Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года 

<

адрес>

Николаевский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Клименко С.В. 

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации 

<

адрес> сельского поселения Николаевского муниципального района 

<

адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о прекращении права собственности на земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Политотдельского сельского поселения Николаевского муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 принадлежали земельные доли, которые на основании решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, находились на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 14372102 кв. метра, расположенного в границах земель бывшего ПСХ «Политотдельское» (в настоящее время - на территории Политотдельского сельского поселения Николаевского муниципального района 

<

адрес>). Согласно исковому заявлению перечисленные выше лица являются умершими, после их смерти никто из наследников не принял в качестве наследства невостребованные доли. Постановлением администрации 

<

адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошли земельные доли указанных лиц. Ранее такой же список был опубликован в газете «Волгоградская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ и районной газете «Заволжье» ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок никто возражений по списку не представил. В газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в районной газете «Заволжье» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о созыве собрания участников общей долевой собственности, получивших земельные доли при реорганизации ПСК «Политотдельский». Собрание не состоялось в виду неявки участников.

Истец просит суд прекратить права собственности на земельные доли указанных умерших лиц и признать права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. 

Представитель администрации Политотдельского сельского поселения Николаевского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и поддержали заявленные требования. 

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> (далее ТУ Росимущества в 

<

адрес>) представила в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и о несогласии с иском, мотивированное тем, что ТУ Росимущества в 

<

адрес> не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, так как не представлено доказательств, что истребуемое имущество является выморочным.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанным в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(дале Закеон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В данном случае земельные доли указанных лиц зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выписками и ЕГРН, данные лица умерли, что подтверждается справками о смерти, в права наследования после смерти указанных в исковом заявлении лиц, никто не вступил, что подтверждается сообщением нотариуса 

<

адрес>.

Таким образом, земельные доли ук4азанны в исковом заявлении лиц являются невостребованными на основании п.2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". 

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принадлежит 1/74 доля в общей долевой собственности на земельном участке, земель сельхозназначения, площадью 14372102 кв. метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в границах ПСК «Политотдельский» на территории 

<

адрес> сельского поселения. (л.д. 23-25)

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 принадлежит 3/148 доли в общей долевой собственности на земельном участке, земель сельхозназначения, площадью 14372102 кв. метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в границах ПСК «Политотдельский» на территории 

<

адрес> сельского поселения. (л.д. 27-29)

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11 принадлежит 1/74 доля в общей долевой собственности на земельном участке, земель сельхозназначения, площадью 14372102 кв. метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в границах ПСК «Политотдельский» на территории 

<

адрес> сельского поселения. (л.д.31-32)

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 принадлежит 1/74 доля в общей долевой собственности на земельном участке, земель сельхозназначения, площадью 14372102 кв. метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в границах ПСК «Политотдельский» на территории 

<

адрес> сельского поселения. (л.д. 34-35)

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 принадлежит 1/74 доля в общей долевой собственности на земельном участке, земель сельхозназначения, площадью 14372102 кв. метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в границах ПСК «Политотдельский» на территории 

<

адрес> сельского поселения. (л.д. 37-38)

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 принадлежит 1/74 доля в общей долевой собственности на земельном участке, земель сельхозназначения, площадью 14372102 кв. метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в границах ПСК «Политотдельский» на территории 

<

адрес> сельского поселения. (л.д. 40-41)

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 принадлежит 1/74 доля в общей долевой собственности на земельном участке, земель сельхозназначения, площадью 14372102 кв. метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в границах ПСК «Политотдельский» на территории 

<

адрес> сельского поселения. (л.д. 43-44)

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 принадлежит 1/74 доля в общей долевой собственности на земельном участке, земель сельхозназначения, площадью 14372102 кв. метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в границах ПСК «Политотдельский» на территории 

<

адрес> сельского поселения. (л.д. 46-47)

Согласно сообщений отдела ЗАГС Администрации Николаевского муниципального района 

<

адрес> имеются актовые записи о смерти на следующих лиц:

- ФИО9 (№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО2 (№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО11 (№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО4 (№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО5 (№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО6 (№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО7 (№ от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО8 (№ от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 50-57)

Согласно сообщению нотариуса 

<

адрес> наследственные дела после смерти указанных выше лиц не заводились, завещания от имении этих лиц не удостоверялись. (л.д. 48,49)

Истец мотивирует свои требования о прекращении права собственности на земельные доли и признание права муниципальной собственности на них тем, что владельцы земельных долей умерли и никто из наследников не принял наследство.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Принимая решение, суд руководствуется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. 

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волгоградская правда» № был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (л.д. 75).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волгоградская правда» № и ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Заволжье» № были опубликованы информационные сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах 

<

адрес> которое назначено на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 59,65)

Согласно протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ оно не состоялось из-за отсутствия кворума (никто не явился) (л.д.17)

Постановлением администрации 

<

адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года были утверждены списки лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. (л.д.19-21)

Согласно кадастровой выписки о земельном участке невостребованные доли земель сельскохозяйственного назначения определены на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес>.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, суд пришел к верному выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Суд не соглашается с позицией ответчика о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом является не надлежащим ответчиком по делу и не признает эти доводы состоятельными.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> было правильно определено в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить права общей долевой собственности умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на невостребованные земельные доли в размере 1/74 у каждого, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 14372102 кв. метра, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> в границах землепользования ПСК «Политотдельский».

Прекратить права общей долевой собственности умершей ФИО2 на невостребованные земельные доли в размере 3/148 доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 14372102 кв. метра, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> в границах землепользования ПСК «Политотдельский».

Признать право муниципальной собственности 

<

адрес> сельского поселения Николаевского муниципального района 

<

адрес> на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на невостребованные земельные доли в размере 1/74 у каждого, и на невостребованные земельные доли ФИО2 в размере 3/148 доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 14372102 кв. метра, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> в границах землепользования ПСК «Политотдельский».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья