Судья Новак Л.А. Дело № 7-19/2023

№ 5-452/2022

Р Е Ш Е Н И Е

10 февраля 2023 года г. Астрахань 

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при помощнике судьи Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Петриенко ФИО5 на постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6

установил:

постановлением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года. 

В жалобе защитником Петриенко И.В. ставится вопрос об отмене постановления районного суда ввиду его незаконности и необоснованности, прекращении производства по делу по основаниям отсутствия события административного правонарушения. При подаче жалобы просила восстановить срок обжалования указанного решения суда.

В судебное заседание защитник Петриенко И.В. не явилась, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления районного суда с направлением дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).

Как видно из материалов дела копия постановления от 19 сентября 2022 года направлена в адрес ФИО1 20 сентября 2022 года. Согласно почтовому уведомлению копия постановления получена 6 октября 2022 года, жалоба подана 25 января 2023 года за пределами установленного законом срока.

Исследовав материалы дела, учитывая, что ФИО1 призван на военную службу по призыву 24 июня 2022 года, а иных сведений о получении ФИО1 копии постановления не имеется, прихожу к выводу о восстановлении срока для обжалования постановления. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что 13 июня 2022 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, и определено провести административное расследование (л.д. 2). 

В рамках административного расследования составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, составлен протокол об административном правонарушении.

В силу пункта 1 части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Согласно части 2 и части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 настоящего Кодекса. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

На основании части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в случаях, если после выявления административного правонарушения в области в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из материалов дела следует, что действий, связанных с получением необходимых сведений, установлением потерпевших, свидетелей, допросом лиц, проживающих в другой местности, проведением экспертиз не осуществлялось, что позволяет сделать вывод о том, что административное расследование по делу не проводилось.

Санкция части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административного наказания в виде административного приостановления деятельности, дисквалификации лиц, замещавших должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у районного суда не имелось правовых оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении, не относящегося к его подведомственности.

По общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является ул. Ким, 11 г. Ахтубинска Астраханской области. 

На основании пункта 5 части 1 статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление суда подлежит отмене с направлением дела на рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

восстановить защитнику Петриенко ФИО7 срок для подачи жалобы на постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2022 года.

Постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2022 года отменить, направить дело для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области.

Судья Астраханского

областного суда А.Б. Стёпин