Дело № 2-160/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 января 2020 года г. Зерноград 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А., 

при секретаре Крат А.О.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростова-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям о признании незаконным действия по отказу заключения договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд с указанием нового лицевого счета, по отказу подключения газоснабжения к дому, подключении домовладения к системе газоснабжения, и возобновлении подачи газа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям о признании незаконным действия по отказу заключения договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд с указанием нового лицевого счета, по отказу подключения газоснабжения к дому, подключении домовладения к системе газоснабжения, и возобновлении подачи газа, мотивировав тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, Перед подписанием договора купли-продажи она вместе с продавцом дома – ФИО3 обратилась в ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям с вопросом по поводу отключения газа в вышеуказанном домовладении, есть ли долги за газ, на что ей ответили, что она должна к ним явиться для составления нового договора на поставку газа, так как она является новым собственником и ей будет предоставлен новый лицевой счет, после чего подключат газ. Также пояснили, что долг по газу в размере 6 000 руб., который числится за домовладением по адресу: 

<

адрес>, останется на прежнем владельце домовладения и никакого отношения к ней не имеет. Только после посещения Зерноградского участка по реализации газа потребителям, ею был пописан Договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома /с рассрочкой платежа/. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с заявлениями в ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям с заявлением о подключении газа, после чего просила разъяснить причину по поводу отказа в подключении газа, просила подключить газоснабжение и открыть ей лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ на её обращение был дан ответ, о том, что она должна оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Что поставщиком газа закреплено право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа и газ подключат только после полного погашения ею задолженности. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в прокуратуру на неправомерные действия сотрудников газового участка, о том, что ей приписывают чужие долги, на которое ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры дан ответ о переходе по договору купли-продажи от продавца к покупателю лицевого счета с долгами. Задолженность по лицевому счету составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за период, к которому она не имела никакого отношения, поскольку договор купли-продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ) в размере 48 741, 71 руб., в связи с чем до уплаты задолженности, подача газоснабжения была приостановлена. ДД.ММ.ГГГГ она снова обратилась в Зерноградский участок по реализации газа потребителям. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей было предложено оплатить задолженность за якобы потребленный ею газ в размере 48 741,71 руб., задолженность по пене в размере 14 553,79 руб., а также расходы по проведению работ по отключению газа в размере 859,50 руб., итого: 641 55 руб., только после этого ей подключат и начнут поставлять газ. Согласно квитанциям, изначально долг приходил на имя ФИО3, бывшего владельца домовладения, после чего перевели на неё. Из договора купли-продажи следует, что покупатель принимает на себя обязанность по уплате долгов по коммунальным платежам, возникших после подписания договора купли-продажи, поскольку он заключен с рассрочкой платежа на один год. Поставка газа была прекращена еще до приобретения ею домовладения. Истец считает, что в связи незаконными действиями ответчика, выразившимися в безосновательном лишении её поставки газа, ей причинен моральный вред, компенсацию которого она оценивает в размере 20 тыс. руб. На основании изложенного истец просила суд: признать действия ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям по отказу заключения договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд с указанием нового лицевого счета, по отказу подключения газоснабжения к дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> незаконными; обязать ответчика заключить договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд ФИО1 с указанием нового лицевого счета; обязать ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям подключить в домовладение по адресу: 

<

адрес>, № с системе газоснабжения и возобновить подачу газа; взыскать с ООО «ФИО2-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. и судебные расходы, связанные с оплатой за изготовление искового заявления в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Суду пояснила, что когда покупала домовладение, знала, что в доме отключен газ, юрист ООО «ФИО2-на-Дону» дал ей разъяснение о том, что после заключения договора купли-продажи она должна к ним явиться для составления нового договора на поставку газа, так как она является новым собственником, ей будет открыт новый лицевой счет, после чего подключат газ. Он также пояснил, что долг в размере 6 000 руб., который числится за домовладением по адресу 

<

адрес>, останется за прежним владельцем и никакого отношения к ней не имеет. Только после этого она подписала договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома с рассрочкой платежа. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям с заявлением о подключении газа, и открытии нового лицевого счета. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ о том, что должна оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, за поставщиком газа закреплено приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности. ДД.ММ.ГГГГ она снова обращалась в Зерноградский участок ООО «ФИО2-на-Дону», ответом от ДД.ММ.ГГГГ на её обращение было предложено оплатить задолженность за газ в размере 48 741,71 руб. и задолженность по пене в размере 14 553,79 руб., а также расходы по проведению работ по отключению газа в размере 859,50 руб., итого: 64 155 руб. и только после этого ей подключат газ. При покупке дома ей прежний собственник скинул стоимость дома в размере 100 000 руб., так как в нем требовался ремонт. В договоре купли-продажи домовладения указано, что покупатель обязуется осуществлять за свой счет эксплуатацию и ремонт жилого дома, покупатель принимает на себя обязанность по уплате налогов на недвижимость, а также коммунальных платежей и задолженности по ним, при этом подразумевались долги по коммунальным платежам, возникшие после подписания договора купли-продажи, поскольку он заключен с рассрочкой платежа на 1 год. 

Представитель ответчика ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115), возражал против исковых требований, поддержал доводы, изложенные в своем отзыве (л.д. 51-59), суду пояснил, что истец действительно к ним обращалась, ей пояснили, что при смене собственника домовладения возможно открытие нового лицевого счета и заключение договора с новым собственником, если он берет на себя оплату задолженности и за подключение. Из договора купли-продажи домовладения следует, что задолженность за газ переходит к новому собственнику, поэтому истцу было разъяснено, что они не могут подключить газ, так как имеется не погашенная задолженность. Истица не согласилась с ними, обращалась к ним несколько раз, обращалась также в прокуратуру, там ей дали ответ, что имеется долг, который необходимо погасить. Ими были подготовлены договоры ДД.ММ.ГГГГ, которые истец отказалась подписывать, ей они были отправлены почтой ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ они ею были получены. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании с иском был согласен, пояснил, что он является бывшим собственником домовладения по адресу: 

<

адрес>, право собственности им было зарегистрировано в феврале 2018 г., дом был не жилым, недостроенным. Еще в ДД.ММ.ГГГГ году он, как специалист, получил земельный участок для строительства дома, в данном доме никто и никогда не был прописан, он не давал согласие на подключение газа к дому, ООО «ФИО2-на-Дону» никогда не приходили и не проверяли газ. Ему известно, что жена его свекра ФИО5 до марта 2017 г. платила все коммунальные платежи. В июне 2017 г. он обратился в ООО «ФИО2-на-Дону» и ему сказали, что у него имеется задолженность в размере 7 000 руб. В июне 2017 г. в доме никто не проживал, он написал заявление в ООО «ФИО2-на-Дону», чтобы ему снимали показания по счетчику, но показания счетчика он не предоставлял, так как не являлся абонентом. Затем (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в указанном доме проживала беженка с тремя детьми, она собиралась купить этот дом. Согласно п. 2.2 договора квартирантка обязывалась оплачивать коммунальные услуги, этот договор передавался в ООО «ФИО2-на-Дону». ООО «ФИО2-на-Дону» к нему по поводу задолженности за газ не обращался. Просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 4 ст. 154, п. 1 ст. 157 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Порядок расчетов за поставленный газ определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 части 2 статьи 153 ЖК Российской Федерации).

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» к полномочиям Правительства РФ отнесено утверждение правил поставки газа, пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от от 21.07.2008 № 549, абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

Пунктом 40 Правил предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик газа вправе:

а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;

б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;

в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 данных Правил.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19, 20-22). 

Право собственности истца на указанные объекты недвижимости возникло на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома (с рассрочкой платежа) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истец ФИО1 приобрела у ФИО3 земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно п. 14 указанного договора – покупатель обязуется осуществить за свой счет эксплуатацию и ремонт жилого дома и земельного участка с соблюдением существующих единых норм и правил. Покупатель принимает на себя обязанность по уплате налогов на недвижимость, а также коммунальных платежей и задолженностей по ним (л.д. 14-16). 

При рассмотрении дела установлено, что на момент заключения указанной сделки купли-продажи, подача газа к приобретаемому истцом жилому дому ответчиком была приостановлена в связи с имеющейся задолженностью по оплате за газ, о чем покупатель ФИО1 знала. 

В письменном ответе Зерноградского участка ООО «ФИО2-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 о разъяснении по поводу отказа в подключении газа, указано, что задолженность за газ по лицевому счету №, открытому по адресу: 

<

адрес>, составляет 48 741,71 руб., а также расходы по проведению работ по отключению 859,50 руб., в связи с чем произведено отключение от системы газоснабжения, для возобновления подачи газа ей необходимо получить подтверждение от поставщика газа о погашении задолженности за газ, а также расходов, понесенных при проведении работ по отключению и обратиться в специализированную организацию для проведения работ по подключению к системе газоснабжения (л.д. 27-29). 

Согласно ответу ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградского участка от ДД.ММ.ГГГГ на письменное обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении газа и открытии нового лицевого счета сообщено, что открытие нового лицевого счета невозможно, так как по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет №, который перешел в пользование нового собственника на основании договора купли-продажи (л.д. 32). 

Согласно ответу прокуратуры 

<

адрес> на письменное обращение ФИО1, сообщено, что на основании представленной ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок информации, по адресу: 

<

адрес> имеется задолженность за поставку газа в размере 48 741,71 руб., в связи с чем поставка газа приостановлена. При приобретении жилого дома, по указанному адресу, согласно п. 14 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, новый собственник приняла на себя обязательства по оплате коммунальных услуг и имеющихся на момент приобретения задолженностей по ним, в связи с чем, нарушений в действиях ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется (л.д. 34).

Согласно ответу ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о предоставлении расчета задолженности, задолженность по лицевому счету № по газоснабжению по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 741,71 руб., сумма задолженности по пене составляет 14 042,01 руб. (л.д. 41-43), что также подтверждается расчетом задолженности (л.д. 44) и квитанциями об оплате за газоснабжение (л.д. 36-38). 

ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 о том, что в связи имеющейся задолженности в случае ее неуплаты будет произведено приостановление газа в домовладении по адресу: 

<

адрес> (л.д.83, 85, 91). 

В связи с имеющейся задолженностью за поставку газа ДД.ММ.ГГГГ в домовладении по адресу: 

<

адрес>, было произведено отключение газа, что подтверждается актом о прекращении газоснабжения (л.д. 92). 

Как видно из отзыва, предоставленного в суд представителем ответчика, поставка газа была прекращена по адресу: 

<

адрес>, в связи с неисполнением абонентом обязанностей, установленных Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2007, а именно: показания по лицевому счету установленного прибора учета не передавались, оплаты не производились, заявлений о не проживании в жилом помещении в Зерноградский участок не поступало. По причине неоплаты задолженности за потребленный газ было произведено отключение от системы газоснабжения, задолженность на момент отключения составила 48 741,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Статья 309 Гражданского кодекса РФ предусматривает в качестве общих положений необходимость исполнения обязательств надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 приобрела у ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, согласно п. 14 данного договора ФИО1 обязалась оплатить задолженность по коммунальным платежам, что следует из буквального смысла договора и иная его интерпретация, в том числе предложенная ее сторонами (истцом ФИО1 и третьим лицом ФИО3) судом не принимается во внимание.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Таким образом, поскольку предыдущий собственник не исполнил обязанность по погашению задолженности за газ, то данная обязанность перешла на истца, которая при покупке жилого дома знала о том, что подача газа в нем приостановлена в связи с имеющейся задолженность, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность покупателя по оплате задолженности по коммунальным услугам. 

Доводы истца ФИО1 о том, что представитель ответчика до заключения сделки купли-продажи говорил о сумме задолженности в меньшем размере, чем выяснилось позже, обещал после покупки истцом данного дома открыть на ее имя новый счет и подключить газ, без учета имеющейся задолженности, суд не может принять во внимание как законное основание для удовлетворения исковых требований, так как истец ФИО1, имея намерение приобрести жилое помещение, должна была проявить надлежащую степень заботливости и осмотрительности при приобретении указанных объектов недвижимости. 

Требование истца об обязании ответчика заключить с ней договор поставки природного газа с указанием нового лицевого счета является необоснованным, поскольку лицевой счет по указанному адресу был открыт на предыдущего собственника ФИО3, в связи с наличием задолженности по оплате за газ и с учетом положений п. 14 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с абонентом ФИО1 подлежит заключению договор поставки природного газа с указанием прежнего лицевого счета, данный договора был ДД.ММ.ГГГГ составлен ответчиком и предложен для подписания истцу (л.д. 102-104), а ДД.ММ.ГГГГ был направлен ФИО1 по почте (л.д. 101).

С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования о признании действий ответчика по отказу подключения к газоснабжению и заключению договора поставки газа с указанием нового лицевого счета незаконными, удовлетворению не подлежат. 

Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку факт его причинения истцу действиями ответчика при рассмотрении дела не был доказан.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ФИО2-на-Дону» Зерноградский участок по реализации газа потребителям о признании незаконным действия по отказу заключения договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд с указанием нового лицевого счета, по отказу подключения газоснабжения к дому, подключении домовладения к системе газоснабжения, и возобновлении подачи газа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2020