Дело №2-2218/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Новый Уренгой 

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Биртаевой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к ФИО1, ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения в общежитии недействительным,

установил:

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения в общежитии недействительным В обоснование иска указали, что Общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> (далее - Общежитие), постановлением Мэра города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] принято в муниципальную собственность. Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р Общежитие признано аварийный и подлежащим сносу. В г. Новый Уренгой, в 

<

адрес>, расположенной по адресу 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО2. Квартира [суммы изъяты] в общежитии была предоставлена ФИО1 на период трудовых отношений с МОУ СОШ [суммы изъяты], что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], выданным Администрацией города Новый Уренгой. Между МУ «Управление муниципального хозяйства» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] о предоставлении в бессрочное владение и пользование квартиры [суммы изъяты], расположенной по адресу по адресу 

<

адрес>, на основании решения Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу [суммы изъяты]. Однако, решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО на уполномоченный орган не была возложена обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 на спорное жилое помещение, напротив указано, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с МОУ СОШ [суммы изъяты]. Приказом МОУ СОШ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] ФИО1 был уволен в порядке перевода в МОУ СОШ [суммы изъяты]. Согласно справке МБОУ «Средняя школа [суммы изъяты]» от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] ФИО1 работает в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Основанием проживания ответчиков в спорном жилом помещении является ордер, выданный Администрацией города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]. Просят суд признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты].

В судебном заседании представитель Департамента имущественных и жилищных отношений ФИО3, действующая на основании доверенности, иск поддержала. Просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Рассмотреть дело без своего участия не просили.

Представитель ответчика ФИО1- ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснений не дала. Вместе с тем представила суду письменное ходатайство о применении судом срока исковой давности к требованиям истца.

Суд с учетом мнения явившихся представителей сторон, определил рассмотреть дело без участия уведомленных ответчиков.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Из пункта 1 ст. 92 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, порядок предоставления которых определен положениями главы 10 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статьей 99 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования

Статьей 105 ЖК РФ установлено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям и не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, постановлением Мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] принято в муниципальную собственность.

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р данное общежитие признано аварийный и подлежащим сносу.

По информации, предоставленной АО «ЕРИЦ ЯНАО» в г. Новый Уренгой, в кв[суммы изъяты], расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и ФИО2.

Из материалов дела следует, что 

<

адрес> общежитии 

<

адрес> в 

<

адрес> была предоставлена ФИО1 на период трудовых отношений с МОУ СОШ [суммы изъяты], что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], выданным Администрацией 

<

адрес>.

Между муниципальным учреждением «Управление муниципального хозяйства» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] о предоставлении в бессрочное владение и пользование квартиры [суммы изъяты], расположенной по адресу по адресу 

<

адрес>, на основании решения Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу [суммы изъяты].

Однако, указанным решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу [суммы изъяты] на уполномоченный орган обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 на спорное жилое помещение возложена не была, напротив в решении указано, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период трудовых отношений с МОУ СОШ [суммы изъяты].

Таким образом, у муниципального учреждения «Управление муниципального хозяйства» отсутствовали правовые основания для заключения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] на спорное жилое помещение, указанный договор не соответствует требованиям жилищного законодательства.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с, соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3, ч. 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).

Вместе с тем ЖК РФ не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных законодательством.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что приказом МОУ СОШ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] ФИО1 был уволен в порядке перевода в МОУ СОШ [суммы изъяты] (п.5 ст. 77 ТК РФ).

Согласно справке, представленной МБОУ «Средняя школа [суммы изъяты]» от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], ФИО1 работает в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Соответственно судом делается вывод о том, что основанием проживания ответчиков в спорном жилом помещении является ордер, выданный Администрацией города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], а не договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты].

Проживание ответчиков в спорном жилом помещении на основании договора социального найма противоречит требованиям действующего жилищного законодательства и накладывает на собственника жилого помещения дополнительные обязанности распространением на жилое помещение правового режима, установленного действующим законодательством для договоров социального найма, в то время как жилое помещение относится к специализированную жилищному фонду.

В данном случае правоотношения сторон являются длящимися, в связи с чем суд считает требование представителя ответчика о применении срока исковой давности к требованиям истца применению не подлежат.

Кроме того, решение Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу [суммы изъяты] в данном споре преюдиционной силы не имеет, поскольку данное решение не обязывало заключить между сторонами спора договор социального найма, тем более в общежитии.

На основании изложенного выше суд приходит к мнению об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к ФИО1, ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения в общежитии недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], заключенный с ФИО1.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 года.

Судья С.А.Ломов