КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 июля 2024 г. 

<

адрес>

Автозаводский районный суд 

<

адрес> в составе судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по 

<

адрес> о включении в специальный и страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском в Автозаводский районный суд 

<

адрес> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по 

<

адрес> о включении в специальный и страховой стаж периодов работы.

В обосновании исковых требований истец указала следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец осуществляла трудовую медицинскую деятельность по охране здоровья населения, в том числе в качестве медицинской сестры в подразделениях здравоохранения 

<

адрес>, что подтверждается записями в трудовой книжке. Мой трудовой и специальный стаж составляет более 35 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пении. В соответствии с п.п.2. ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по адресу: 445030 Тольятти, 

<

адрес> истцу во включении в трудовой стаж определенные периоды и назначении страховой пенсии отказано. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры в Городской поликлиники № 

<

адрес>, который подтвержден документально и установлен решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- один год один месяц 27 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период по уходу за ребенком 1 год 11 месяцев 5 дней.

С таким решением истец не соглашается, поскольку ранее решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- один год один месяц 27 дней работа в должности медсестры в городской поликлинике № Республики Казахстан включен в специальный стаж для назначении пенсии, поскольку поступили документы из Казахстана.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком 1 год 11 месяцев 5 дней включаются в страховой стаж в силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Всего 31 год 11 месяцев 5 дней.

В связи с вышеизложенным, истец с учетом уточнений, просила суд: 

- включить в специальный и общий страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности медсестры в Городской поликлиники № 

<

адрес> (1 год 1 месяц 27 дней), 

-обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию со дня наступления права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом. В материалах дела от представителя истца имеется ходатайство о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Ответчик Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по 

<

адрес> предоставил возражение на исковое заявление, в котором с предъявленными требованиями не соглашались.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО2 осуществляла трудовую медицинскую деятельность по охране здоровья населения.

ФИО2 обратилась с заявление о назначении пенсии в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по 

<

адрес>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по адресу: 445030 Тольятти, 

<

адрес> истцу во включении в трудовой стаж определенные периоды и назначении страховой пенсии отказано. Отказ мотивирован тем, что согласно нормам действующего законодательства, при наличии специального стажа продолжительностью 30 лет приобретенного в 2022 году досрочная пенсия назначается не ранее чем через 4 года со дня возникновения права. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры в Городской поликлиники № 

<

адрес>, который подтвержден документально и установлен решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- один год один месяц 27 дней

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период по уходу за ребенком 1 год 11 месяцев 5 дней.

Согласно доводов ответчика, документально подтвержденный специальный стаж заявительницы составляет 30 лет на дату ДД.ММ.ГГГГ, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены условия, определяющие право на пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ №).

Согласно подп. «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ №, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги д. назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоров населения», с применением положений абзаца третьего пункта_3 указанного постановления- для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 81 Закон ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждение лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учет, соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список №);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Перечень №).

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросу подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в ФИО1 с территории государств — участников соглашений с бывшими республиками ФИО4, с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендует в соответствии с ч.9 ст.21 Закона № 400-ФЗ проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

Документы, содержащие сведения о заработке, о стаже, в том числе на соответствующих видах работ, выданные на территории государства-участника Соглашения после распада ФИО4, рассматриваются территориальным органом ПФР после подтверждения компетентным органом сведений, содержащихся в них.

Право на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях предоставляется за стаж работы по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях, приобретенный на территории Российской Федерации.

Согласно писем Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет учителям, непосредственно занятым на педагогической работе в уколах, врачам и другим медицинским работникам, непосредственно занятым на лечебной работе, устанавливались на основании статьи 37 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении граждан в 

<

адрес>» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), действие которой приостановлено с 27.07.1996г. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР», которым не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет.

Таким образом, периоды работы в должностях медицинских работников, имевшие место на территории Республики Казахстан до ДД.ММ.ГГГГ, могут рассматриваться при назначении досрочной страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации при их надлежащем подтверждении компетентным органом Республики Казахстан.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее - Соглашение), подписанное ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов (Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия) и членам их семей каждой Договаривающейся Стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением ФИО7 Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, при применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств- членов с ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Таким образом, периоды страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию и оценки пенсионных прав могут быть включены только при документальном подтверждении компетентными органами государства, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность, трудового (страхового) стажа и факта уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы государства- члена ЕАЭС.

В соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением ФИО7 Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, при применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств- членов с ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Как следует из решения Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Городской поликлинике № Республики Казахстан, поскольку документально, в установленном законом порядке, не подтвержден льготный характер работы на территории другого государства.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Т-191, выданной Кызылординского городского филиала коммунального государственного учреждения «

<

адрес> государственный архив», трудовой книжки на имя ФИО2 истец принята на работу медсестрой в детское отделение с ДД.ММ.ГГГГ (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика включить в специальный и общий страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медсестры в Городской поликлиники № 

<

адрес>, год 1 месяц 27 дней – подлежат удовлетворению.

Поскольку при включении спорного периода в стаж у истца возникло право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то требования истца об обязании ответчика назначить пенсию подлежит удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по 

<

адрес> о включении в специальный и страховой стаж периодов работы — удовлетворить.

ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по 

<

адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в специальный и общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Городской поликлиники № 

<

адрес> (1 год 1 месяц 27 дней).

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по 

<

адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию со дня наступления права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-41

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда 

<

адрес>