Дело № 2-1054/2023

УИД: 54RS0012-01-2023-000892-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Барабинска Новосибирской области о выплате выкупной цены за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с исковым заявлением о выплате выкупной цены за жилое помещение к администрации г. Барабинска Новосибирской области обратились ФИО1 и ФИО2 указывая, что в силу ч. 1 ст. 1, п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, п. 22 ПП ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, применяются нормы частей 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Десяти квартирный дом 

<

адрес>, построен в ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома 325, 8 кв.м., жилая – 196, 34 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкоммунпроект», дано техническое заключение о состоянии 

<

адрес> заключения, фундамент имеет трещину, просадку. Внутренние поверхности стен имеют волнообразную поверхность с отклонением от вертикали до 8 см. Стены дома имеют трещины внешней стороны шириной до 2 см., отслоение штукатурного слоя на площади до 5%, имеют следы гнили и пораженные грибком половые балки и доски пола, ослаблены в результате гниения перекрытия из бревенчатых балок, все они утратили свою прочность и несущую способность. Состояние перекрытий, крыши, пола – аварийное. Имеющиеся деформации и поражения грибком и гнилью элементов крыши, так же свидетельствуют о снижении прочности и несущей способности данных конструкций. Основные конструктивные элементы дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Общий процент износа дома составляет 89, 4%. Дом не пригоден для проживания, так как он относится к категории ветхих и в нем не возможно предоставить проживающим безопасное проживание, коммунальные услуги, соответствующие качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией 

<

адрес> проведено обследование многоквартирного 

<

адрес> результатам обследования комиссией дано заключение о наличии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Барабинска вынесено постановление № о признании многоквартирного жилого дома 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу, об осуществлении отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме в срок до ДД.ММ.ГГГГ; об осуществлении сноса многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление администрации г. Барабинска от ДД.ММ.ГГГГ №, размещено на официальном сайте администрации г. Барабинска.

По результатам обследования указанного жилого помещения специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в 

<

адрес>, отмечается выпячивание стен, наличие темных пятен на стенах, в подполье наличие влаги, нарушен уровень пола, проседание половых досок. Данное жилое помещение не соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3648-21 (акт санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в Барабинском районе от ДД.ММ.ГГГГ).

Квартира 

<

адрес> принадлежит им на праве общей совместной собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности №. Иных жилых помещений в собственности не имеют.

Квартира 

<

адрес> является для них единственным местом жительства. Аварийное состояние квартиры 

<

адрес> представляет угрозу для их жизни и здоровья.

Ими проведен расчет выкупной цены жилого помещения. Стоимость затрат на проведение расчета составила 5 000, 00 рублей. Согласно расчета выкупной цены жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена квартиры составила 1 502 800, 00 рублей.

Они обращались в администрацию г. Барабинска с заявлениями и выкупе их жилого помещения, с приложением расчета выкупной цены жилого помещения, однако администрацией г. Барабинска не смотря на то, что истек срок отселения жильцов дома, истек срок сноса дома, какие-либо меры по реализации их жилищных прав приняты не были.

Аварийное техническое состояние конструкций дома, его физический износ ставят под угрозу их проживание в квартире.

Просят суд взыскать с администрации г. Барабинска за изымаемое жилое помещение квартиру 

<

адрес> в пользу ФИО1, ФИО2 выкупную цену в сумме 1 502 800, 00 рублей по 751 400, 00 рублей в пользу каждого.

Просят суд взыскать с администрации г. Барабинска в пользу ФИО1, расходы на проведение расчета выкупной цены жилого помещения в сумме 5 000, 00 рублей.

Просят суд взыскать с администрации г. Барабинска в пользу ФИО1, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300, 00 рублей.

Просят суд взыскать с администрации г. Барабинска в пользу ФИО2, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300, 00 рублей

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме и попросил суд их удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежаще уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания, но просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации г. Барабинска Новосибирской области в судебное заседание не явилась, хотя была надлежаще уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания.

Из ранние поступившего отзыва на исковое заявление видно, что администрации г. Барабинска Новосибирской области с исковыми требованиями ФИО1 и ФИО2 не согласна и просит суд отказать им в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 суд полагает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению. 

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются собственниками квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, площадью 34, 2 кв.м., вид права – общая совместная.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкоммунпроект», дано техническое заключение о состоянии 

<

адрес>. 

Согласно заключения, фундамент имеет трещину, просадку. Внутренние поверхности стен имеют волнообразную поверхность с отклонением от вертикали до 8 см. Стены дома имеют трещины внешней стороны шириной до 2 см., отслоение штукатурного слоя на площади до 5%, имеют следы гнили и пораженные грибком половые балки и доски пола, ослаблены в результате гниения перекрытия из бревенчатых балок, все они утратили свою прочность и несущую способность. Состояние перекрытий, крыши, пола – аварийное. Имеющиеся деформации и поражения грибком и гнилью элементов крыши, так же свидетельствуют о снижении прочности и несущей способности данных конструкций. Основные конструктивные элементы дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Общий процент износа дома составляет 89, 4%. Дом не пригоден для проживания, так как он относится к категории ветхих и в нем не возможно предоставить проживающим безопасное проживание, коммунальные услуги, соответствующие качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией 

<

адрес> проведено обследование многоквартирного 

<

адрес> результатам обследования комиссией дано заключение о наличии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Барабинска вынесено постановление № о признании многоквартирного жилого дома 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу, об осуществлении отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме в срок до ДД.ММ.ГГГГ; об осуществлении сноса многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление администрации г. Барабинска от ДД.ММ.ГГГГ №, размещено на официальном сайте администрации г. Барабинска.

По результатам обследования указанного жилого помещения специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в 

<

адрес>, отмечается выпячивание стен, наличие темных пятен на стенах, в подполье наличие влаги, нарушен уровень пола, проседание половых досок. Данное жилое помещение не соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3648-21 (акт санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ТО Управления Роспотребнадзора по НСО в Барабинском районе от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как установлено п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В силу ч. 1 ст. 1 п. 6 ст. 2 ЖК РФ, органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3). 

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование …. органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (подпункт "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно расчета выкупной цены жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ выкупная цена квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 1 502 800, 00 рублей.

Как видно из расчета выкупной цены жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 понесены расходы в размере 5000 рублей по оплате услуг в области определения рыночной стоимости жилого помещения.

Из материалов дела так же видно, что истцами при подачи искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей каждым.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых относятся расходы на оплату госпошлины. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации г. Барабинска Новосибирской области за изымаемое жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> выкупную цену в сумме 1 502 800, 00 рублей по 751 400, 00 рублей в пользу каждого.

Взыскать с администрации г. Барабинска в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, расходы на проведение расчета выкупной цены жилого помещения в сумме 5 000, 00 рублей.

Взыскать с администрации г. Барабинска в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300, 00 рублей.

Взыскать с администрации г. Барабинска в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300, 00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Первушин Ю.Н.