Дело №1-80/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П. Верхний Ландех 25 ноября 2020 г.

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Е. В.,

при помощнике ФИО2,

с участием:

-государственного обвинителя - помощника прокурора Верхнеландеховского района Царькова С. В.;

-подсудимой ФИО3;

-защитника адвоката Есвицкой Н. Е., 

рассмотрев в закрытом судебном заседании в п. Верхний Ландех уголовное дело по обвинению:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки поселка 

<

адрес>, гражданки РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>, образование основное среднее, не замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, невоеннообязанной, ранее не судимой,

- в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обвиняется в совершении присвоения, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

ФИО3 на основании Приказа №-ПР от 30.11.2009 и трудового договора № от 30.11.2009, заключенного между ней и ФГУП «Почта России», назначена на должность почтальона 3 класса ОПС Верхний Ландех ОПС Пучежский почтамт.

На основании приказа №-ПЕР от 07.03.2013 ФИО3 переведена на должность начальника почтовой связи Верхний Ландех 4 класса обособленного структурного подразделения Пучежский почтамт УФСП Ивановской области - филиала ФГУП «Почта России».

В соответствии с п. 1.5 Устава ФГУП «Почта России (далее по тексту Устав), ФГУП «Почта России» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках.

В соответствии с п. 2.2.7 Устава ФГУП «Почта России» оказывает услуги по доставке, выдачи пособий и других выплат целевого назначения.

В соответствии с п. 4.3 Устава ФГУП «Почта России» для выполнения уставных целей имеет право в порядке, установленном действующим законодательством РФ, заключать все виды договоров с юридическими лицами, не противоречащие законодательству РФ, а также целям и предмету деятельности предприятия.

В соответствии с п. 1.10 Устава ФГУП «Почта России имеет филиалы, в том числе на территории Ивановской области - УФСП Ивановской области.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 2.6 Положения об ОПС Пучежский почтамт УФПС Ивановской области - филиала ФГУП «Почта России», утвержденного 06.08.2013 директором УФСП Ивановской области - филиала ФГУП «Почта России» (далее по тексту Положение), данное подразделение является обособленным структурным подразделением филиала ФГУП «Почта России», расположено вне места нахождения филиала и осуществляет часть его функций, в том числе на территории Верхнеландеховского района Ивановской области. Подразделение действует на основании Положения. В состав подразделения входят отделения почтовой связи (далее по тексту ОПС).

В соответствии с п. 3.1 Положения основными задачами ОПС Пучежский почтамт занимается оказанием услуг почтовой связи и осуществлением других видов деятельности, предусмотренных Положением, с целью получения прибыли.

В соответствии с п. п. 3.2, 3.2.9, 3.2.23 Положения для достижения поставленных задач, ОПС Пучежский почтамт осуществляет, в установленном законом порядке, следующие виды деятельности: по согласованию с филиалом ФГУП «Почта России» оказание финансовых услуг посредством договорных отношений с кредитными и некредитными организациями в области реализации их услуг через объекты почтовой связи; оказание услуг по доставке и выдаче пособий и других выплат целевого назначения; осуществление деятельности по инкассации денежных средств.

07.03.2013 между ФГУП «Почта России» и ФИО3 заключен договор № о полной индивидуальной материальной ответственности, в соответствии с которым ФИО3 приняла на себя полную материальную ответственность за сохранность вверенного ей работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

На основании должностной инструкции начальника ОПС Верхний Ландех 4 класса ОПС Пучежский почтамт УФПС Ивановской области - филиала ФГУП «Почта России» №31, утвержденной начальником ОПС Пучежский почтамт 09.06.2018, с которой ФИО3 ознакомлена 09.06.2018, в обязанности ФИО3 входило, в том числе: управление отделением почтовой связи; контроль соблюдения правил оказания услуг при приеме, обработке и выдачи почтовых отправлений; контроль правил оказания услуг при приеме, обработке и выдаче почтовых отправлений; контроль доставки почтовых отправлений и печатной продукции до адресата; контроль предоставления дополнительных услуг отделением почтовой связи; организация и контроль деятельности работников почтовой связи; подготовка отчетности ОПС; предоставление почтовых услуг; предоставление не почтовых услуг; выполнение и документальное оформление кассовых операций; осуществление организации и контроль деятельности работников ОПС; осуществление и контроль приема, отправки и учета почтовой тары; подготовка отчета по остаткам товарно-материальных ценностей, государственных знаков почтовой оплаты, прочих товаров; формирование всех видов ежемесячных отчетов ОПС, в том числе по доходам в разрезе оказанных услуг по всем видам услуг, предоставляемым в ОПС по реализации знаков почтовой оплаты, товаров народного потребления и другим видам услуг, по принятым и оплаченным денежным переводам, пенсиям и пособиям, по оказанию услуг юридическим лицам, по принятым миграционным уведомлениям; осуществление сверки отчетов дневника ф.130 с первичной документацией; принятие и вручение внутренних международных почтовых отправлений; осуществление сверки остатков, хранящихся почтовых отправлений на конец дня; осуществление реализации товаров народного потребления, знаков почтовой оплаты, хранящихся в местах общего доступа коллектива ОПС с возложением полной материальной ответственности на условиях, определенных договором; осуществление обслуживания и использования вверенных товарно-материальных ценностей, находящихся на реализации ОПС с возложением полной материальной ответственности на условиях, определенных договором о полной материальной ответственности; осуществление переводов денежных средств, осуществление выплат пенсий, пособий и других целевых выплат, прием платежей за коммунальные и другие услуги; осуществление определенных операций по инкассированию денежных средств в ОПС; контроль своевременных поступлений доходов за услуги связи; осуществление учета и контроля кассовых операций при использовании контрольно-кассовой техники; выдача денежных средств почтальонам для выплат, производимых на дому, принятие неизрасходованных сумм, ведение журнала ф.55; ведение журнала учета движения наличных денежных средств; составление сводно-денежного отчета за операционный день с использованием прикладных программ или вручную; осуществление пересчета денежной наличности в конце рабочего дня и сверка фактического остатка наличных денежных средств в кассе ОПС с расчетным остатком отчета дневника ф.130, составление акта при обнаружении расхождения; составление акта контрольной проверки в случае выявления излишков или недостачи денежной наличности и установление совместно с кассовым работником причины расхождений; обеспечение соблюдения лимита денежных средств и государственных знаков почтовой оплаты.

Между ТУСЗН по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам и ФГУП «Почта России» заключены договоры: № о доставке выплат социального характера Управлением федеральной почтовой связи Ивановской области 25.12.2018 и № на доставку пособий, компенсаций, субсидий, иных социальных выплат и государственной социальной помощи 25.06.2019.

Таким образом, ФИО3, занимая должность начальника ОПС Верхний Ландех, в силу своего служебного положения, имела доступ к совершению операций с вверенным ей денежными средствами ФГУП «Почта России», товарно-материальными ценностями, в том числе денежной наличностью, поступившей в кассу ОПС Верхний Ландех от продажи товара ФГУП «Почта России», социальных выплат, пенсий и коммунальных платежей от населения. ФИО3, как начальник ОПС Верхний Ландех, ежедневно заполняла сведения в реестр установленной формы 130 о наличии денежных средств в кассе ОПС Верхний Ландех, расположенного по адресу: 

<

...> на начало и конец операционного дня. За вверенные ей работодателем ФГУП «Почта России» товарно-материальные ценности, в том числе денежные средства ФГУП «Почта России», ФИО3, как начальник ОПС Верхний Ландех, принимала на себя полную индивидуальную материальную ответственность. Таким образом, ФИО3 является лицом, постоянно выполняющим управленческие функции, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в ОПС Верхний Ландех, т.е. должностным лицом.

07.03.2019 в ОПС Верхний Ландех по адресу: 

<

...> доставлены денежные средства в виде социальных выплат (компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) инвалидам 3 групп, в т.ч. ФИО4 в сумме 1020 рублей 04 копеек.

10.04.2019 в ОПС Верхний Ландех по адресу: 

<

...> доставлены денежные средства в виде социальных выплат (компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) инвалидам 3 групп, в т.ч. ФИО4 в сумме 1019 рублей 90 копеек.

07.05.2019 в ОПС Верхний Ландех по адресу: 

<

...> доставлены денежные средства в виде социальных выплат (компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) инвалидам 3 групп, в т.ч. ФИО4 в сумме 154 рублей 93 копеек.

07.06.2019 в ОПС Верхний Ландех по адресу: 

<

...> доставлены денежные средства в виде социальных выплат (компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) инвалидам 3 групп, в т. ч. ФИО4 в сумме 154 рублей 93 копеек.

В указанные даты денежные средства были получены лично ФИО3.

В период с 07.03.2019 по 08.08.2019 после доставки указанных денежных средств в ОПС Верхний Ландех, у начальника ОПС Верхний Ландех ФИО3, из корыстных побуждений, с целью незаконного личного обогащения, возник преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения денежных средств в размере 2349 рублей 80 копеек, предназначенных в виде социальной выплаты ФИО4 (компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг), вверенных ФИО3.

В период с 07.03.2019 по 08.08.2019 ФИО3, являясь должностным лицом - начальником ОПС Верхний Ландех, находясь на рабочем месте в помещении ОПС Верхний Ландех по адресу: 

<

...>, используя свое должностное положение, заключающееся в наличии у неё права на доставку и выплату пособий, учет денежных средств и материальных ценностей, контроль за ведением кассовых операций, выполнение и документальное оформление кассовых операций, действуя умышленно в рамках единого продолжаемого умысла, из корыстных побуждений, с целью незаконного личного обогащения, в нарушение заключенного с нею трудового договора и должностной инструкции, воспользовавшись наличием у неё доступа к денежным средствам, предназначенным для социальных выплат, хранящихся в кассе ОПС Верхний Ландех, путем невыдачи их из кассы лично или через подчиненных сотрудников ФИО4, для которой они были предназначены к выдаче, лично похитила с использованием своего положения из кассы ОПС Верхний Ландех вверенные ей, как начальнику и, принадлежащих ФГУП «Почта России», денежные средства, предназначенные в виде социальных выплат ФИО4:

-согласно ведомости №948 за март 2019 г. - на сумму 1020 рублей 04 копейки, поступившие в кассу ОПС Верхний Ландех 07.03.2019;

-согласно ведомости №1296 за апрель 2019 г. - на сумму 1019 рублей 90 копеек, поступившие в кассу ОПС Верхний Ландех 10.04.2019;

-согласно ведомости №1491 за май 2019 г. - на сумму 154 рубля 93 копеек, поступившие в кассу ОПС Верхний Ландех 07.05.2019;

-согласно ведомости №1909 за июнь 2019 г. - на сумму 154 рубля 93 копеек, поступившие в кассу ОПС Верхний Ландех 07.06.2019,

а всего денежные средства на общую сумму 2349 рублей 80 копеек, которыми в последующем распорядилась по своему усмотрению, тем самым совершив присвоение вверенных ей денежных средств с использованием своего служебного положения, причинив своими преступными действиями ФИО4 материальный ущерб на сумму 2349 рублей 80 копеек.

( том 3, л.д.184-203).

Государственный обвинитель Царьков С. В. в судебном заседании показал, что возражает относительно возврата уголовного дела прокурору, т.к. нарушения в обвинительном заключении являются несущественными и не исключают возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Защитник Есвицкая Н. Е. в судебном заседании пояснила, что считает необходимым возвратить уголовное дело прокурору, т.к. в обвинительном заключении не указан способ хищения денежных средств ФИО3, а также потерпевшей по делу не может являться ФИО5, поскольку она денежные средства не получила.

Подсудимая ФИО3 в судебном заседании пояснила, что полностью поддерживает позицию защитника Евсицкой Н. Е. и добавить к этому ничего не желает.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает необходимым возвратить настоящее уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 220 УПК РФ следователь в обвинительном заключении указывает:

- существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела (п.3);

-данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением (п.8).

Ч. 3 ст. 160 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за присвоение или растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному.

В вышеуказанном обвинительном заключении в нарушении п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ:

-не описан способ хищения (изъятия) денежных средств ФИО3 из кассы ФГУП «Почты России»;

- из обвинительного заключения невозможно понять, хищение чьих - именно денежных средств вменяется в вину ФИО3. В обвинительном заключении указано, что похищенные денежные средства принадлежали ФГУП «Почта России» и в то же время указывается, что похищенные денежные средства предназначались для ФИО4 и последней хищением денежных средств причинен ущерб в размере 2349 рублей 80 копеек. ФИО4 указана в обвинительном заключении, как потерпевшая, а ФГУП «Почта России» в качестве участника процесса по делу вообще не указано, в качестве потерпевшего по настоящему делу не привлекалось.

Отсутствие в обвинительном заключении описания способа хищения денежных средств из кассы предприятия, вменяемых в вину ФИО3, т.е отсутствие ясного, четкого описания объективной стороны вменяемого следствием последней хищения, отсутствие определенности относительно принадлежности указанных денежных средств и как следствие потерпевшего, нарушает право обвиняемой на защиту.

Кроме того, из анализа ч. 2 ст. 162 УПК РФ следует, что обвинительное заключение должно быть составлено в срок предварительного следствия, в который включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 УПК РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 162 УПК РФ срок предварительного расследования может быть продлен в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 162 УПК РФ при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия.

Из справки, приложенной к обвинительному заключению, следует, что 25.09.2019 СО МО МВД России «Пучежский» возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО3, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.

По уголовному делу № сроки предварительного расследования продлевались: 25.11.2019 - на 1 месяц, а всего до 3-х месяцев, т.е. до 25.12.2019; 25.12.2019 - на 1 месяц, а всего до 4-х месяцев, т.е. до 25.01.2020.

23.01.2020 СО МО МВД России «Пучежский» возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО3, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.

25.01.2019 уголовные дела № и № соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен номер №.

По уголовному делу № сроки предварительного расследования продлевались: 25.01.2019 на 1 месяц, а всего на 5 месяцев до 25.02.2020; 21.02.2020 - на 2 месяца, а всего на 7 месяцев, т.е. до 25.04.2020; 23.04.2020 - на 2 месяца, а всего до 9 месяцев, т.е. до 25.06.2020; 22.06.2020 - на 2 месяца, а всего до 11 месяцев, т.е. до 25.08.2020.

24.08.2020 уголовное дело № с обвинительным заключением направлено руководителю Пучежского МСО СУ СК России по Ивановской области для утверждения обвинительного заключения.

25.08.2020 руководителем Пучежского МСО СУ СК России по Ивановской области уголовное дело возвращено для производства дополнительного расследования, установлен срок для дополнительного следствия 1 месяц со дня поступления уголовного дела следователю (том 1, л.д.47).

25.08.2020 ст. следователем Пучежского МСО СУ СК России по Ивановской области ФИО11 уголовное дело № принято к производству, и он приступил к его расследованию, что подтверждается постановлением о принятии дела к производству (том 1, л.д.48).

10.09.2020 уголовное дело № выделено из уголовного дела № в отдельное производство.

25.09.2020 по уголовному делу № ст. следователем Пучежского МСО СУ СК России по Ивановской области ФИО11 составлено обвинительное заключение, утвержденное 25.09.2020 и.о. руководителя Пучежского МСО СУ СК России по Ивановской области ФИО10, и уголовное дело направлено прокурору.

Из изложенного видно, что обвинительное заключение составлено за пределами срока предварительного расследования, поскольку после возврата уголовного № руководителем Пучежского МСО СУ СК России по Ивановской области для дополнительного следствия, ст. следователь Пучежского МСО СУ СК России по Ивановской области ФИО11 25.08.2020 принял уголовное дело к своему производству и, следовательно, предварительное расследование по делу должно быть окончено до 24.08.2020, включительно, поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 162 УПК РФ срок дополнительного расследования исчисляется со дня поступления уголовного дела к следователю, т.е. с 25.08.2020, руководитель Пучежского МСО СУ СК России по Ивановской области не наделен правом на дальнейшее продление срока предварительного расследования по делу № - до 12 месяцев.

Составление обвинительного заключения за пределами срока предварительного расследования является нарушением требований ст. 162 УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Поскольку вышеуказанное обвинительное заключение составлено с нарушениями требований УПК РФ, изложенных выше, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, судья на основании п. п. 1, 8 ч. 1 ст. 237 УПК РФ считает необходимым возвратить настоящее уголовное дело прокурору.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 236 УПК РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело №1-80/2020 в отношении ФИО3, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, возвратить прокурору Верхнеландеховского района для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня оглашения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном ст. 47.1 УПК РФ.

Судья Е. В. Никифорова