Дело № 5-74/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Остров Псковской области **.**. 2017 года

Судья Островского городского суда Псковской области Мучицина Н.О.,

при секретаре Голеня Н.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности по линии ГИБДД,

Права по ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, заявлений и ходатайств не поступило.

установил:

ФИО1 В.о. совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах: 

**.**. 2017 года около *** часов *** минут в ходе проведения ОРМ «проверочная закупка» ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем и не имея документов, подтверждающих легальность и качество алкогольной продукции, находясь на территории АЗС «***», расположенной по адресу: ***, незаконно продал закупщику за 1 000 рублей три пластиковые канистры спиртосодержащей жидкости, вместимостью 5 литров каждая, которая согласно проведенным исследованиям, изготовлена на основе этилового ректификованного спирта и химической вкусо-ароматической композици, крепостью 36,4 % об., чем нарушил требования ст.ст. 10.2, 16 п.п.1, 2 подп. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", предусматривающих, что оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии указанных в законе сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется указанными в законе субъектами, а именно, организациями и индивидуальными предпринимателями, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, показал, что алкогольную продукцию закупил в г. *** у ранее незнакомого лица с целью дальнейшей продажи водителям международных перевозок из ***, проезжающим через г. ***, всю алкогольную продукцию хранил в арендованном им гараже по адресу: ***.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении и находит объективно доказанной вину ФИО2 в совершении указанного выше административного правонарушения. 

Федеральный Закон РФ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту ФЗ N 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, при этом, под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. ( ч.1 ст. 1, п.16 ст. 2 Закона).

Пунктом 1 статьи 10.2 ФЗ N 171-ФЗ установлен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Статьей 16 ФЗ N 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу пункта 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями и индивидуальными предпринимателями с ограничениями, предусмотренными данной статьей.

Абзацем 24 пункта 1 статьи 26 ФЗ N 171-ФЗ установлен запрет, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона. 

Кроме личного признания вины, виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № ** от **.**.2017, сообщением в ОМВД России по Островскому району от **.**.2017, в которых изложены обстоятельства выявленного нарушения; протоколом осмотра места происшествия от **.**.2017, в ходе которого у ФИО1 изъяты: купюра достоинством 1000 рублей, 11 канистр из полимерного материала, вместимостью 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью белого цвета, 5 канистр из полимерного материала, вместимостью 5 литров каждая, со спиртосодержащей жидкостью темно-коричневого цвета; письменными объяснениями ФИО1 по данному факту; справкой об исследовании экспертно-криминалистического центра (ЭКЦ) УМВД России по Псковской области № ** от **.**.2017, согласно которого, представленная на исследование одна канистра из полимерного материала белого цвета, вместимостью около 5 литров, изъятая у гр-на ФИО1 представляет собой спиртосодержащую жидкость, изготовленную на основе этилового ректификованного спирта и химической вкусо-ароматической композици, крепостью 36,4 % об. (в процессе исследования израсходовано 500 см куб. жидкости); справкой об исследовании ЭКЦ № ** от **.**.2017, согласно которого, представленная на исследование одна канистра из полимерного материала белого цвета вместимостью около 5 литров, изъятая у гр-на ФИО1 представляет собой спиртосодержащую жидкость, изготовленную на основе этилового ректификованного спирта и воды, крепостью 36,4 % об. (в процессе исследования израсходовано 500 см куб. жидкости); материалами по ОРД и фотоматериалами, а также материалами дела в их совокупности.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и представленных материалах дела, принимаются в качестве доказательств вины, поскольку протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. 

С учетом изложенного, находя вину правонарушителя в совершении указанного выше административного правонарушения доказанной, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Давая правовую оценку действиям правонарушителя, суд исключает из квалификации состава правонарушения указание в протоколе об административном правонарушении о совершении ФИО1 действий, связанных с незаконным хранением без соответствующих документов спиртосодержащей жидкости, объемом 3203 литра в помещении по адресу: ***, поскольку данные действия не образуют состав вмененного ему правонарушения. Вместе с тем, поскольку изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении данная спиртосодержащая продукция находилась на хранении у правонарушителя в нарушение статьи 18 Закона N 171-ФЗ, то она на основании статьи 25 данного Федерального закона подлежит изъятию из оборота.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, состояние здоровья, обусловленное наличием инвалидности II группы. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в виде конфискации и уничтожения на основании ч.3 ст. 32.4 и ч.13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятых у ФИО1 11 канистр из полимерного материала, вместимостью 5 литров каждая, со спиртосодержащей жидкостью белого цвета, 5 канистр из полимерного материала, вместимостью 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью темно-коричневого цвета (за исключением фактически израсходованной в процессе проведенных исследований жидкости, объемом 1 000 см.куб. (1 литр).

Кроме того, исходя из положений ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, при разрешении вопроса об изъятой в ходе осмотра места происшествия (протокол от **.**.2017) в помещении по адресу: *** принадлежащей ФИО1 спиртосодержащей жидкости объемом 3203 литра, в отношении которой не может быть применено административное наказание в виде конфискации, и находящаяся на ответственном хранении в ОМВД России по Островскому району, хранящаяся у ФИО1 в нарушение ст. 18 Закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота (3203 литра спиртосодержащей жидкости, за исключением фактически израсходованной при исследовании жидкости объемом 1500 см.куб. (1,5 литра) и уничтожению на основании п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в порядке, определенном Законом N 171-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027.

Руководствуясь ст.ст. 3.1-3.2, 3.5, 4.1-4.2, 23.1, 29.10, 14.2 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией и уничтожением 16 канистр спиртосодержащей продукции, вместимостью каждая 5 литров.

По вступлении постановления в законную силу поручить произвести уничтожение конфискованной спиртосодержащей продукции должностному лицу ОМВД России по Островскому района, которое произвело их изъятие. 

На основании статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъять из незаконного оборота принадлежащую ФИО1 спиртосодержащую жидкость, объемом 3203 литра, изъятую в ходе осмотра места происшествия (протокол от **.**.2017) в помещении по адресу: *** и находящуюся на ответственном хранении в ОМВД России по Островскому району (***) для уничтожения в порядке, определенном Законом N 171-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", возложив соответствующие обязанности на ОМВД России по Островскому району Псковской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В указанном случае, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (ОМВД России по Островскому району). ИНН: 

<

***>, КПП 601301001, Код ОКТМО: 58633101, БИК: 045805001, Номер счета получателя платежа: 40101810400001010002 в отделение по ПО СУЗ ЦБ РФ, наименование платежа: административное правонарушение, Код бюджетной классификации: 18811690050056000140, идентификатор 18880360170159605221.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению (направлению почтой) в пределах вышеуказанных сроков в общий отдел Островского городского суда Псковской области по адресу: *** Островский городской суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.О. Мучицина

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.