Дело № а-611/2023

УИД 02RS0№ -65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 18 декабря 2023 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыпчаковой Л.В.,

при секретаре Бугуевой Н.И.,

с участием прокурора Болотовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Усть-Канскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Усть-Канскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить административный надзор сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и вменить следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – на период установления административного надзора; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Усть-Канского районного суда Республики Алтай от ******* по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 116, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 5 дней. Освобожден ******* по отбытию наказания. В течение одного года ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. УУП Отделения МВД России по Усть-Канскому району ФИО1 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению преступлений и правонарушений. Срок административного надзора закончился *******

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил продлить срок надзора на 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признавал.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению в связи с истечением срока административного надзора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Усть-Канского районного суда Республики Алтай от ******* ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч.1 ст. 116 УК РФ, окончательно в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 5 дней без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

******* ФИО1 был освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой № ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай.

Решением Усть-Канского районного суда Республики Алтай от ******* в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. На весь срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

******* ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Канскому району.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

Так, постановлениями по делу об административном правонарушении № и № от ******* ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Канскому району, ФИО1 не работает, характеризуется посредственно, ранее состоял на профилактическом учете как поднадзорное лицо, снят с учета по истечении срока административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого осужден и отбывал наказание ФИО1 в силу положений ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, при этом согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ФИО1 в данном случае составляет восемь лет после отбытия наказания, то есть *******.

Из материалов дела усматривается, что решение Усть-Канского районного суда Республики Алтай от ******* вступило в законную силу *******, следовательно, административный надзор ФИО1 установлен на срок до *******

Из разъяснений пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Таким образом, учитывая, что срок административного надзора в отношении ФИО1 истек *******, оснований для его продления у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска ОМВД России по Усть-Канскому району необходимо отказать.

При этом суд обращает внимание, что истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения. 

Поскольку судимость ФИО1 будет погашена только *******, то административный истец при наличии оснований, установленных законом, не лишен возможности обратиться в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Отделения МВД России по Усть-Канскому району к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Усть-Канский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.В. Кыпчакова

Мотивированное решение суда принято 18 декабря 2023 года.

Судья Л.В. Кыпчакова