УИД: 39RS0№-39

гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 25 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Сухаревой К.Ж.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Калининградской области к ФИО2 о взыскании неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Калининградской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неустойки за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > в размере 23 680,12 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 

<

 Дата > между Министерством здравоохранения Калининградской области ГБУЗ Калининградской области «Городская станция скорой медицинской помощи» (после переименования ГБУЗ «Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Калининградской области») и ФИО3, был заключен договор № о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области. Согласно положениям указанного договора ответчик должна была фактически отработать в названном выше учреждении в должности фельдшера скорой медицинской помощи в течение пяти лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени с даты заключения договора о предоставлении выплаты, а Министерство было обязано перечислить ответчику выплату в размере 210 000 руб. Истец свои обязательства по вышеуказанному договору исполнил, предоставив ответчику выплату, из которой был удержан подоходный налог в размере 27 300 руб. Однако ответчик свои обязательства по договору не исполнила, не отработала пять лет в учреждении, уволилась с должности по собственной инициативе с 

<

 Дата >, отработав только 923 дня со дня заключения договора. Сумма части выплаты, подлежащей возмещению ответчиком в связи с невыполнением условий договора по отработке пятилетнего срока, составила 103 905,76 руб. (210 000 руб./1827 дней (пятилетний срок) х (1827 дней – 923 дня). 

<

 Дата > ответчиком были перечислены денежные средства в размере 103 905,76 руб. в счет погашения основного долга, однако установленный п. 4.4 договора срок для возврата выплаты не был ею соблюден, в связи с чем по условиям договора истцом была начислена неустойка по дату выплаты долга в заявленном размере за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, которая ответчиком добровольно не погашена.

Представителя истца Министерства здравоохранения Калининградской области ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что при увольнении и до 

<

 Дата > требований о возвращении выплаты ей не предъявлялось, она полагала, что, проработав 5 лет и продолжая получать профессиональное медицинское образование у нее не возникает обязанности возвращать данную выплату, 

<

 Дата > в связи с получением уведомления истца от 

<

 Дата > ею была возвращена часть выплаты в размере 103 905 руб., с расчетом которой при этом она не согласна, поскольку фактически ей была выплачена сумма 187 200 руб., а не 210 000 руб., также истец не согласна с расчетом отработанного ею периода, ссылаясь на злоупотребление правом со стороны истца.

Третье лицо ГБУЗ «Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Калининградской области», извещенное о рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направило, заявлений и ходатайств не представило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные в нем доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Статьей 11 Закона Калининградской области от 17.06.2016 N 538 «О здравоохранении в Калининградской области» предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским, фармацевтическим работникам государственных медицинских организаций, в том числе предусмотрена выплата при заключении трудового договора на неопределенный срок при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области. 

Порядок и размер выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование установлен Постановлением Правительства Калининградской области от 02.04.2018 № 170 (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений). 

В силу п. 4 Порядка, медицинский работник вправе обратиться за выплатой не позднее чем по истечении 6 (шести) месяцев с даты заключения трудового договора с медицинской организацией.

Приказом №-п от 

<

 Дата > ответчик ФИО3, была принята на работу по основному месту работы временно в ГБУЗ КО «Городская станция скорой медицинской помощи» на должность носильщика, 

<

 Дата > с ней был заключен трудовой договор №, а 

<

 Дата > дополнительное соглашение к нему.

На основании приказа №-пр от 

<

 Дата > ответчик была переведена постоянно на должность фельдшера скорой медицинской помощи вышеуказанного учреждения на 1 ставку, 

<

 Дата > с ней было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 

<

 Дата > №.

<

 Дата > ФИО3, обратилась в Министерство здравоохранения Калининградской области с заявлением о предоставлении ей выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области в размере 210 000 руб.

<

 Дата > между Министерством здравоохранения Калининградской области, ГБУЗ КО «Городская станция скорой медицинской помощи» и ФИО3, в целях реализации постановления Правительства Калининградской области от 

<

 Дата > № «Об установлении порядков и размеров выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области и компенсации расходов на оплату найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, расположенного на территории Калининградской области, медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование» был заключен договор № о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области. 

Основанием для заключения договора является приказ Министра здравоохранения Калининградской области от № от 

<

 Дата > «О предоставлении выплаты при первом трудоустройстве А.О. ФИО4».

Согласно условиям раздела 2 договора Министерство здравоохранения Калининградской области обязалось перечислить на расчетный счет ответчика выплату в размере 210 000 рублей в порядке, установленном постановлением и договором; принять меры по возврату в областной бюджет части выплаты в случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (п.п. 2.1.1, 2.1.3 договора).

Медицинский работник в свою очередь обязался фактически работать в должности фельдшера скорой медицинской помощи в вышеуказанном медицинском учреждении по основному месту работы в течение пяти лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством в соответствии с трудовым договором; исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на указанной должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет часть выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (п.п. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 договора).

Условия вышеуказанного договора соответствуют п. 10 Порядка и размера выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование, определяющим какие положения предусматриваются договором, в частности: обязанность медицинского работника работать в течение не менее 5 (пяти) лет в медицинской организации по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Как установлено в ходе рассмотрения дела, выплата в сумме 210 000 руб. за вычетом налога на доходы физического лица 27 300 руб. в соответствии с условиями договора истцом была предоставлена и ответчиком получена, что подтверждается платежными поручениями № от 

<

 Дата > и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела. 

С 

<

 Дата > ответчик по собственной инициативе была переведена на должность фельдшера скорой медицинской помощи на 0,25 ставки, что подтверждается приказом ГБУЗ КО «Городская станция скорой медицинской помощи» №-лс от 

<

 Дата > и дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

 Дата >.

Приказом №-у от 

<

 Дата > трудовой договор с ответчиком был расторгнут с 

<

 Дата > на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника), до истечения пятилетнего срока. 

<

 Дата > в адрес ответчика истцом направлено уведомление № о необходимости возвратить в областной бюджет часть выплаты при первом трудоустройстве пропорционально неотработанному времени в размере 103 905,76 руб., исходя из расчета: 210 000 руб. (выплата) / 1 827 дней (кол-во дней, которые необходимо отработать в течение 5-ти лет с момента заключения договора) х (1 827 дней – 923 дня (кол-во отработанных дней на условиях нормальной продолжительности рабочего времени с момента заключения договора)). 

Отраженные в указанном выше расчете истца данные и сведения о трудовой деятельности ответчика содержатся в уведомлении (справке-расчете) ГБУЗ «Региональный центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф Калининградской области» от 

<

 Дата > №.

В этой связи, суд соглашается с представленным истцом расчетом части выплаты, подлежащей возмещению ответчиком, исходя из количества отработанных последней дней в государственном медицинском учреждении на условиях нормальной продолжительности рабочего времени с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >.

Кроме того, вопреки доводам ответчика, разделом 3 договора № от 

<

 Дата > установлен порядок предоставления выплаты медицинскому работнику, а именно единовременное предоставление выплаты в размере 210 000 руб., а также указано на то, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ Министерство в качестве налогового агента удержит налог на доход физического лица от суммы, подлежащей уплате по договору, и перечислит в бюджет. 

Поскольку полученная ответчиком выплата в соответствии с положениями законодательства РФ является доходом физического лица, с нее правомерно был удержан налог на доходы физического лица и перечислен в бюджет.

На основании платежного поручения № от 

<

 Дата > ФИО2 были возмещены Министерству здравоохранения Калининградской области денежные средства (часть выплаты) в размере 103 905,76 руб. в связи с неисполнением обязательств по договору.

В силу Постановления Правительства Калининградской области от 02.04.2018 № 170 компенсационная природа данной выплаты направлена на привлечение медицинских работников в государственные медицинские организации Калининградской области, указанная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их трудоустройство в конкретные государственные медицинские организации Калининградской области. 

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Калининградской области от 02.04.2018 № 170 в договоре предусматривается, в том числе ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей по возврату части выплаты в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 10 настоящего порядка. 

Пунктами 4.1-4.2 договора также предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору медицинский работник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области; в случае просрочки исполнения обязанностей по возврату части выплаты, предусмотренных подпунктами 2.5.3, 4.3, 4.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает неустойку; неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по настоящему договору; размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части выплаты. 

Согласно пункту 2.5.3 договора в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока медицинский работник в течение 30 дней с даты расторжения трудового договора обязан возвратить в областной бюджет часть выплаты пропорционально неотработанному периоду.

Трудовой договор был расторгнут с ответчиком 

<

 Дата >, однако в добровольном порядке денежные средства ответчиком в 30-дневный срок не возвращены. 

Таким образом, за заявленный период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > истцом начислена неустойка за невозврат части выплаты, которая подлежит взысканию с ответчика. 

Расчет неустойки, приведенный истцом в исковом заявлении, судом проверен, является арифметически верным, в связи с чем может быть положен в основу решения. 

Таким образом, сумма неустойки за невозврат части денежной выплаты при первом трудоустройстве составляет 23 680,12 руб. оснований для ее уменьшения суд не усматривает, злоупотребления истцом права в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом изложенного, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства здравоохранения Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 

<

 Дата > года рождения (паспорт №), в пользу Министерства здравоохранения Калининградской области неустойку за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > в размере 23 680 рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО2, 

<

 Дата > года рождения (паспорт №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 12 января 2026 года.