П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 марта 2021 г. город Миасс Челябинской области

Резолютивная часть постановления объявлена 2 марта 2021 г.

Мотивированное постановление вынесено 2 марта 2021 г.

Судья Миасского городского суда Челябинской области Гонибесов Д.А., при секретаре Антиповой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Миасского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА в АДРЕС, трудоустроенного, проживающего и зарегистрированного по месту жительства в АДРЕС, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию по постановлению Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА, вступившему в законную силу ДАТА, за совершение административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ДАТА в 18 часов 32 минуты повторно не выполнил правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 6 мая 2020) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19, а именно при нахождении в месте общего пользования: в торговом зале магазина «АДРЕС, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение подпункта 4 пункта 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал частично, указав на то, что у него имелись с собой средства индивидуальной защиты органов дыхания, которые он забыл одеть при входе в магазин.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп (в редакции от 12 апреля 2020 г.) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 г. N 146-рп «О введении режима повышенной готовности» на территории Челябинской области на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 г. и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт правонарушения, совершенного ФИО1 и вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, подтверждается следующим доказательствами:

- постановлением Миасского городского суда АДРЕС от ДАТА, вступившим в законную силу, на основании которого ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения; 

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, составленным полицейским-водителем Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области СГИ, по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором ФИО1 не оспаривал событие допущенного правонарушения, и в котором зафиксировано, что ФИО1 ДАТА, повторно, находясь в общественном месте, в торговом зале магазина «АДРЕС, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями самого ФИО1 и очевидцев ЕИА, МИА, в которых отражены аналогичные обстоятельства;

- фотоснимком, приложенным к указанному протоколу, из которого видно, что ФИО1, находился в указанном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, трудоустроенного и имеющего ежемесячный доход, наличие на его иждивении трех несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей, которое соразмерно содеянному и отвечает целям предупреждения совершения новых правонарушений, при этом оснований для снижения штрафа на основании частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Разъяснить Старикову ВА, что он обязан уплатить данный штраф в шестидесятидневный срок и получателю: УФК по Челябинской области ...

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Челябинский областной суд через Миасский городской суд Челябинской области.

Судья