Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.

при секретаре Солодковой С.И.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3200/2017 по заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной, 

УСТАНОВИЛ:

Братский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию о способах изготовления электроудочек, распространенную в сети «Интернет» по адресам: http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что Братской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены WEB-сайты содержащие материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды: http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Согласно ч. 5 ст. 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. Предоставление возможности доступа с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет» к информации, содержащей способ изготовления запрещенного орудия лова, являющегося способом массового истребления водных животных, за который законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Размещенная информация находится в широком доступе. На выявленных страницах сайтов http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, формирующая искаженное представление о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов. 

Помимо того, данная информация не только побуждает неопределенный круг лиц совершать преступления, но и воспитывает противоправное поведение. На опубликованных в сети «Интернет» сайтах http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch граждан фактически учат способу незаконной добычи водных биологических ресурсов. 

Статьёй 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

По информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области сайты, имеющие следующие адреса: http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» не внесены.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права РФ и права неопределенного круга лиц, оказывая негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о вседозволенности при добыче рыбных и иных водных биологических ресурсов. 

Помимо того, данная информация не только побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступления, но и воспитывает противоправное поведение у подрастающего поколения, негативно влияя на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В судебном заседании заявитель представитель Братской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1 поддержал заявленные требования. Суду дал пояснения по доводам, изложенным в заявлении. Просит признать информацию о способах изготовления электроудочек, распространенную в сети «Интернет» по адресам: http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch,информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Заинтересованные лица - представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, и информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области, Ангаро-Байкальского управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых указали, что требования Братского межрайонного природоохранного прокурора полностью поддерживают. 

Выслушав доводы представителя заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (статья 29, часть 4). При этом в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу способов защиты права относится, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

2. В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что в ходе проведения Братской межрайонной прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов выявлены WEB-сайты содержащие материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды: http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch, а именно размещена информация о способах изготовления электроудочек, находящаяся в широком доступе, что подтверждает распечатанный скрин-шот экранов указанных выше сайтов. 

Предоставление возможности доступа с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет» к информации, содержащей способ изготовления запрещенного орудия лова (электроудочки), являющегося способом массового истребления водных животных, за который законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно представленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области информации, сайты, имеющие следующие адреса: http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» не внесены.

На опубликованных в сети «Интернет» сайтах http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch информация о способах изготовления электроудочек и ее применении не только побуждает неопределенный круг лиц совершать преступления, но и воспитывает их противоправное поведение. Также данная информация фактически учит граждан способу незаконной добычи водных биологических ресурсов.

Таким образом, на выявленных страницах сайтов http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, формирующая искаженное представление о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, статья 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусматривает создание единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", куда включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также, в случае если их включение в Единый реестр и принятые в связи с этим меры не привели к удалению запрещенной к распространению в Российской Федерации информации с сайта, - сетевые адреса, позволяющие идентифицировать данный сайт в сети "Интернет" (часть 2 указанной статьи).

В силу той же статьи после принятия решения о включении в Единый реестр доменного имени и (или) указателя страниц сайта в сети "Интернет" оператор реестра направляет провайдеру хостинга соответствующее уведомление, а тот, в свою очередь, обязан проинформировать обслуживаемого им владельца сайта о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; владелец сайта в течение суток обязан удалить интернет-страницу, а в случае его отказа или бездействия провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток; в случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сети "Интернет" указанных мер сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", включается в Единый реестр, а оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" (части 6 - 10).

При этом, в пункте 2 части 5 статьи 15.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;

С учетом названных положений закона, распространение информации о способах изготовления электроудочек или изготовления запрещенного орудия лова, являющегося способом массового истребления водных животных, запрещено.

Вместе с тем предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления электроудочек с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством деятельности с применением электротока, направленной на массовое истребление водных животных, создающим опасность причинения вреда водным биологическим ресурсам, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Соответственно, распространение информации о способах изготовления электроудочек на вышеназванном интернет-сайте в силу закона не допустимо.

При этом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права РФ и права неопределенного круга лиц, оказывая негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о вседозволенности при добыче рыбных и иных водных биологических ресурсов. 

Помимо того, данная информация не только побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступления, но и воспитывает противоправное поведение у подрастающего поколения, негативно влияя на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Учитывая изложенные выше обстоятельства и нормы законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации о способах изготовления электроудочек, распространенную в сети «Интернет» по адресам: http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch, запрещенной информацией.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления электроудочек, распространенную а сети «Интернет» по адресам: http://xcschemed.appspot.com/elektroudochki-shemy-princip-dyaystviya.html; http://www.radiostroi.ru/index.php/fishriib2/l06-electroudoch, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.П. Синицына