Решение

Именем Российской федерации

15 ноября 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Банцекиной Е.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6197 по иску ФИО9 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала,

У с т а н о в и л:

ФИО9 обратилась в суд с иском, которым просит признать незаконным решение 

<

номер> от 

<

дата> Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по городу Москве и Московской области об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по городу Москве и Московской области направить средства материнского капитала в размере 

<

...> рублей 

<

...> копеек в счет оплаты основного долга по договору купли-продажи земельных участков и доли жилого дома со служебными строениями и сооружениями от 

<

дата>, путем перечисления денежных средств гражданину ФИО1 на счет 

<

номер>.

В обоснование требований ссылается на то, что истец имеет троих детей: ФИО2 

<

дата> года рождения, ФИО3 

<

дата> года рождения, ФИО4 

<

дата> года рождения. В соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» истцом был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В целях улучшения жилищных условий членов семьи, 

<

дата> между истцом и её детьми с одной стороны, и гражданином ФИО1, с другой стороны, был заключен договор купли-продажи земельных участков площадью 190 кв. метров, 210 кв. метров и 42/100 доли жилого дома со служебными строениями и сооружениями, расположенными по адресу: 

<

адрес>. Согласно пункта 5, названного договора, исполнение договорных обязательств, по оплате доли жилого дома стоимостью 

<

...> рублей предусмотрено в следующем порядке: сумма в размере 

<

...> рубль 

<

...> копеек оплачена из личных средств ФИО9, оставшаяся часть денежных средств в сумме 

<

...> рублей 

<

...> копеек - за счет средств материнского (семейного) капитала. На основании данного договора, согласно свидетельств о государственной регистрации права, у ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4 возникла общая долевая собственность, доля в праве 21/200 у каждого сособственника, на жилой дом со служебными строениями и сооружениями, назначение жилое, 4-х этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 398,9 кв. метров, инв. 

<

номер>, лит. А-А1-А2, А2,АЗ-А5-А6-А7-а-а1-а2-а4-а6, Г1,Г2,Г4,Г5,Г6, адрес: 

<

адрес>. После регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности истец обратилась в ГУ-УПФР № 15 по г. Москве и Московской области путем подачи заявления от 

<

дата> 

<

номер> с представлением всех необходимых документов. По результатам рассмотрения заявления ответчиком было вынесено решение от 

<

дата> 

<

номер>, об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 

<

...> рублей 

<

...> копеек на улучшение жилищных условий, в связи с участием третьих лиц в праве собственности, то есть приобретение доли в праве собственности на жилой дом не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Согласно, технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составленного Раменским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 

<

дата>, в соответствии с поэтажным планом дома и экспликации к поэтажному плану истец и члены ее семьи приобрели в собственность отдельное жилое помещение в виде 

<

адрес>. Общий размер доли в праве собственности на жилое помещение, в виде отдельной квартиры, приходящейся на истца и ее детей, является значительным, позволяющим выделить им в пользование изолированные жилые помещения, и между сособственниками определен порядок пользования жилыми помещениями в виде квартир. Указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи земельных участков и доли жилого дома со служебными строениями и сооружениями целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности и ордеру адвокат Орехов А.М. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО10 в судебное заседание явилась, представила возражения, которыми в иске просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО9, имеет 

<

...>: ФИО2 

<

дата> года рождения, ФИО8 (ранее ФИО1) ФИО3 

<

дата> года рождения, ФИО4 

<

дата> года рождения (л.д.42-45).

<

дата> ФИО9 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на основании решения ГУ УПФ № 15 по г.Москве и Московской области был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии 

<

...>.

<

дата> между ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах 

<

...> ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельных участков и доли жилого дома со служебными строениями и сооружениями, согласно ФИО9 приобрела земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 190 кв.м., с кадастровым номером 

<

номер>, находящегося по адресу: адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира участок 

<

номер>(1), расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 210 кв.м., с кадастровым номером 

<

номер>, находящегося по адресу: 

<

адрес> и 42/100 доли жилого дома со служебными строениями и сооружениями, инв. 

<

номер>, лит. А-А1-А2»,А2,АЗ-А5-А6-А7-а-а1-а2-а4-а6, Г1,Г2,Г4,Г5,Г6, расположенными по адресу: 

<

адрес>

Общая стоимость земельных участков оценена в 

<

...> рублей, 42/100 доли в праве собственности на жилой дом определены сторонами в сумме 

<

...> руб.

По условиям договора оплата доли должна быть произведена следующим образом: стоимость земельных участков будет оплачена из личных средств ПОКУПАТЕЛЕЙ в размере 

<

...>), стоимость доли жилого дома будет частично оплачена из личных средств в размере 

<

...>), оставшаяся часть суммы 

<

...>) будет оплачена из средств материнского (семейного) капитала (государственныйсертификат на материнский (семейный) капитал) серия 

<

...>, выдав 

<

дата> на гр. ФИО9, в соответствии с действующим законодательством (в течении двух месяцев с даты подачи заявления в Пенсионный фонд России), путем перечисления денег гр. ФИО1 на счет 

<

номер> Местонахождение: почтовый адрес: 

<

адрес>. Раменское отделение Головного отделения по Московской области Среднерусского банка ОАО «Сбербанк России» 

<

номер>, 

<

...>, название банка: Сбербанк России ОАО г. Москва, к/с 

<

номер>, р/с 

<

номер>.

После регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности ФИО9 

<

дата> обратилась в ГУ УПФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала для оплаты приобретаемого жилого помещения в размере 

<

...> руб. 

<

...> коп.

Согласно уведомлению ГУ УПФ № 15 по г.Москве и Московской области от 

<

дата> 

<

номер> ФИО9 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", так как в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на жилой дом присутствуют третьи лица.

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 6.1 статьи 7 Закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пункта 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ от 22.06.2016 года, приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Как видно из материалов дела, ФИО9 и ее несовершеннолетние дети после приобретения доли в праве собственности на жилой дом, стали в полном объеме обладателями правомочий собственника жилого помещения (право владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации); Общий размер доли жилого помещения, приходящейся на истца и ее несовершеннолетних детей, составляет 42/100. 

Также из представленных в материалы дела документов усматривается, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> находится в общей долевой собственности ФИО9 – 21/200 доли, ФИО3 – 21/200 доли, ФИО4 – 21/200 доли, ФИО2 – 21/200 доли, ФИО5 – 14/100 доли, ФИО6 – 14/100 доли, ФИО7 – 30/100 доли, части дома зарегистрированы как 

<

адрес>.

Согласно, технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составленного Раменским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 

<

дата>, в соответствии с поэтажным планом дома и экспликации к поэтажному плану истец и члены ее семьи приобрели в собственность отдельное жилое помещение в виде 

<

адрес>.

Размер приобретенной доли жилого помещения истцом и ее несовершеннолетними детьми является значительным, позволяющим выделить им в пользование изолированные жилые помещения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи жилого помещения целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца.

Довод ответчика о том, что в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на жилой дом присутствуют третьи лица в данном случае не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Требование истца о возмещении ему расходов по оплате госпошлины в размере 

<

...> руб. подлежит удовлетворению на основании ст.98 ГПК РФ, а требование о возмещении расходов по оплате услуг представителя в размере 

<

...> руб. по квитанции к приходному кассовому ордеру 

<

номер> от 

<

дата>г. подлежит удовлетворению частично на основании ст.100 ГПК РФ в разумных пределах, с учетом участия представителя истца в составлении искового заявления и в судебных заседаниях в размере 

<

...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по городу Москве и Московской области 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по городу Москве и Московской области направить средства материнского капитала ФИО9 в размере 

<

...> рублей 

<

...> копеек в счет оплаты основного долга по договору купли-продажи земельных участков и доли жилого дома со служебными строениями и сооружениями от 

<

дата>, путем перечисления денежных средств гражданину ФИО1 на счет 

<

номер>, местонахождение: почтовый адрес: 140140

<

адрес>. Раменское отделение Головного отделения по Московской области Среднерусского банка ОАО «Сбербанк России» 

<

номер>, 

<

...>, название банка: Сбербанк России ОАО г. Москва, к/с: 

<

номер>, р/с:

<

номер>.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по городу Москве и Московской области в пользу ФИО9 расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

...> рублей, расходы на услуги представителя в размере 

<

...> рублей, а всего взыскать 

<

...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2017 года. 

Судья