Дело № 2-206/2025

УИД - 24RS0012-01-2024-001893-05

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года в городе Дивногорске Красноярского края

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи 

Мальченко А.А., 

при секретаре 

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных денежных средств,

Установил:

КГКУ «УСЗН» обратилось с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных средств в размере 80 592 рубля, расходов по оплате государственной пошлины. 

В обоснование иска указано, что 19 ноября 2021 года на основании заявления ответчика с ней был заключен социальный контракт на предоставление государственной помощи для преодоления трудной жизненной ситуации сроком на 6 месяцев с 19 ноября 2021 года по 18 мая 2022 года. По условиям контракта заявителю ежемесячно перечислялась государственная помощь в размере 13 432 рубля, всего выплачено 80 592 рубля. Последняя выплата произведена 18 апреля 2022 года. По условиям контракта на заявителя возложена обязанность ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставить отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных контрактом и программой социальной адаптации. С ноября 2021 года по март 2022 года ФИО2 обязательства о предоставлении отчетности выполняла, однако в апреле 2022 года сообщила, что возможность предоставить отчет у нее отсутствует, так как находится в больнице. До момента обращения с иском ФИО3 отчета предоставлено не было, в связи с этим истец просит взыскать денежные средства, выплаченные в период срока действия контракта, в размере 80 592 рубля. 

Представитель истца КГКУ «УСЗН» ФИО4 иск поддержала по изложенным основаниям. Не возражала против рассмотрения иска в заочном порядке.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, почтовым уведомлением, однако за судебными извещениями в почтовое отделение не явилась, причины неявки суду не сообщила, с ходатайствами об отложении дела не обращалась, доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представила. 

Суд считает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" следует признать, что, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает извещение ФИО3 надлежащим, неполучение судебного извещения расценивает, как способ защиты своего права ответчиком. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, в силу ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно нормам ст. 7 Конституции РФ – Российская Федерация это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации и подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2013 года № 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан».

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство социальной политики Красноярского края, контроль исполнения социального контракта возложен на КГКУ «УСЗН».

Приложением № 18 к государственной программе Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" является Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан.

В п. 2 указанного Порядка (в ред. от 14 октября 2021 года), установлено, что право на получение государственной помощи имеют проживающие на территории Красноярского края малоимущие одиноко проживающие граждане, малоимущие семьи и иные категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с Законом Красноярского края от 19.11.2020 года № 10-4371 "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Красноярском крае".

В п. 28 Порядка установлено, что получатель ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № 2 к форме социального контракта.

Уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в случае непредставления получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации (п. 34). 

Согласно п. 38 Порядка, денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 21 октября 2021 года ФИО2 обратилась в КГКУ «УСЗН» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи для преодоления трудной жизненной ситуации. 

19 ноября 2021 года с ФИО2 заключен социальный контракт сроком на 6 месяцев с 19 ноября 2021 года по 18 мая 2022 года. 

По условиям социального контракта, программе социальной адаптации, ответчику ежемесячно выплачивается государственная помощь в размере 13 432 рубля на приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов. Ответчик обязан потратить полученные денежные средства на приобретение продуктов питания, оплатить долг за жилое помещение, предоставить отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой.

С ноября 2021 года по март 2022 года ФИО2 ежемесячно в полном объеме отчитывалась о выполнении обязательств, предусмотренных программой. 

За прель 2022 года отчет за полученную государственную помощь предоставлен не был. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик нарушил принятые на себя обязательства, установленные заключенным 19 ноября 2021 года социальным контрактом. 

Доказательств, подтверждающих исполнение принятых на себя обязательств, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Также ФИО2 не представлено в адрес уполномоченного органа уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и установленных п. 34 Порядка.

В силу п.п. 5 п. 34 Порядка, в случае непредставления получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, уполномоченное учреждение в течение 10 дней принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта. 

06 мая 2022 года ТО КГКУ «УСЗН» по г. Дивногорску Красноярского края вынесено решение № 113-2 о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта в связи с невыполнением ФИО2 мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в связи с непредставлением получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации в апреле 2022 года.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, ФИО2, обратившись к истцу с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи, заключив социальный контракт и получив денежные средства, принятые на себя обязательства не исполнила, уважительных причин, препятствующих выполнению возложенных на нее обязанностей по проведению установленного перечня мероприятий не представила, а, следовательно, неосновательно получила государственную социальную помощь, предусмотренную в рамках реализации государственной программы.

При таких обстоятельствах, с учетом исследованных материалов, суд находит исковые требования КГКУ «УСЗН» о взыскании с ФИО2 суммы полученной государственной социальной помощи в размере 80 592 рубля законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ФИО2 в пользу КГКУ «УСЗН» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных денежных средств – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения» (ИНН 

<

***>): 

80 592 (восемьдесят тысяч пятьсот девяносто два) рубля – сумма полученной государственной социальной помощи; 

4 000 (четыре тысячи) рублей – расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Мальченко А.А.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года.

«СОГЛАСОВАНО»:

Судья___________________Мальченко А.А.