Дело № 2а-392/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 

23.10.2017

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Добросердовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области в лице председателя ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в регистрации в качестве кандидата на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области, 

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что он подал заявление о регистрации в качестве кандидата для избрания на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области в конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области. 20.10.2017 решением указанной комиссии он в качестве кандидата по непонятным причинам зарегистрирован не был. Полагает, что каких либо оснований для отказа в регистрации не имеется. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Однако какие либо условия конкурса нигде не оговаривались в средствах массовой информации, не оглашались, лично его с ними не знакомили. Учитывая совокупность данных обстоятельств, ФИО1 просит признать незаконным Решение конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области, которым ему отказано в регистрации в качестве кандидата на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3, уточнили свои требования к Конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области в лице председателя ФИО2, просили признать незаконным протокол заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского Муниципального района Омской области от 20.10.2017 № 3.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3, в судебном заседании уточненные требования административного искового заявления поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнили, что Распоряжение Губернатора Омской области от 25.09.2017 № 241-р «О назначении половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области» является нелегитимным, в связи с его неопубликованием в официальных источниках, что в свою очередь влечет незаконность всей процедуры проведения конкурса. Кроме того пояснили, что при проведении собеседования с кандидатами, помимо членов конкурсной комиссии присутствовали иные лица, в том числе, прокурор района с помощником прокурора и технический работник, чем был нарушен Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области. Также указали на отсутствие установленного порядка, при отборе и назначении членов конкурсной комиссии Советом Муромцевского муниципального района Омской области. По мнению административного истца и его представителя, вышеперечисленные факты свидетельствуют о незаконности протокола заседания конкурсной комиссии от 20.10.2017 № 3.

Административный ответчик в лице Председателя конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области ФИО2 в судебном заседании заявленные и уточненные ФИО1 административные требования не признала и пояснила, что доводы административного истца и его представителя не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указав, что присутствовавшие в помещении при проведении собеседования с кандидатами, прокурор района и его помощник, а также работник, осуществлявший технические функции, не принимали участие в работе комиссии, вопросы кандидатам не задавали, никакого влияния на членов комиссии не оказывали. Нарушений порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области конкурсной комиссией не было допущено.

Прокурор Муромцевского района Федоренко А.В. в судебном заседании полагал, что заявленные и уточненные требования административного истца не подлежат удовлетворению, указав, что конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области проведен в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав лиц, участвующих в деле, а также мнение прокурора Федоренко А.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Так, согласно п. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу п. 1 ч. 2, ч. 2.1 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

В муниципальном районе, городском округе, городском округе с внутригородским делением, во внутригородском муниципальном образовании города федерального значения половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Омской области от 06.11 2014 года № 1674-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Омской области» (в редакции от 22.02.2017 года № 1958-ОЗ) установлено, что Глава муниципального образования Омской области, наделенного статусом городского, сельского поселения, муниципального района избирается представительным органом муниципального образования Омской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Аналогичные положения содержатся в Уставе Муромцевского муниципального района Омской области (том 1 л.д. 82-123).

Так, статьей 8 Устава Муромцевского муниципального района Омской области установлено, что Глава Муромцевского муниципального района Омской области избирается Советом Муромцевского муниципального района Омской области. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте проведения не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Муромцевском муниципальном районе устанавливается Советом Муромцевского муниципального района.

В Муромцевском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Муромцевского муниципального района, а другая – Губернатором Омской области.

В целях реализации указанных положений законодательства и Устава Муромцевского муниципального района, Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14 февраля 2017 года № 7 (том 1 л.д. 125), с изменениями и дополнениями внесенными решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 04 сентября 2017 года № 52 (том 1 л.д. 135-137) утвержден Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Порядок). 

Указанный Порядок не признан недействительным или несоответствующим нормативным актам, имеющим большую юридическую силу. 

В соответствии с указанным Порядком (том 1 л.д. 126-134), для организации и проведения конкурса формируется конкурсная комиссия по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района (далее - конкурсная комиссия). Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве 12 человек (п. 2). 

Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе не менее двух кандидатур для представления их конкурсной комиссией Совету Муромцевского муниципального района для избрания на должность Главы Муромцевского муниципального района из общего числа граждан, представивших своевременно, в полном объеме достоверные документы и сведения для участия в конкурсе, способных по своим профессиональным и личностным качествам осуществлять в предоставленных законодательством пределах полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района, на основании их соответствия установленным требованиям (п. 3).

В решении Совета Муромцевского муниципального района об объявлении конкурса определяются: члены конкурсной комиссии, условия конкурса, требования к участникам конкурса, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, перечень необходимых к представлению документов, сведения о месте, дате и времени начала и окончания приема документов. Решение об объявлении конкурса подлежит опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Установленный решением об объявлении конкурса срок приема документов не может быть менее 10 дней (п. 4).

Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии является заседание, которое является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного общего числа членов конкурсной комиссии. Заседания, результаты голосования и решения конкурсной комиссии оформляются протоколами (п.п. 21,22,23).

Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление с необходимыми документами в конкурсную комиссию, которая осуществляет проверку соответствия участника конкурса установленным требованиям (п.п. 28, 35). 

По результатам проверки соответствия участника конкурса установленным требованиям конкурсной комиссией в отношении участников конкурса принимается решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе, а также одно из следующих решений:

1) об утверждении списка участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе;

2) о признании конкурса несостоявшимся в случае поступления в конкурсную комиссию не позднее срока окончания приема документов, установленного решением об объявлении конкурса, заявления и документов, указанных в пункте 28 раздела III настоящего Порядка, менее чем от двух участников конкурса;

3) о признании конкурса несостоявшимся в случае допуска к участию в конкурсе менее двух участников конкурса (п. 36).

Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме участников конкурса о принятом решении по результатам проверки соответствия участников конкурса установленным требованиям в течение 2 дней со дня его принятия, в том числе о решении в их отношении о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурс (п. 39).

Участник конкурса, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию в конкурсе в соответствии с действующим законодательством (п. 41).

Конкурс проводится в форме индивидуального собеседования отдельно с каждым участником конкурса (п. 43). 

По результатам конкурса каждый из членов конкурсной комиссии самостоятельно оценивает участников конкурса на предмет соответствия их профессиональных и личностных качеств для осуществления в предоставленных законодательством пределах полномочий по решению вопросов местного значения Муромцевского муниципального района. По результатам конкурса конкурсной комиссией принимается решение о представлении в Совет Муромцевского муниципального района кандидатов для избрания на должность Главы Муромцевского муниципального района. Решение о представлении в Совет Муромцевского муниципального района конкретных кандидатов из числа участников конкурса на должность Главы Муромцевского муниципального района принимается по каждому участнику конкурса отдельно путем тайного голосования членами конкурсной комиссии (п. 45,46).

Решение конкурсной комиссии о представлении кандидатов на должность Главы Муромцевского муниципального района подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии членами конкурсной комиссии.

Решение о представлении кандидатов на должность Главы Муромцевского муниципального района направляется в Совет Муромцевского муниципального района, а также лицам, участвовавшим в конкурсе, не позднее 3 рабочих дней после дня его принятия (п. 47).

В данном случае, судом установлено, что Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области № 53 от 04.09.2017 (том 1 л.д. 159-161) утвержден график проведения конкурсных мероприятий по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области в 2017 году. 

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области № 62 от 25.09.2017 «О назначении половины членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области» (том 1 л.д. 157-158), назначены 6 членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области (далее – конкурсная комиссия). 

Распоряжением Губернатора Омской области от 25.09.2017 № 241-р «О назначении половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области» (том 1 л.д. 176-177, 200-201), также назначены 6 членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области. 

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области № 63 от 27.09.2017 (том 1 л.д. 142-154) объявлен конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области, определен персональный состав конкурсной комиссии, утвержден перечень документов, необходимых к представлению документов на конкурсную комиссию для участия в конкурсе, утверждены условия проведения конкурса и требования к участникам. Решение об объявлении конкурса опубликовано в газете «Знамя Труда» № 38 (10347) от 29.09.2017 (том 1 л.д. 178-183) и Вестнике Муромцевского муниципального района № 16 (52) от 02.10.2017 (том 1 л.д. 187-196, л.д. 201-261). 

Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии № 1 от 29.09.2017 (том 1 л.д. 64-67), установлено, что на данном заседании были избраны председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии, сформирована рабочая группа из числа членов конкурсной комиссии по приему и оценке полноты, своевременности и достоверности сведений и документов, представленных кандидатами, а также проверки соответствия участника конкурса условиям отбора. 

12.10.2017 административным истцом поданы и приняты секретарем конкурсной комиссии документы для участия в конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области (том 1 л.д. 11, 12-13, 14-63).

Заявления для участия в конкурсе подали также С. , К. , Д. и Е. (том 1 л.д. 12-13).

12.10.2017 было проведено заседание рабочей группы, которым установлено, что все кандидаты на должность Главы Муромцевского муниципального района, предоставили документы в установленные сроки. Пакеты документов, предоставленные кандидатами С. , К. , Д. и Е. соответствуют перечню необходимых к представлению документов в конкурсную комиссию. Пакет документов от кандидата ФИО1 представлен не в полном объеме, отсутствует справка о наличии (отсутствии) судимости (том 1 л.д. 67-68). 

Из протокола заседания конкурсной комиссии № 2 от 13.10.2017 (том 1 л.д. 69-71) следует, что на заседании конкурсной комиссии все кандидаты были допущены к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области, утвержден список участников, допущенных к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области в составе: Д. , Е. , К. , ФИО1, С. 

Уведомления о допуске к участию в конкурсе были направлены почтовыми отправлениями всем кандидатам (том 1 л.д. 169-175).

Согласно протоколу конкурсной комиссии № 3 от 20.10.2017 (том 1 л.д. 72-75), в ходе заседания комиссии отдельно с каждым кандидатом были проведены индивидуальные собеседования, избрана счетная комиссия и проведено тайное голосование. По результатам проведенного конкурса было решено представить в Совет Муромцевского муниципального района для избрания на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области следующие кандидатуры: Д. , Е. 

Протоколом заседания счетной комиссии № 2 от 20.10.2017 (том 1 л.д. 77) на утверждение конкурсной комиссии предложены форма и текст бюллетеня для голосования, число изготавливаемых бюллетеней в количестве 12 штук для каждого кандидата. 

Из протокола заседания счетной комиссии № 3 от 20.10.2017 (том 1 л.д. 78-81) следует, что в результате подсчета бюллетеней установлено следующее: за кандидатуру Д. подано 12 голосов, против кандидатуры подано 0 голосов; за кандидатуру Е. подано 10 голосов, против кандидатуры подано 2 голоса; за кандидатуру К. подан 1 голос, против кандидатуры подано 11 голосов; за кандидатуру ФИО1 подано 2 голоса, против кандидатуры подано 10 голосов; за кандидатуру С. подано 2 голоса, против кандидатуры подано 10 голосов. По результатам тайного голосования конкурсной комиссией большинством голосов для представления в Совет Муромцевского муниципального района для избрания на должность Главы Муромцевского Муниципального района Омской области прошли следующие кандидаты: Д. и Е. 

20.10.2017 конкурсной комиссией, лицам допущенным к участию в конкурсе по отбору кандидатур, были направлены Уведомления (том 1 л.д. 164, 165, 166, 167, 168, 169-170), согласно которым, решением конкурсной комиссии, принятому по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области, представлены в Совет Муромцевского муниципального района Омской области для избрания на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области следующие кандидаты: Д. и Е. 

Оценивая представленные суду документы: решения Совета Муромцевского муниципального района об утверждении графика проведения конкурсных мероприятий по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области в 2017 году, о назначении членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области, об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области, определении персонального состава конкурсной комиссии, утверждении условий проведения конкурса и требования к участникам (в том числе в части опубликования их в печатных органах), протоколы заседания конкурсной комиссии по явке членов на заседании и участие всех членов при голосовании, суд считает что нарушений процедуры формирования конкурсной комиссии, процедуры объявления начала приема заявлений, процедуры принятия решений о допуске к участию в конкурсе, не имеется.

Так же судом не установлено нарушений порядка проведения заседания конкурсной комиссии по отбору кандидатур для представления в Совет Муромцевского муниципального района Омской области для избрания на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области. Имелся кворум, тайное голосование по всем кандидатурам производилось всеми членами комиссии - 12 лиц. Данное зафиксировано протоколом заседания.

Доводы административного истца о нелегитимности Распоряжения Губернатора Омской области от 25.09.2017 № 241-р, в связи с его неопубликованием в официальных источниках суд находит ошибочными.

Так, в соответствии с п.п. 1,2 Указа Губернатора Омской области от 30.03.2004 № 74 (ред. от 02.03.2017) «О порядке опубликования и вступления в силу правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, других органов исполнительной власти Омской области» указы Губернатора Омской области, постановления Правительства Омской области, приказы органов исполнительной власти Омской области подлежат официальному опубликованию, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Распоряжения Губернатора Омской области, Правительства Омской области, других органов исполнительной власти Омской области подлежат официальному опубликованию по решению соответственно Губернатора Омской области, Правительства Омской области, органа исполнительной власти Омской области.

Распоряжения Губернатора Омской области, Правительства Омской области, других органов исполнительной власти Омской области вступают в силу со дня их подписания, если указанными правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в силу (п. 8).

С учетом вышеизложенного, Распоряжение Губернатора Омской области от 25.09.2017 № 241-р «О назначении половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области» не подлежало официальному опубликованию, и вступило в силу с момента его принятия, так как для него не был предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Доводы о нарушении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области из-за присутствия в ходе собеседования с кандидатами, помимо членов конкурсной комиссии иных лиц, суд находит неубедительными. Присутствие прокурора района и его помощника, а также технического работника при проведении собеседования с каждым из кандидатов ни как не влияло на деятельность конкурсной комиссии, что не отрицалось административным истцом. Доказательств нарушения процедуры тайного голосования, суду не представлено.

Позиция административного истца и его представителя, указавших на отсутствие утвержденного порядка, при отборе и назначении членов конкурсной комиссии Советом Муромцевского муниципального района Омской области, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В разделе № 2 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области (том 1 л.д. 126-134) установлен порядок формирования, организация деятельности, состав и полномочия конкурсной комиссии.

В соответствии с указанным порядком со стороны Совета Муромцевского муниципального района половина членов комиссии назначаются в следующем порядке:

1) решением Совета назначаются граждане, выдвинутые фракциями политических партий, представленных в Совете, по одному представителю от фракции;

2) остальные члены комиссии назначаются по усмотрению Совета Муромцевского муниципального района его решением.

Во исполнение предписанного порядка Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области № 54 от 11.09.2017 «О формировании конкурсной комиссии для поведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области» (том 1 л.д. 155-156), сформирована рабочая группа из числа депутатов Совета Муромцевского муниципального района для осуществления проверки кандидатур, предложенных для назначения в состав Комиссии, назначаемых Советом Муромцевского муниципального района. 

По результатам работы рабочей группы Совета Муромцевского муниципального района Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области № 62 от 25.09.2017 (том 1 л.д. 157-158), назначены 6 членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области. 

Таким образом, вопреки доводам административного истца, вышеуказанными правовыми актами урегулирован порядок назначения членов конкурсной комиссии Советом Муромцевского муниципального района Омской области. Доказательств несоблюдения указанного порядка суду не представлено.

С учетом изложенного, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым протоколом. Материалы дела также не содержат указанных доказательств, в том числе не опровергнуты доводы административного ответчика о соблюдении конкурсной комиссией процедуры проведения конкурса в соответствии положениями действующего законодательства. 

То обстоятельство, что конкурсная комиссия приняла иное решение, отличное от желаемого результата для административного истца, не свидетельствует о нарушении конкурсной комиссией норм действующего законодательства, не свидетельствует о существенном нарушении порядка принятия решения. Нарушений в действиях конкурсной комиссии, как и нарушений избирательного права ФИО1 повлиявших на результаты конкурса, не установлено.

Таким образом, суд считает, что решение конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района от 20.10.2017, оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии от 20.10.2017 № 3, законно, а уточненные требования заявителя ФИО1 о признании незаконным указанного протокола, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненного административного искового заявления ФИО1 к Конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского муниципального района Омской области в лице председателя ФИО2 о признании незаконным протокола заседания Конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Муромцевского Муниципального района Омской области от 20.10.2017 № 3, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение пяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд. 

Председательствующий 

М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 24.10.2017.

Председательствующий 

М.С. Пичерских