 денежных средств не отвечают требованиям ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 года N 682, нарушают права и законные интересы истца на добровольное исполнение требований исполнительного документа, суд находит требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО4 по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО5, подлежащими удовлетворению. 

В целях восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца суд находит необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО4 направить в адрес истца ФИО2 копию постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП России по Воронежской области ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконными бездействия по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО4 по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО2

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО3 об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО4 направить в адрес должника ФИО2 копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП по ВАШ ФИО4 сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.В. Удоденко

1версия для печати