Дело № 2-1178/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Абрамовой С.А.

при секретаре Миловановой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов в стаж работ с тяжелыми условиями труда, о досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в котором просил, с учетом уточнения, включить в стаж работ с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- с 26.06.1992 г. по 27.09.1993 г. в качестве монтажника в ПМК-5 «Тамбовагромонтаж»,

- с 22.10.1993г. по 21.05.1994г. в должности каменщика в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства №2,

- с 31.01.1995г. по 26.04.1996г. – в должности каменщика СМУ-17 АООТ «Тамбовжилстрой». 

- с 14.05.1996 г. по 01.10.1998 г. в качестве каменщика ТОО «Экватор»,

- с 02.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 06.01.2003 г. в должности мастера участка ООО «Родной край»,

- с 10.09.2007 г. по 22.10.2007 г. в должности производителя работ в ООО «Техноресурс», с 01.03.2008 г. по 13.11.2008 г. в должности производителя работ в ООО «Модуль», с 14.08.2009 г. по 21.12.2009 г. в должности производителя работ в ООО «СМУ №7», с 14.08.2006 г. по 03.09.2007 г. в должности производителя работ в ООО «Стройкомплекс», с 22.03.2010 г. по 16.07.2010 г. в должности производителя работ в ООО «Наследие», с 03.08.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности производителя работ в ООО «Стройподряд», 

- с 01.03.2015 г. по 01.07.2015 г. в должности производителя общестроительных работ в ООО «Элвис-М», а также о досрочном назначении страховой пенсии по старости с даты вынесения решения суда. 

В обоснование иска ФИО1 указал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды осуществлял работу с тяжелыми условиями труда. Считает отказ ответчика в её назначении немотивированным, ссылаясь на ст.ст.2,7,39 Конституции РФ, ст.66 ТК РФ, положения Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отсутствие надлежащего документального закрепления работодателем характера труда не должно привести к нарушению пенсионных прав истца. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснил, что во все спорные периоды работал с тяжелыми условиями труда: в ПМК-5 «Тамбовагромонтаж» работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, на Бокинском заводе железобетонных конструкций осуществлял установку термических нейтрализатор газа, строил очистные сооружения, ангар для складских конструкций, ограждения компрессорные, прокладывал трубопровод. В МПЖХ № 2 работал каменщиком в составе бригады, строили пятиэтажные кирпичные дома в д. Красненькая Тамбовского района Тамбовской области, а также дом по ул. С.-Ценского, д. 28 г. Тамбова. В ООО «Родной край» работал в качестве мастера строительных и монтажных работ. В обязанности входило чтение чертежей, работа с персоналом. Почему работодатели не передали сведения персонифицированного учета с указанием льготного стажа, пояснить не может. В периоды работы в ООО «Техноресурс», ООО «Модуль», ООО «Строительно-монтажное управление № 7», ООО «Стройкомплекс», ООО «Наследие», ООО «СТройподряд», ООО «Элвис-М» в должности производителя работ организации занимались строительством многоэтажных домов. Почему ООО «Элвис-М» в справке указало, что он якобы работал в режиме неполного рабочего дня, не знает. Тогда они осуществляли строительство многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...>, 

<

...>, д. 12. Строительство трех домов из вышеуказанных было заморожено, и прорабы были уволены, а его дом был сданным, в связи с чем он продолжал работу с утра до вечера, а когда запускали отопление, то работал и в ночное время. Впоследствии пояснил, что период работы в ООО «Наследие» в 2010 году не очень хорошо помнит, поскольку прошло много времени. Просит назначить пенсию, так как не может найти работу, в связи с чем остался без средств к существованию.

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по тем же основаниям. В дополнение пояснила, что решение Пенсионного фонда считает незаконным и необоснованным, поскольку оно нарушает конституционные права граждан на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Ненадлежащее закрепление характера работы работодателем не должно влиять на конституционные права граждан. 

Представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 18.03.2020г. №444502/19. В дополнение пояснила, что ознакомлена со справкой, уточняющей характер работы истца, выданной ООО «Стройкомплекс», но сведения индивидуального (персонифицированного) учета данной организацией о том, что истец работал с тяжелыми условиями труда, до настоящего времени не представлены.

Представитель третьего лица ООО «Наследие» ФИО4 в судебном заседании иск не поддержал, пояснил, что период работы истца в ООО «Наследие» с 22.03.2010 г. по 16.07.2010 г. в должности производителя работ не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку ФИО1 выполнял работу, не относящуюся к тяжелой. Согласно справке ООО «Наследие» от 10.03.2020 г. № 10, представленной в Пенсионный фонд РФ, в указанной должности ФИО1 выполнял следующие работы: оформление документации по проделанным работам, непосредственно в офисе предприятия; занимался снабженческой деятельностью, а также контролем за ходом производства работ на объектах, внутренними отделочными работы, которые не относятся к работе с тяжелыми условиями труда, закупал необходимые строительные материалы, решал возникающие технические вопросы. В период работы в ООО «Наследие» истец выполнял текущий ремонт здания офиса Сбербанка на ул. Пионерской г. Тамбова, а именно, контролировал укладку там плитку, ремонтом подсобного помещения. 

Представители третьих лиц ООО «СМУ-7», ООО «Стройкомплекс», ООО «Элвис-М» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, от ООО «Стройкомплекс» и ООО «Элвис-М» поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии ч.1 ст. 8 названного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с указанным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Порядок применения Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

При этом согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

Судом установлено, что ФИО1 работал с 26.06.1992 г. по 27.09.1993 г. в качестве монтажника в ПМК-5 «Тамбовагромонтаж», с 22.10.1993г. по 21.05.1994г. в должности каменщика в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства №2, с 31.01.1995г. по 26.04.1996г. – в должности каменщика СМУ-17 АООТ «Тамбовжилстрой». с 14.05.1996 г. по 01.10.1998 г. в качестве каменщика ТОО «Экватор», с 02.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 06.01.2003 г. в должности мастера участка ООО «Родной край», с 10.09.2007 г. по 22.10.2007 г. в должности производителя работ в ООО «Техноресурс», с 01.03.2008 г. по 13.11.2008 г. в должности производителя работ в ООО «Модуль», с 14.08.2009 г. по 21.12.2009 г. в должности производителя работ в ООО «СМУ №7», с 14.08.2006 г. по 03.09.2007 г. в должности производителя работ в ООО «Стройкомплекс», с 22.03.2010 г. по 16.07.2010 г. в должности производителя работ в ООО «Наследие», с 03.08.2010 г. по 31.12.2010 г. в должности производителя работ в ООО «Стройподряд», с 01.03.2015 г. по 01.07.2015 г. в должности производителя общественных работ в ООО «Элвис-М». 

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000a-14612).

Истцу не включен УПФР в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области в стаж работ с тяжелыми условиями труда, период работы с 26.06.1992 г. по 27.09.1993 г. в качестве монтажника в ПМК-5 «Тамбовагромонтаж», так как вышеуказанным Списком №2 предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работ с тяжелыми условиями труда названного периода с 26.06.1992 г. по 27.09.1993 г., суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждение доводы истца о том, что он осуществлял трудовую деятельность в должности, наименование которой тождественно наименованию, предусмотренному Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Как следует из архивной справки ТОГБУ «ГАСПИТО» от 11.06.2020г. (л.д.56-57), копии личной карточки истца (л.д.58), ФИО1 принят на работу монтажником 3 разряда, уволен по собственному желанию. Приказы по основной деятельности ПМК-5 на хранение не поступали, в связи с чем сведения о должностных обязанностях монтажников, занималась ли организация капитальным строительством новых объектов, иные сведения о характере работы организации - предоставить не представляется возможным.

Вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ, истцом не доказано выполнение обязанностей монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Приходя к такому выводу, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, высказанную в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Истцу не включены УПФР в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области в стаж работ с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности каменщика с 22.10.1993г. по 21.05.1994г. в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства №2, с 31.01.1995г. по 26.04.1996г. – в СМУ-17 АООТ «Тамбовжилстрой», с 14.05.1996 г. по 01.10.1998 г. в ТОО «Экватор», так как вышеуказанным Списком №2 предусмотрена должность каменщика в бригаде (звене) каменщиков.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в стаж работ с тяжелыми условиями труда периодов работы с 22.10.1993г. по 21.05.1994г. в должности каменщика в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства №2, с 31.01.1995г. по 26.04.1996г. – в должности каменщика СМУ-17 АООТ «Тамбовжилстрой», суд исходит из следующего.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из архивной справки архивного отдела администрации г.Тамбова от 10.01.2020г. (л.д.82), в архивном фонде унитарного муниципального предприятия жилищного хозяйства №2 в книге приказов значится: приказ от 29.10.1993г.: принять ФИО1 каменщиком с 22.10.1993г., приказ от 20.05.1994г.: уволить ФИО1 по собственному желанию. 

В ответе на судебный запрос архивного отдела администрации г.Тамбова от 06.07.2020г. (л.д.167) указано, что в период с 22.10.1993г. по 21.05.1994г. в МПЖХ №2 существовали бригады каменщиков.

Согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАСПИТО» от 03.06.2020г. (л.д.46-47), ФИО1 принят на работу каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО5 с 31.01.1995г. на основании приказа №4-к от 30.01.1995г. Прогулы, простои, неполный рабочий день, неполная рабочая неделя по приказам не просматривается. Ему начислялась заработная плата в размере, приведенном в архивной справке.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлен факт документального подтверждения занятости истца в бригадах каменщиков МПЖХ №2 и СМУ-17 АООТ «Тамбовжилстрой». Данная работа по характеру, специфике и условиям, нагрузке, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организации, в которой он работал, условиям и характеру труда дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данных о том, что ФИО1 работал каменщиком в названных выше организациях вне бригады, ответчиком не представлено.

Отказывая в удовлетворении требований о включении истцу в стаж работ с тяжелыми условиями труда периода работы с 14.05.1996 г. по 01.10.1998 г. в качестве каменщика ТОО «Экватор», суд исходит из отсутствия документального подтверждения работы ФИО1 в ТОО «Экватор» с тяжёлыми условиями труда в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Письменные доказательства, подтверждающие, что в названный период истец работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в деле отсутствуют.

Между тем, устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, постоянно работавшими каменщиками в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, законодатель учитывал особенности технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Вместе с тем ТОО не является ни бригадой, ни звеном каменщиков, в составе ТОО может быть как звено (бригада) каменщиков, так и может работать один или два каменщика, то есть без организации работы каменщиков в звене (бригаде).

Как следует из объяснений истца, ТОО «Экватор» находилось в г.Тамбове, ликвидировано длительное время назад. 

Документы организации на хранение в ТОГБУ «ГАСПИТО», ТОГБУ «ГАТО» не поступали (л.д.66,88).

Истцу не включен УПФР в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области в стаж работ с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 02.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 06.01.2003 г. в должности мастера участка ООО «Родной край», так как вышеуказанным Списком №2 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ; документально не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда на строительстве зданий и сооружений; не подтверждена полная занятость; сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают стаж на соответствующих видах работ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж работ с тяжелыми условиями труда периодов работы с 02.10.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 06.01.2003 г. в должности мастера участка ООО «Родной край», суд исходит из следующего.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000б-23419).

Письменные доказательства, подтверждающие, что в спорный период ФИО1 работал мастером строительных и монтажных работ, в деле отсутствуют.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта ФИО1 за названный период не подтверждают стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.121), ООО «Родной край» находилось в г.Тамбове, ликвидировано в 2006г. 

Документы организации на хранение в ТОГБУ «ГАСПИТО», ТОГБУ «ГАТО» не поступали (л.д.86,87).

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Отказывая в удовлетворении требований о включении истцу в стаж работ с тяжелыми условиями труда периодов работы в должности производителя работ с 10.09.2007 г. по 22.10.2007 г. в ООО «Техноресурс», с 01.03.2008 г. по 13.11.2008 г. в ООО «Модуль», с 14.08.2009 г. по 21.12.2009 г. в ООО «СМУ №7», с 14.08.2006 г. по 03.09.2007 г. в ООО «Стройкомплекс», с 22.03.2010 г. по 16.07.2010 г. в ООО «Наследие», с 03.08.2010 г. по 31.12.2010 г. в ООО «Стройподряд», с 01.03.2015 г. по 01.07.2015 г. в должности производителя общестроительных работ в ООО «Элвис-М», суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за данные периоды не подтверждают стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «производители» (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000б-24441).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Разделом IV Правил определены документы, подтверждающие периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно пункту 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Аналогичное правило предусмотрено в приведённом выше пункте 3 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 3 статьи13 Федерального закона N173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определённых условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).

Справки, уточняющие характер работы ФИО1 в ООО «Техноресурс», ООО «Модуль», ООО «Стройподряд» и ООО «СМУ №7», либо иные документы, подтверждающие выполнение должностных обязанностей на протяжении всего периода работы в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, в деле отсутствуют.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.125), ООО «Техноресурс» находилось в г.Котовске, ликвидировано в 2009г. 

Документы организации на хранение в отдел архивного дела администрации г.Котовска, ТОГБУ «ГАСПИТО», ТОГБУ «ГАТО» не поступали (л.д.156-157,166).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.127-131), ООО «Модуль», находившееся в г.Москве, прекратило деятельность, его правопреемником является ООО «Стартлайн», которое в настоящее время ликвидировано, ранее находилось в г.Волжск Республики Марий Эл (л.д.132).

Документы организаций на хранение в ГБУ «ЦГА Москвы», архивный отдел администрации городского округа «Город Волжск» не поступали (л.д.155,159)

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.141-143), ООО «Стройподряд» ликвидировано, ранее зарегистрировано в г.Тамбове. ООО «СМУ №7», ранее находившееся в г.Тамбове, в настоящее время также ликвидировано.

Документы ООО «Стройподряд» и ООО «СМУ №7» на хранение в ТОГБУ «ГАСПИТО», ТОГБУ «ГАТО», архивный отдел администрации г.Тамбова не поступали (л.д.102-104, 99-101).

Как следует из справки ООО «Наследие» №10 от 10.03.2020г. (л.д.108) и подтверждено генеральным директором организации в судебном заседании, в должности производителя работ с 22.03.2010г. по 16.07.2010г. ФИО1 выполнял работы, не относящиеся к вредным, а именно: оформление документации по проделанным работам, снабженческая деятельность, контроль за ходом производства работ на объектах (внутренние отделочные работы).

Суд не принимает в качестве надлежащих доказательств справки ООО «Стройкомплекс» от 14.07.2020г. (л.д.193,95), уточняющие характер работы ФИО1, поскольку судом достоверно установлено, что справка не подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными данным работодателем; корректировка представленных ранее сведений с указанием о стаже истца на работах с тяжелыми условиями труда ООО «Стройкомплекс» не проводилась.

Суд не принимает в качестве надлежащего доказательства показания свидетеля ФИО6, допрошенного судом по ходатайству истца, показавшего, что ФИО1 работал в ООО «Стройкомплекс» и ООО «Модуль» в течение полного дня с тяжелыми условиями труда, поскольку исходя из вышеприведенных положений нормативно правовых актов, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. 

Как следует из справки ООО «Элвис-М» №5 от 25.02.2020г. (л.д.112), подтвержденной ответом на судебный запрос, с марта 2015г. взносы за работу ФИО1 с тяжелыми условиями труда не начислялись, так как был издан приказ о переходе на сокращенный рабочий день с 01.03.2015г. на основании приказа от 31.12.2014г.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части включения в стаж работ с тяжелыми условиями труда названных период подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку требуемый стаж работ с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев) истцом не приобретен, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работ с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

- с 22.10.1993г. по 21.05.1994г. в должности каменщика в Муниципальном предприятии жилищного хозяйства №2,

- с 31.01.1995г. по 26.04.1996г. – в должности каменщика СМУ-17 АООТ «Тамбовжилстрой». 

Исковые требования ФИО1 в оставшейся части – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова 

Решение в окончательной форме составлено 03 августа 2020 года.

Судья С.А.Абрамова