Гражданское дело № 2-117/2024

09RS0009-01-2023-000856-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

16 января 2024 года а. Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд в составе: председательствующего судьи Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Матакаева А-Г.И.

При секретаре Баисовой Ф.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО2,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением, к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Также является потребителем сетевого газа для бытовых нужд по публичному договору на возмездной основе, лицевой счет __№__.

В его домовладении был установлен прибор учета газа марки ВК-G6Т, заводской номер __№__, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ Оплата производилась по показаниям данного прибора учета газа.

По причине истечения межповерочного интервала прибор учета газа, по его лицевому счету осуществлялось начисление за потребленный газ исходя из нормативов потребления.

В ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа прибор учета газа заводской номер __№__ прошел государственную поверку, что подтверждается выпускным аттестатом от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены показания счетчика в объеме 

<

данные изъяты> м3.

Его неоднократные обращения в ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о перерасчете начислений по счету на основании показаний прошедшего госповерку прибора учета газа, оставлены без удовлетворения. 

Просил суд: Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет начисленной суммы исходя из нормативов потребления газа по лицевому счету __№__ ФИО1 и выставить к оплате сумму за потребленный газ по показаниям прибора учета газа. 

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО2 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. В своих возражениях ссылается на то, что лицевой счет __№__ в домовладении по адресу: 

<

адрес> закреплен за абонентом ФИО1, прибор учета газа ВК-С6Т __№__, счетчик установлен с ДД.ММ.ГГГГ, (Межповерочный интервал 10 лет.). ДД.ММ.ГГГГ., в данном домовладении представителями поставщика газа был составлен акт осмотра. В результате рассмотрения акта и фотоматериалов было установлено, срок госповерки истек в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ абоненту ФИО1 было вручено нарочно уведомление о переводе на нормативное начисление, заявления на замену или проведение госпроверки в абонентский отдел Адыге-Хабльского района не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления от абонента была произведена госповерка прибора учета газа ВК-С6Т __№__ и установлены пломбы Поставщика.

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ.

Указанный прибор учета по истечении межповерочного интервала не был вовремя направлен ответчиком на очередную поверку. До момента замены газового счетчика либо выхода его с поверки начисления по лицевому счету производятся по нормативам потребления. Так ДД.ММ.ГГГГ абоненту по вышеуказанному адресу было направлено уведомление об истечении межповерочного интервала.

Только ДД.ММ.ГГГГ собственник по вышеуказанному адресу провел поверку прибора учета газа.

Вместе с тем, согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п.3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Поскольку длительное уклонение от поверки состояния прибора учета способствовало увеличению продолжительности использования абонентом прибора с истекшим сроком поверки, следовательно, данные обстоятельства не должны пользоваться защитой со стороны суда (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

При добросовестном поведении истца ФИО1 обязанность по проведению очередной поверки прибора учета газа, задолженность за потребленный газ, могла быть начислена по показаниям прибора учета. Однако вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестном поведении ответчика.

Подпунктами «г», «д» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель в целях учёта потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Согласно пп. «в» п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом п.25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом - изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии;

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдении указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 ЖК РФ.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Из положений Закона № 102-ФЗ (пп.2Д7, ст. 2, п. 1, ст. 5) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12).

В этой связи истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» при расчете начислений по нормативам потребления в связи с истечением срока поверки прибора учета газа требований действующего законодательства. Истец как собственник жилого помещения в силу ст. 210 ГК РФ обязан следить за надлежащим техническим состоянием средства измерения - счетчика газа, осуществлять контроль за сроком межповерочного интервала, а также по своевременному предоставлению счетчика газа на поверку.

Согласно вышеизложенному проведения поверки и признания счетчика допущенным к применению, не говорит о том, что газоснабжающая организация обязана пересчитать норматив, который был начислен после даты истечения межповерочного интервала.

После проведения поверки прибора учета газа, соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает, что использования этого же прибора учета газа возможно на весь период дальнейшего использования (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Моральный вред - страдания, причиненные гражданину (человеку) действиями (бездействием) третьих лиц, нарушившими его права, свободы и законные интересы. Истцом доказательства причинения морального вреда не представлены.

Обсудив доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что в доме потребителя ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, установлен прибор учета расхода газа типа ВК-G6Т, заводской номер __№__, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Акта о снятии прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета расхода газа марки ВК-G6Т, заводской номер __№__ снят в связи с госповеркой.

Согласно Акта установки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета расхода газа марки ВК-G6Т, заводской номер __№__ установлен после госповерки. 

Из выпускного аттестата Карачаево-Черкесского филиала ФБУ «Северо-Кавказский «СМ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что счетчик типа ВК-G6Т ДД.ММ.ГГГГ, заводской номер __№__ на основании результатов государственной поверки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ допущен к применению.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

ФИО1 обеспечил сохранность пломб, установленных поставщиком. Нарушение пломбы, которое могло бы быть основанием начисления и оплаты за газ по нормативу проектной мощности установленных газовых приборов, с учетом их круглосуточной работы с момента последней проверки, на счетчике не установлено.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно норм «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. № 162, поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель газа обязаны строго соблюдать правила технической эксплуатации и техники безопасности в целях обеспечения надежного газоснабжения и рационального использования газа. (п.2);Для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения.(п.4); Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.(п.5); Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.(п.12); Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.(п.21); Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.(п.22); При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.(п.23); Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. (п.30); Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения. (п.34).

В силу изложенного, суд считает, что истец ФИО1, как потребитель газа, нормы закона не нарушил, учет потребленного газа производится исправным счетчиком, оплата газа производится за фактически принятое количество газа, что ответчиком не оспаривается.

Доводы ответчика о применении в расчете за газ с истцом иного метода расчета за газ - по /нормативу, отапливаемой площади/ объему потребления газа, соответствующему проектной мощности газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ, несостоятельны. Отказ ответчика произвести расчет газа не по счетчику, возложение на истца оплаты, по объему потребления, исходя из предполагаемой площади отопления, количества членов семьи, находит необоснованным.

Из абзаца седьмого пункта 3 Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, следует, что в случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа. 

По смыслу пункта 30 Правил поставки газа, регламентирующего определение объема потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу.

Доводы представителя ответчика о злоупотреблении правом истцом, поскольку он длительное время уклонялся от поверки состояния прибора учета, что способствовало увеличению продолжительности использования абонентом прибора с истекшим сроком поверки и следовательно, данные обстоятельства не должны пользоваться защитой со стороны суда не состоятельны.

Злоупотребление правом - это сознательное или ненадлежащее использование законных прав и привилегий с целью достижения личных выгод или целей, которые не соответствуют исходным намерениям законодателя. Злоупотребление правом может иметь место, когда лицо, обладая определенным правом, выходит за рамки разумного или использует это право в ущерб другим, обществу или государству. (Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 №1808-О).

В соответствие с ч.1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом доказательства в обоснование перенесенных моральных страданий в суд не представлено, соответственно требования в данной части не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск произвести перерасчет начисленной платы за потребленный газ по лицевому счету истца за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., за исключением периода снятия прибора учета газа и его замены с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. года по показаниям технически исправного прибора учета газа. 

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской республики в течение месяца с подачей жалобы через Адыге-Хабльский районный суд КЧР со дня изготовления решения в окончательной редакции.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.

Судья

Адыге-Хабльского 

районного суда КЧР А-Г.И. Матакаев.