Дело № 12-40/2023

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан ОсиповВ.Н., находясь по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...>" июля 2023 года,

с участием лица подавшего жалобу, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИДПС 3 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 24 мая 2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

определением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 24 мая 2023 г. возращён протокол 02 АП № 386744 ИДПС 3 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 в отношении ФИО4 ФИО6. привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с данным определением ИДПС 3 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное определение, указывая, что привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 26.04.2023г. в отношении ФИО4 ФИО7., составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа по постановлению от 30.01.2023г., вступившему в законную силу 10.02.2023г. в отношении ФИО4 ФИО8. Копия постановления должностного лица направлена ФИО4 ФИО9 по адресу: 

<

адрес>. в 09.39 час., и вручено адресату 30.01.2023г. 15.41 час. 

Мировой судья судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ возвратил протокол 02 АП №386744 об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении ФИО4 ФИО11 привлекаемого к административной ответственностью по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мотивируя тем, что ФИО4 ФИО10. копия постановления от 30.01.2023 не вручена, так как согласно адресной справки ФИО4 ФИО12 зарегистрирован по адресу: РБ, 

<

адрес>.

ИДПС 3 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 в ходе судебного заседания показал, что постановление по делу об административном правонарушении от 30.01.2023 направлено ФИО1 ФИО13 по месту его жительства, указанному в базе данных ГИБДД: 

<

адрес>, 

<

адрес> вручено адресату в тот же день, что подтверждается реестром почтовых отправлений. О смене места жительства и регистрации ФИО4 ФИО14 должен был сообщить сам в ГИБДД, так как это носит заявительных характер. 

Привлекаемое лицо ФИО4 ФИО15 был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие либо разбирательств отложить, в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доводы мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району ФИО3 ФИО16 о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 30.01.2023 г. направлена по адресу, по которому ФИО4 ФИО17 снят с регистрационного учета и не проживает с 2021 года, не ставит под сомнение действия должностного лица по выполнению надлежащим образом установленной частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ (в редакции от 30 июля 2019 года) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

К регистрационным действиям относятся внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства – изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 2 части 4 статьи 10 указанного Федерального закона).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 части 2 статьи 11 указанного Федерального закона к регистрационным данным транспортного средства относятся данные о владельце транспортного средства, в том числе место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 26.04.2020) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе, об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства, регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.

Таким образом, заявитель, с момента изменения места жительства, обязан сообщить данные сведения в Госавтоинспекцию.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к регистрационным данным транспортного средства относятся - место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица. В карточке учёта транспортного средства № № от 17.02.2021 внесены изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника, а именно собственником транспортного средства 

<

адрес>, цвет чёрный, за государственным регистрационным знаком № указан ФИО4 ФИО18, адрес регистрации: 

<

адрес>.

Учитывая вышеизложенное, при выполнении должностным лицом надлежащим образом установленной частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанности по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, неполучение лицом, в отношении которого вынесено постановление, корреспонденции, своевременно направленной по известному месту его жительства, с учетом соблюдения отделением почтовой службы правил оказания услуг почтовой связи, не свидетельствует об отсутствии у него реальной возможности получить направленную по почте копию постановления должностного лица. Согласно реестру почтовых отправлений копия постановления от 30.01.2023 получена ФИО4 ФИО19 30.01.2023 в 15:41 часов, по адресу указанному им при внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства, а именно: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 18-АД20-29).

Согласно представленным материалам, об изменении места регистрации и жительства ФИО4 ФИО20 в подразделение Госавтоинспекции не сообщал.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 24 мая 2023 г. о возврате протокола 

<

адрес> ИДПС 3 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 об административном правонарушении, отношении ФИО4 ФИО22 привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, и возвращению мировому судье судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 24 мая 2023 г. о возврате протокола 02 АП № 386744 ИДПС 3 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 об административном правонарушении, отношении ФИО4 привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Дело направить мировому судье судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан для принятия решения в порядке ст.29.1 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке и сроки, установленные главой 30 КоАП РФ.

Судья: В.Н. Осипов